Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курильщики возле подъезда: как бороться и законно ли такое курение?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.
Можно ли курить во дворе?
С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:
- запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
- региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.
Жалоба на соседа курильщика
Чем подробнее и вдумчивее составлено заявление, тем проще и быстрее участковому принять решение по нему. Если в этом имеется необходимость, участковый должен опросить не только заявителя, но и всех свидетелей, которые могли бы подтвердить факт правонарушения.
Что делать, если курение соседа мешает
Если курение соседа на балконе действительно приносит дискомфорт, в первую очередь, следует попытаться решить проблему мирным путем с помощью разговора. Очень часто бывают ситуации, когда человек даже не подозревает, что рутинные действия, которые уже вошли в привычку, могут кому-то мешать. К тому же, далеко не всегда соседи даже здороваются друг с другом, а, значит, могут и не подозревать, что этажом выше живут дети, которые регулярно дышат на балконе чужим табачным дымом.
Однако просто давить на то, что вам не нравится запах – плохая тактика. Приведите аргументы, укажите, что с той стороны квартиры, где расположен балкон, находится детская комната, или у вас есть особые медицинские показания, при которых табак очень вреден. Мнение должно быть объективным, в противном случае – дальнейших разбирательств не избежать.
Если ваши соседи такие же адекватные и готовы к диалогу, конфликт быстро будет исчерпан. Когда же договориться не получилось, придется решать проблемы через органы власти.
Для начала нужно запастись доказательствами в виде фотографий или видеозаписей курящего на балконе соседа. Просто так, на слово, точно никто вам не поверит. Лучше всего, если будет и запись вашего разговора с предложением решить все мирным путем – тогда не придется доказывать, что жалоба поступила после всех попыток все урегулировать самостоятельно.
Как отучить соседа курить на лестничной площадке
Вред табака является общеизвестным фактом даже для самих курильщиков, однако это не мешает им губить помимо своих легких, ещё и здоровье некурящих людей, проживающих по соседству.
Курение на лестничной площадке также опасно, поскольку этот дым способен проникать в квартиры и наносить вред их жильцам, помимо этого на площадке остаётся весьма неприятный запах.
Существует несколько способов, с помощью которых можно избавиться любителей лестничных площадок:
- Переговоры. Самый простой, но не самый действенный метод. Он заключается в том, что недовольные жильцы разговаривают с курильщиком, рассказывая ему о вреде курения, о вонище по всему дому, о том, что он мусорит и о своём праве на благоприятную окружающую среду. Метод недейственный, потому что сам курильщик всё это понимает и может согласится с жильцами больше так не делать, однако, вряд ли станет выходить ночью на улицу, чтобы выкурить одну сигаретку. Скорее всего, нарушитель «втихаря» постарается сделать это на лестничной площадке с надеждой, что никто его не заметит и все подумают на курильщика из соседней квартиры.
- Размещение плакатов и объявлений. Все мы видели плакаты и объявления, мотивирующие бросить курить. Первые это делают с помощью «красивых» картинок лёгких курильщика или каких-либо других, а вторые, как правило, содержат в себе надпись о возможных наказаниях, если такого любителя табака поймают, в соответствии с законодательством. Плюсы в таком способе заключаются в том, что их легко распечатать и человек будет систематически видеть плакаты или объявления и, возможно, в его голове что-то и щёлкнет. Однако и минусы здесь есть. Большинству плевать на них.
- Давление доказательствами. Для этого метода нам понадобятся: доказательства и беседа. Вся суть сводится к тому, что есть явные доказательства курения конкретного человека на лестничной площадке. Всего-то и нужно, что подойти к нему и сказать больше так не делать, показать фото или видео, где сосед курит и высказать своё намерение в случае повторение этого нарушения обратиться в правоохранительные органы.
- Пожаловаться участковому. К участковому можно обратиться и сразу. Он, зная закон, сможет объяснить нарушителям с точки зрения права, об их ответственности. А если ему предоставить ещё и доказательства, то может привлечь курильщика к административной ответственности.
- Прокуратура. Не всегда участковый может справиться с этой проблемой и чаще всего это связано с тем, что он некачественно выполняет свои служебные обязанности. С этим тоже можно бороться путём обращения в прокуратуру прежде всего на самого участкового. Сотрудники проведут проверки и, если это должностное лицо действительно ленится или имеет другие причины не реагировать на обращения гражданина, его накажут.
Запрет курения и распития алкогольных напитков на территории МКД
15 ноября 2013 года вступил в силу Федеральный закон №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Статья 12 данного закона вносит запрет на курение табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе в лифтах, подъездах жилых домов и других помещениях общего пользования многоквартирных домов; на детских площадках, пляжах, в общественном транспорте.
Штраф за курение в неположенном месте составляет от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке — от 2000 до 3000 рублей. (ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Закон о курении в многоквартирном доме был принят в 2013 году. С этого момента все, кто позволяет себе курить в помещениях общего пользования и лифтах, объявлены вне закона. За нарушение им грозит административная ответственность. Площадь дома может быть огромной, поэтому необходима конкретизация, в каких именно помещениях по закону курить нельзя. Жилищный кодекс РФ конкретизирует, что именно следует понимать под помещениями общего пользования:
1. Межквартирные лестничные площадки.
2. Лестницы.
3. Лифты и их шахты.
4. Коридоры.
5. Чердаки.
6. Крыши.
7. Подвалы.
8. Технические этажи, складские помещения.
9. Колясочные.
Придомовая территория и постройки, размещенные на ней, также не могут использоваться для курения. Поэтому если кто-то курит в гараже или на парковке, которая находится на земельном участке МКД, это повод обратиться в компетентные органы.
Можно ли курить на балконе?
Смотря, о каком балконе идет речь. Если имеется в виду балкон на этаже – то нельзя. Если в квартире – можно. На самом же деле п. 2 ПП РФ N 491 от 13.08.06 относит балкон на этаже к помещениям общего пользования. Чтобы его использовать в курительных целях – его необходимо обустроить. Но даже прежде этого – потребуется в буквальном смысле спросить разрешения у остальных соседей в доме. Сделать это можно посредством проведения собрания соседей. Согласие других жильцов должно быть оформлено в виде решения ОСС или ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК.
Примерно также обстоит дело с распитием алкогольной продукции на территории МКД.
Действующее законодательство предусматривает запрет распития алкогольных напитков в общественных местах, вне заведений общественного питания. За нарушение, в соответствии с частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ (ссылка), грозит штраф, в размере от 500 до 1 500 рублей.
Главный нормативно правовой акт, регулирующий порядок реализации употребления алкоголя — Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171
Где нельзя распивать алкоголь:
Ключевое внимание уделяется местам, которые запрещены для употребления алкогольной продукции. К таковым можно отнести:
Прямо запрещено законом распивать алкогольные напитки в следующих местах:
— в учреждениях образования: школах, институтах, лицеях, училищах, иных организациях, оказывающих услуги в этой области;
— в больницах, поликлиниках, диспансерах и других организациях, где оказывается медицинская помощь;
— на рынках, предназначенных для оптовой и розничной торговли;
— в транспорте: на всех остановочных пунктах, на заправках, в подвижном составе, включая вагоны метрополитена;
— в спортивных сооружениях (стадионах, ледовых аренах и т.д.);
— в аэропортах и вокзалах; в местах расположения воинских частей, на боевых позициях, в местах хранения боевой техники и т.д.;
— в местах массового скопления людей: на митингах, собраниях, пикетах, шествиях, других подобных акциях;
— в лифтах, на лестничных площадках, подъездах и иных местах общего пользования домов;
— во дворах и на детских площадках;
— на территориях рекреационного назначения: парках, скверах, берегах водоёмов, в лесопарковых зонах, в санаториях и пансионатах.
Упомянутые законы действуют во всех городах России. При этом в некоторых регионах штрафы за спиртное более суровые. Во избежание наказания важно следовать требованиям законодательства и употреблять алкоголь и табак с учетом действующих требований.
Разрешенные и запрещенные места
В ФЗ №13 четко приведены места, где можно, а где запрещено курить.Разрешенные точки:
- объекты, которые не относятся к общественным
- лично жилье (кроме балконов)
- машина при условии нахождения на расстоянии 15 м от входа в сооружение
- места, которые предусмотрены для курения
Запрещенные места:
- балкон общежития, квартиры, отеля
- место для пляжного отдыха
- общественный транспорт
- больница, школа, социальное учреждение
- торговые площадки
- место выполнения рабочих обязанностей
- подъезд, лифт, общие помещения многоэтажного здания
- вокзалы, аэропорты и т. д.
Полный перечень можно найти в ФЗ №13 (ст. 12). С 01.10.2019 года в него внесено ряд важных правок.
Закон о запрете курения в подъезде
Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.
Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2016 год мы вступили с очередными нововведениями.
Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:
- На территориях детских и молодежных учреждений;
- В общественном транспорте;
- На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.
Покурить на территории завода теперь можно:
- Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией;
- Либо в специально отведенных местах на улице.
Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.
Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.
Заключение, коротко о главном
Законодательство России предусматривает в себе точные указания, где курить запрещено: места общего пользования, куда относятся лестницы, подвалы, коридоры и даже кухни, если речь идёт о коммуналке.
Однако, эти нормы не будут работать в полную силу, если на подобные нарушения не обращать внимание. Нарушать будут продолжать, если сами жильцы МКД не станут с этим бороться. Собирать доказательства и передавать их в компетентные органы, проводить беседы с жильцами, создавать специальные площадки для курящих и выявлять нарушителей.
Многие думают, что это обязанность полиции и в этом правы, однако этот орган не может справляться со всеми без помощи. Ведь и их действия ограничены правом. Только совместными усилиями удастся победить курильщиков-нарушителей.
Можно ли курить в подъезде жилого дома
Курящие в подъезде соседи представляют собой большую проблему для остальных жильцов из-за неприятного запаха и вредного воздействия табачного дыма на здоровье. Поэтому закон 15-ФЗ устанавливает запрет курения в подъезде многоквартирного дома. Согласно п. 10 ч. 1 ст. 12 закона запрещено курить в подъезде и общественных местах (местах общего пользования), включая лифты, подвалы и чердаки. Поэтому каждому, кто привык курить в подъезде жилого дома, следует знать, что он является нарушителем закона и несёт ответственность.
Закон сузил пространство для курильщиков до помещений, которые находятся в их личном распоряжении на праве собственности или по договору соцнайма, в их число входят также балконы и лоджии. Кроме того, в многоквартирном доме может быть организовано изолированное место для курения, но это уже экзотика.
Когда можно жаловаться на соседа за курение в подъезде?
Как правило, жильцы многоквартирных домов предпочитают не конфликтовать со своими соседями и стремятся мирно решить вопрос с курением в подъезде. Перед обращением в полицию с жалобой на курильщиков, можно попытаться решить вопрос миром. Для этого следует поговорить с курящим соседом и объяснить ему собственную позицию. Вполне возможно, что он даже не подозревает о том, что табачный дым попадает в вашу квартиру и чем-то мешаем вам и вашим близким. Также можно повесить на входной двери в подъезд соответствующее объявление, в котором указать на недопустимость курения в подъезде.
В том случае, если мирные способы решения проблемы не возымели эффекта, следует переходить к более решительным действиям. Для того чтобы обратиться в полицию или другой надзорный орган с соответствующей жалобой нужно запастись доказательствами – фото или видео материалами, устными и письменными показаниями свидетелей-очевидцев нарушения и т.д.
Пошаговая инструкция действий при курении соседа в подъезде
У недовольных граждан, перед которыми встал вопрос, что делать, если соседи курят в подъезде, имеется несколько вариантов борьбы с вездесущим дымом. Последовательность действий может быть следующей:
- Оформление и размещение в подъезде табличек и объявлений о запрете курения, со ссылками на нормы действующего законодательства.
- Сбор доказательной базы, размещение в подъезде камер видеонаблюдения, найм консьержа.
- Вызов участкового, обращение с жалобой в полицию.
- Проведение общего собрания жильцов и вынесение решения о запрете курения в подъезде или выделении специально отведенного для этого места.
- В последнем случае можно обратиться в управляющую компанию, с целью обновления систем вентиляции дом, чтобы вездесущий табачный дым ни при каких обстоятельств не попадал в квартиру.
Кто может выписать штрафную санкцию?
Охрана общественного порядка в России полностью возложена на полицию. Другой организации, занимающейся данным вопросом, не существует. Штраф налагается работниками полиции, включая участкового, если сосед – физическое лицо и нарушает закон “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”.
Можно написать заявление в пожарную службу, предварительно собрав улики – фотографии недокуренных сигарет на лестничной клетке, стихийно возникших пепельниц. В этом случае пожарные также могут выписать курильщику штраф, но происходит это крайне редко.
Как быть, если в подъезде расположено кафе, офис или хостел, чьи посетители регулярно выходят на перекур на лестничную клетку? В этом случае можно обратиться не только в полицию, но и в Роспотребнадзор или пожарные службы, так как в этом случае нарушитель является юридическим лицом.
Штраф для хозяина заведения при этом будет значительно выше, вплоть до 100 тысяч рублей. Оштрафовать могут и нарушителя, да и вызвать полицию в этом случае будет проще, так как на внутренние конфликты между соседями участковый чаще всего выезжает неохотно.
Штраф и наказание за курение в подъезде
Самый действенный способ заставить население соблюдать “букву закона”, касающуюся курения в общественных местах – установить денежный штраф за нарушение ФЗ №15. И именно этот способ избрали депутаты Государственной Думы. Любой человек, решивший превратить подъезд или один из лестничных пролётов в персональную “курилку”, должен будет выплатить немалый штраф – от 500 до 1500 руб. При повторном нарушении закона максимальная сумма выплаты достигает 2500 руб., плюс взыскание “за непонятливость” – в размере 1 тыс. руб.
Штраф за курение в подъезде – далеко не единственный способ избавления некурящих граждан РФ от роли пассивных курильщиков. Существует целый перечень мест общественного пользования, в которых запрещено использовать сигареты, сигары и другие табачные изделия.