Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена водительского удостоверения иностранным гражданам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Как поменять иностранные права на российские гражданину РФ?
Сходным образом происходит регулирование обмена иностранных прав гражданами РФ. Фактически, закон не различает лиц, которые ранее были подданными других государств, и «исконных» россиян. На момент подачи заявления и прохождения процедуры они все являются гражданами РФ. Поэтому в 2022 году действия для смены иностранных прав идентичны:
- Проводится сверка имеющегося документа с международным договором «О дорожном движении».
- Осуществляется подготовка к прохождению тестирования (без обновления в памяти некоторых положений и без ознакомления с регламентом проведения экзамена, сдать его будет проблематично).
- Подготавливаются нужные медицинские сертификаты, удостоверения, оплачивается пошлина.
- На основании собранных бумаг подается заявление.
- Подразделение ГИБДД назначает дату сдачи экзамена.
Можно ли в РФ использовать иностранное ВУ
Граждане, не имеющие гражданства РФ, вправе управлять автомобилем в России на основании национального ВУ. Если документ содержит латинские буквы, перевод на русский язык не нужен. Если удостоверение не содержит латинские буквы, необходим нотариально заверенный перевод.
Возникают ситуации, когда граждане РФ получают ВУ в другой стране. В этом случае иностранные водительские права у гражданина РФ в 2022 году имеют юридическую силу по аналогии с ВУ иностранцев в РФ. Это правило работает при некоммерческом управлении автомобилем. Если водитель осуществляет в России трудовую или предпринимательскую деятельность, требуется российское ВУ.
Если гражданин РФ с иностранным водительским удостоверением в 2022 году осуществляет трудовую или предпринимательскую деятельность, требование о наличии российских прав также применяется.
Запрет на трудовую и предпринимательскую деятельность действует на лиц, постоянно или временно проживающих или пребывающих в РФ, исключение — граждане Киргизии и иные граждане, в стране гражданства которых русский язык является официальным.
Обмен иностранного в/у на российские права
Обмен иностранных водительских прав на российский аналог подразумевает под собой следующую процедуру: иностранный гражданин предъявляет национальное водительское удостоверение и другие необходимые документы, после чего сдает экзамен ГИБДД. Заново проходить обучение в российской автошколе ему не нужно. Именно поэтому данная процедура называется обмен иностранного в/у, а не получение российских прав иностранцем.
Если в водительском удостоверении иностранца открыто несколько категорий вождения, ему вовсе не обязательно сдавать экзамены на каждую из них. В подобной ситуации достаточно лишь сдать экзамен на высшую категорию относительно других имеющихся в удостоверении категорий и подкатегорий. Порядок определения «старшинства» категорий и подкатегорий при обмене прав установлен п. 30 Постановления Правительства РФ № 1097.
| Открытая категория | В отношении каких категорий (подкатегорий) является высшей |
| «B» | «A» |
| «C» | «A», «B», «BE» |
| «D» | «A», «B», «C», «BE», «CE» |
| Любая из категорий и подкатегорий | «M» |
| Категория состава транспортных средств | Категория ТС, являющегося тягачом |
Следует учитывать, что из правила обмена прав есть исключение. Водительское удостоверение иностранного гражданина должно соответствовать международным стандартам, а именно — положениям, утвержденным Венской конвенцией о дорожном движении.
По общему правилу, установленному ч. 12 стат. 25 Закона, замена иностранных водительских прав на российские зарубежным гражданином может не производиться. Гражданин, прибывший из-за рубежа, вполне себе может ездить по территории России на основании своих прав, выданных страной его гражданства. Но есть случай, когда процедуру обмена зарубежного удостоверения все же придется запустить – когда иностранец планирует осуществлять трудовую, предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с управлением машинами (ч. 13 ст. 25 Закона) – например, работать водителем такси, пассажирского транспорта (автобуса, троллейбуса и др.).
Но с принятием ФЗ № 204 от 26 июля 2017-го, был добавлен аб. 2 ч. 13 ст. 25 Закона. В этом абзаце говорится – работать, заниматься бизнесом с иностранными правами можно без получения наших – для этого необходимо:
- обладать гражданством Киргизии;
- обладать гражданством государства, у которого русский язык – один из официальных (государственных).
Необходимые документы
Перечень документации, необходимой, чтобы обменять зарубежное ВУ, представлен п. 39 Правил:
- заявление по форме, установленной Приложением 2 к Регламенту;
- паспорт (прочий документ, который подтверждает личность) (см. стат. 10 ФЗ № 115 от 25 июля 2002-го (далее – ФЗ № 115), где указан перечень документации, идентифицирующей личность иностранного гражданина);
- медсправка 003-В/у (ее выдача производится после прохождения всех врачей в том же порядке, что для российского гражданина – подробнее см. Приказ Минздрава РФ № 344н от 15-го июня 2015-го);
- оригинал иностранных прав (армянских, албанских, азербайджанских и др.).
Отдельного закона о замене зарубежных удостоверений на русские нет, поэтому при выдаче должностные физлица РЭО ГИБДД руководствуются требованиями, представленными п. 134 – п. 143 Регламента:
- проверяют, за все ли экзамены получены отметки «Сдал»;
- проверяют, уплачена государственная пошлина;
- далее оформляют удостоверение согласно Приказу МВД № 365 от 13 мая 2009-го;
- соотносят, какие категории возможно перенести в наши национальные права согласно медзаключению (п. 138 Регламента);
- заносят сведения о выдаче удостоверения в информационные системы Госавтоинспекции;
- наконец, гражданин СНГ (иных стран) ставит свою подпись в заявлении, что подтверждает факт получения им удостоверения.
Новые условия для отстранения от экзамена в ГИБДД
1 марта 2023 года вступает в силу актуализированный перечень оснований для приостановления проведения экзаменов. Также указаны причины для проставления выдачи российского и международного водительского удостоверения и проставления обмена иностранного водительского удостоверения. Вот список оснований:
- истечение срока действия паспорта;
- истечение срока действия или иного документа, удостоверяющего личность;
- истечение срока действия медзаключения;
- неявка на экзамен или для получения водительского удостоверения.
Также актуализирован перечень оснований, по которым могут аннулировать действующие права. Это может случиться в случае:
- если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые признали подложными (поддельными), либо было доказано, что их выдавали с нарушением правил (пункт «г»);
- если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством (пункт «ж»);
- при поступлении сведений об аннулировании медицинского заключения – в случае неявки водителя транспортного средства на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (пункт «и»).
Если в ГИБДД узнают, о том, что у водителя обнаружено заболевание, которые не было выявлено при медосмотре, водителю предложат заново пройти обследование с получить права уже с учётом нового состояния. К такой ситуации, например, можно отнести порчу зрения.
Чтобы произвести замену иностранного водительского удостоверения на российское, необходимо придерживаться следующего порядка. В первую очередь важно убедиться в том, что имеющиеся национальные права соответствуют требованиям Венской конвенции, участником которой является и Россия. Наша страна признает законными документы всех стран-участниц этого международного договора. Поскольку это соглашение подписали 78 государств, проблем с заменой обычно не возникает. Если же на руках водительское удостоверение, выданное в стране, которая не является участницей данного соглашения, гражданину придется заново проходить обучение, чтобы получить российские права.
Следующий этап – это сбор необходимых документов и посещение МРЭО ГИБДД по месту жительства. Для замены иностранного водительского удостоверения на российское потребуется сдать экзамен, состоящий из двух частей – теоретической и практической. После успешного выполнения теста и подтверждения квалификации водитель сможет в ближайшее время получить на руки новый документ, причем предыдущее удостоверение не изымается.
У кого права автоматически продлятся
Под действие законодательного акта подпадают автолюбители и профессионалы вождения, у которых в период с 01.01.2022 по 31.12.2023 произошло истечение срока действия этого водительского документа. Условно он стал недействительным.
Это правило работает только для выпущенного в России удостоверения водителя и только на территории страны. Оно фактически снижает административно-бюрократическую нагрузку как на бизнес, так и на граждан.
Инициатива продления прав на управление автотранспортом принадлежит ГИБДД. Главная цель, которую преследовали инициаторы-законотворцы — чтобы люди не тратили время на бюрократию, обращение в госорганы, а имели возможность получить услугу государства автоматически. Это особенно важно в кризисный период, когда самые разнообразные меры поддержания бизнеса и граждан будут уместны и полезны.
У водителей теперь нет необходимости тратить своё рабочее время на прохождение медицинских освидетельствований и комиссий, посещение инспекции, чтобы оформить документы для замены прав. И если окончание сроков «годности» водительского удостоверения попадает в период, установленный постановлением, то они просто автоматом продлеваются на следующие 3 года.
Кто не сможет воспользоваться услугой
Но, как отмечалось выше, законодательная инициатива коснулась национального удостоверения, поэтому распространяется лишь в пределах РФ. А это означает, что поменять документы, дающие право на вождение авто, придётся тем, кто планирует поездки за границу. Кроме того, есть ещё ряд частых ситуаций, когда нужно менять права:
-
изменилась информация о водителе, например, фамилия;
-
случилась утрата или порча водительского удостоверения;
-
появились ограничения медицинского характера — упало зрение, или появились другие проблемы, влияющие на возможность управления автомобилем;
-
выявлена подделка документа, его недостоверность.
Езда в России по заграничному в/у
Вопрос замены иностранного водительского удостоверения на российское касается не только приглашенных гостей, но и самих россиян, имеющих иностранные права. Но если говорить о представителях других стран, прибывших на ограниченный 90-дневный период пребывания, то замена иностранного водительского удостоверения не требуется. Тем же, кто собирается садиться за руль на долгое время стоит руководствоваться следующими рекомендациями:
- Согласно п. 13 ст. 25 ФЗ №196 от декабря 1995 г., который официально вступил в силу 1 июня 2017 г., не разрешается ездить с иностранными правами в России лицам, осуществляющим предпринимательскую или иную трудовую деятельность, напрямую связанную с применением автотранспорта.
Исключением из данного положения являются представители Киргизской республики, Белоруссии и тех государств, где официально закреплено использование двух и более языков: местного и русского. - Необходимо поменять удостоверение тем, кто занимается пассажирскими и грузовыми перевозками на Российской территории.
- Тем, у кого заблаговременно оформлялось разрешение на постоянное проживание (РВП) в Российской Федерации и уже совершен въезд в пределы страны, иностранное удостоверение действительно в течение 60 суток.
- 60-дневный срок действия в/у распространяется на тех водителей, которые получили ВНЖ в отделении Внутренних Дел.
Порядок переоформления
Чиновники, установившие регламент в 60 дней, считают, что тем, кто рассчитывает на РВП или получил ВНЖ, успеют заменить права иностранного гражданина за 2 месяца. Порядок замены начинается со сбора следующего немногочисленного пакета документов:
- Заявление.
- Паспорт водителя с переводом на русский язык.
- Медицинская справка установленной формы 003-Ву.
- Иностранные права, желательно с переводом.
- Вид на жительство или разрешение на временное проживание.
- Чек об оплате госпошлины (желательно).
Следует обратить внимание на то, соответствует ли ваше зарубежное в/у требованиям приложения №6 к Венской конвенции. Несоответствие изложенным нормам прил. 6 подтолкнет автолюбителя к обучению в российской автошколе в общем порядке.
Подавать документы следует в отделение ГИБДД или ближайший МФЦ (многофункциональный центр). После сдачи экзаменов на вождение вам выдадут удостоверяющий документ на управление транспортом.
Имеющие гражданство РФ или вид на жительство могут обращаться с заявлением по обмену в любом подразделении ГАИ. В остальных случаях необходимо приходить по месту своего пребывания или временного проживания.
Предварительная оплата госпошлины за проведение экзаменов ускорит их начало, поскольку инспектору ГИБДД не придется тратить время на подтверждение платежа. Начиная с октября 2014 года, обмен водительского удостоверения иностранным гражданам сопряжен со сдачей экзаменов, которая состоит из:
- Теоретических знаний (сдача по билетам или компьютерное тестирование).
- Демонстрация первичных навыков вождения на автодроме.
- Вождения транспортного средства в условиях дорожного движения.
- Прохождение курсов в автошколе не требуется. Получить российское водительское удостоверение можно в течение 7 рабочих дней со времени пересдачи экзаменов.
Как обменять иностранное автоудостоверение на российское?
Существует такой порядок обмена зарубежного водительского удостоверения на российское:
- Шаг №1. Изначально следует проверить, удовлетворяет ли имеющееся на руках удостоверение требованиям российских международных договоров (в этом поможет приложение №6 к Венской конвенции о дорожном движении). Если изложенные там требования соблюдены, то права можно менять, а если нет – то потребуется проходить обучающий курс в автошколе, а затем уже получать российское ВУ.
- Шаг №2. Подготовить документы для замены ВУ (перечень см. выше), и с ними обратиться в ГИБДД, где понадобиться сдать экзамены для подтверждения квалификации.
- Шаг №З. Когда экзамены успешно сданы, водителю выдается ВУ российское, а также возвращается его ВУ зарубежного образца.
Ключевой причиной подобных новелл стала массовость ДТП, немалое число из которых с тяжелыми последствиями, которые происходили по вине водителей-мигрантов. Все потому что при управлении транспортом (грузовым, легковым) такие водители руководствуются своими национальными правилами, при этом не осознавая степень своей ответственность за жизнь и здоровье как перевозимых пассажиров, так и других участников дорожного движения.
Стимулом повышать свою квалификацию у мигрантов нет из-за невысокой заработной платой, а более квалифицированных водителей за такие деньги сложно найти.
Даже сейчас при сдаче теоретической части экзаменов при получении водительского удостоверения иностранцы показывают крайне низкие знания ПДД.
Необходимые документы
Если у водителя-иностранца уже есть своё национальное удостоверение водителя, но по закону ему требуется получить документ российского установленного образца, он может рассчитывать на процедуру обмена.
Тут необходимо подготовить определённый пакет документов. Он состоит из:
- Заявления согласно установленному образцу. Соответствующий бланк можно получить непосредственно в отделении МРЭО при ГИБДД. По образцу это заявление заполняется. Инспектор при необходимости может вам в этом помочь.
- Паспорта или иного аналогичного документа. Требуется любой документ, способный удостоверить личность человека, который обратился с вопросом о замене своего иностранного водительского удостоверения на аналогичное российское.
- Документа для подтверждения наличия регистрации по месту пребывания или же по месту жительства. Актуально, если у иностранца имеется российская регистрация.
- Медицинской справки установленного обязательного образца. Является подтверждением того, что человек пригоден к управлению ТС по состоянию своего здоровья.
- Копии своих национальных прав. Причём заверять копию ВУ требуется через нотариуса.
- Квитанции. Это подтверждение того, что заявитель оплатил обязательную государственную пошлину за предоставляемую услугу.
- Фотографии. Нужны во всех ситуациях кроме тех, когда фото делают непосредственно в отделении инспекции.
Вопреки распространённому мнению, предъявлять какие-либо документы, подтверждающие факт прохождения обучения у себя на родине, не требуется. А потому искать справки из автошколы вовсе не нужно.