Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На основании каких документов производится оплата за ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Решении от 05.05.2014 № АКПИ14-197 Верховный суд пришел к выводу, что закрепление решением общего собрания порядка внесения платы за коммунальные услуги означает установление нового способа исполнения обязательств потребителями коммунальных услуг перед исполнителем в лице УК, товарищества или кооператива по договору, содержащему положения о предоставлении таких услуг. Иначе говоря, так называемые прямые расчеты – это лишь особый способ исполнения обязательства собственников помещений перед исполнителем коммунальных услуг, само обязательство при этом остается неизменным. Поэтому, очевидно, принятие собственниками помещений решения вносить плату за потребленные коммунальные ресурсы напрямую РСО не снимает с УК как исполнителя коммунальных услуг обязанности по заключению договоров ресурсоснабжения (Определение ВС РФ от 06.07.2015 по делу № 310‑КГ14-8259, А68-1080/2014).
Прямые расчеты ≠ прямые договоры
Именно поэтому обязательство между РСО и УК (ТСЖ) также остается неизменным. Значит, управляющий МКД отвечает перед РСО за надлежащую оплату поставленного в МКД коммунального ресурса. Если суд откажет во взыскании с управляющего задолженности за ресурс, поставленный в дом, это будет означать признание собственников помещений абонентами РСО, выступающей в данном случае по отношению к гражданам в качестве исполнителя услуг, что в общем случае невозможно при выборе способа управления в виде УК, ТСЖ, ЖК (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 5614/13). Поэтому суды удовлетворяют иски РСО о взыскании с УК (ТСЖ) задолженности за коммунальный ресурс за вычетом сумм, поступивших от потребителей (определения ВС РФ от 25.12.2014 № 308‑ЭС14-7187, от 29.08.2014 № 303‑ЭС14-525, постановления АС ПО от 28.01.2015 № Ф06-19378/2013, АС УО от 22.07.2015 № Ф09-4294/15, АС ЦО от 22.05.2015 № Ф10-786/2015).
Таким образом, данный вариант внесения платы не позволяет достигнуть цели отстраниться от предоставления коммунальных услуг. Наоборот, выведение денежных потоков из сферы полномочий управляющего МКД может привести к неожиданным последствиям.
Обмен информацией между РСО и управляющим
Повторим основополагающие правила, регулирующие прямые расчеты:
- внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно РСО рассматривается как выполнение его обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем и одновременно как выполнение обязательства исполнителя по оплате коммунального ресурса перед РСО;
- задолженность исполнителя перед РСО, не покрытая платежами потребителей, взыскивается с исполнителя;
- РСО не вправе взыскивать плату с собственников (нанимателей) помещений.
Как внести плату за коммунальные услуги
Оплачивать коммунальные услуги можно практически любым удобным способом:
- в отделении банка;
- на «Почте России»;
- через банкомат;
- через терминал моментальной оплаты;
- автоматически оплачивать через банк;
- через портал госуслуг;
- через систему электронных платежей.
Потребитель может:
- оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты;
- поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации и договору, содержащему положения о предоставлении коммунальных услуг;
- вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы за коммунальные услуги;
- осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих расчетных периодов.
В том случае, если размер платы в очередном месяце превысит более чем на 25% размер за соответствующий месяц предыдущего года, потребитель может воспользоваться рассрочкой оплаты.
Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы равными долями в течение 12 месяцев и взимания за это процентов в размере не выше, чем увеличенный на 3% размер ставки рефинансирования Банка России, действующей на день предоставления рассрочки.
При этом проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы РФ исполнителю коммунальных услуг предоставляется компенсация средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки.
Проверка осуществления операции
Осуществляя очередной ежемесячный платеж, владелец квартиры перечисляет деньги не просто в адрес УК, а на определенный лицевой счет, который подвязан к персональному адресу жилого помещения.
То есть, для того чтобы узнать текущее положение произведенных платежей, необходимо знать либо лицевой счет, либо же полный адрес расположения квартиры.
Затем баланс узнать уже можно двумя путями: посредством сайта обслуживающей компании, которая обязана в общем доступе размещать определенную информацию, включая и финансовую, и через банк либо же терминал.
То есть, достаточно зайти на сайт обслуживающей компании ввести в соответствующий раздел свой адрес либо же лицевой счет, и информация о финансовом состоянии, включая и последние операции, выйдет на экран.
В банке же понадобится только лицевой счет, на основании которого необходимые сведения по расчетам и будут предоставлены.
Если квитанция не пришла
Собственникам часто не приходят квитанции, причин для этого может быть множество. В такой ситуации гражданину сразу следует обратиться в управляющую компанию, которая занимается обслуживанием конкретного дома. Сотрудники УК распечатают новые платежные документы и проблема будет решена.
Если на руки поступили не все квитанции, которые должны быть, к примеру, нет за электричество и газ, нужно обратиться к поставщикам указанных услуг. В зависимости от того, в каком регионе проживает гражданин, наименование такой компании может меняться.
Предусматривается возможность получить электронный вариант акта при обращении к городскому порталу услуг. Кроме того, реквизиты прописываются в документе на оплату, формируемой системой банка, через который вносится платеж. Управляющие компании предоставляют сведения о задолженности по телефону.
Важно! Расшифровка квитанции не предоставляется. Для ее получения потребуется отдельно обратиться в УК.
Таким образом, управляющие компании формируют квитанции на оплату услуг жилищно-коммунального сектора. Далее документ направляется гражданину, который его оплачивает. В случае невнесения средств начисляются пени.
Что включает в себя оплата услуг ЖКХ?
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) включает различные отрасли, которые гарантируют функционирование инженерных систем в домах и предоставляют необходимые услуги для обеспечения комфортного существования граждан.
В состав ЖКХ входит следующее:
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Порядок участия в оплате жилищно-коммунальных услуг
Оснований для уменьшения размера платежа несколько, в том числе, если по адресу проживает инвалид или малоимущая семья. Гражданину потребуется написать заявление. Лицо обращается в организацию, оказывающую коммунальные услуги.
Если гражданин на протяжении определенного времени отсутствовал в помещении, он может попросить произвести перерасчет.
Образец заявления выглядит так:
Руководителю УК «Поляна»
Иванову И.И.
от Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Северная, 2-3
Заявление
Прошу Вас, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг, гражданам (утв. постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г.№307) произвести перерасчет оплаты за услуги жилищно-коммунального сектора в связи с тем, что я в период с 20.10.2019 по 01.12.2019 года отсутствовал в квартире.
К заявлению прикладываю:
- справку с места работы о командировании;
- билеты о перелете;
- справку с гостиницы о проживании в ней в течение указанного периода.
Граждане могут самостоятельно оплачивать коммунальные услуги через банкомат, однако такая возможность есть лишь у тех лиц, которые имеют банковские карты. Принцип операции весьма прост:
- Подойти к любому ближайшему банкомату с банковской картой;
- Вставить карту в банкомат и ввести свой код;
- Перейти к меню оплаты услуг;
- Выбрать из перечня нужного получателя;
- Набрать во вплывшем окне номер плательщика из десяти цифр;
- Указать за какой период производится оплата;
- После высветившейся суммы задолженности нажать кнопку оплаты. После этого средства будут сняты со вставленной в банкомат карты и переведены на счет поставщика услуг.
Кому полагается субсидия на оплату ЖКХ
На субсидию может претендовать любой житель России, если его расходы на оплату коммунальных услуг превышают установленную в регионе норму.
Также субсидию выплачивают иностранцам, если право на неё прописано в международных договорах. Например, белорусам и киргизам. Оформить субсидию может не только собственник, но и наниматель жилого помещения.
В ч. 2 ст 159 Жилищного кодекса РФ сказано, что право на субсидию имеют:
- пользователи государственных и муниципальных жилых помещений;
- наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
- члены жилищных кооперативов;
- собственники жилых помещений.
Однако на деле всё гораздо сложнее: есть спорные моменты, исключения и бюрократия на местах.
Функции и обязанности ЖКХ
Компания ЖКХ, закрепленная за конкретным районом города, домом, в простонародье называется управляющей. Жилищно-коммунальное хозяйство имеет ряд обязанностей и должна соблюдать их на 100%:
- подготовительные мероприятия к новому сезону;
- работы по замене основных систем водоснабжения (счетчиков потребления воды, труб);
- замена электросетей;
- осуществление капитального, косметического ремонта;
- уборка придомовых участков и территорий, лифтов, подъездов;
- проведение ремонтных работ по оборудованию, установленному на территории обслуживания организации ЖКХ;
- оформление справочных документов, необходимых собственникам жилья, включая предоставление полноценной отчетности.
Говоря о функциях сотрудников, работающих в управляющих компаниях, стоит выделить следующие моменты:
- принятие участия в проведении домовых собраний, выносе решений по ним;
- регулярный профилактический осмотр зданий (в осенне-весенний период), составление актов по его итогам;
- формирование бюджета ЖКХ по району, закрепленному за предприятием;
- конкурсный отбор ремонтников, поставщиков топливных ресурсов;
- организация различного рода заседаний: административных комиссий, групп по обеспечению безопасности на дорогах около дома, мероприятий по решению жилищно-бытовых вопросов, регулированию тарификаций, разработке нормативных актов, связанных с накоплением отходов;
- разработка проектов контрактов, составляемых с поставщиками и подрядчиками, смет на капитальные ремонтные работы, фактических расходных схем по благоустройству и их утверждение;
- проведение проверочных мер по документации, аналитика издержек на совершенствование условий жизни собственников и пользователей помещений, оценка выполненных работ, обмеры, постановка на учет лиц, которые все еще нуждаются в улучшении условий проживания;
- выполнение отчетных документов по текущим ремонтным работам, предоставление статистических отчетностей по капитальным изменениям;
- контроль правильности технической эксплуатации объектов со стороны граждан, формирование контрактов на вывоз мусора с владельцами коммерческих объектов, расположенных на территории жилого фонда;
- организация проведения конкурсных мероприятий по выбору лучшего дома, улицы;
- взаимодействие со службами по аварийным случаям, участие в работе административно-технических инспекций, принятие и рассмотрение заявительных бумаг от населения, сотрудничество с прочими структурными подразделениями;
- разработка программ, нацеленных на реформу в рамках ЖКХ, связанных с ремонтом, предоставлением освещения, повышением уровня безопасности жильцов.
Договор как основание взыскания пеней
Обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у граждан с момента подписания договора. Исключение составляет ситуация, когда контракт предусматривает другой срок.
Жилищный кодекс ст 155 считает моментом возникновения обязанности:
- для собственника – дата возникновения права собственности на объект (заключение договора купли-продажи, мены, дарения, получение свидетельства о праве на наследство, получение акта о приватизации);
- для нанимателя – день заключения контракта социального найма;
- для арендатора – день оформления контракта найма квартиры;
- для членов жилищного кооператива – день получения в пользование жилого помещения.
Так как действующий собственник обязан вносить плату с момента заключения договора, то предыдущая задолженность на него не распространяется.
Плательщикам долга и пени, сформированных до приобретения прав действующим собственником является:
- орган местного самоуправления (до передачи объекта по договору соц. найма);
- государство (до оформления акта приватизации);
- собственник объекта (если помещение находилось в частой собственности).
каждый, кто производит оплату по «счетам-извещениям», выставляемым каждый месяц управляющей компанией и компаниями, поставщиками ресурсов, СОВЕРШАЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЕ, так как попадает под действие 115-ФЗ «О противодействии в организации отмывания доходов, полученных преступным путём и финансирование терроризма».
Если вас обязываю оплачивать «попрошайки» (так называемые «счета-извещения») без подписи главного бухгалтера УК (ресурсной организации) и без печати, то они – УК и ресурсные организации – попадают под действие статьям:
- 179 Уголовного Кодекса РФ «Принуждение к совершению сделки или к отказу от её совершения»
- 163 Уголовного Кодекса РФ «Вымогательство»
Затребуйте у управляек такие документы:
- Предоставьте документы, подтверждающие распад СССР.
- Также документы, подтверждающие передачу имущества и всех жизненно важных ресурсов с баланса СССР на баланс РФ
- Документ, как РФ – вам – компаниям, под названием «Энергосбыт» или «Водоканал», передала имущество со своего баланса.
- Договор, заключённый между мной и вашей компанией.
- Даже если Договор есть, согласно 103-ФЗ, согласно Положению ЦБ РФ они (управляйка) должны открыть на вас специальный лицевой банковский счёт, начинающийся с кода 40821….
- Все платёжки должны предоставляться за подписью главного бухгалтера, заверенной гербовой печатью фирмы с указанием реквизитов (ИНН, ОГРН).
Задайте Управляйкам такие вопросы:
На каком основании во взаимоотношениях между физическими лицами и организациями (управляйками и ресурсниками), основанными, на якобы денежных отношениях, нет перечисленных атрибутов?
ПОЧЕМУ в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, отсутствует подпись главного бухгалтера и печать фирмы?
Как можно объяснить, что в платёжках, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, указан ТРАНЗИТНЫЙ счёт, причём данный счёт в кодировке счетов является счётом пополнения в интересах фирмы как ДОБРОВОЛЬНЫЙ ФОНД.
В связи с чемУ в платёжных поручениях, которые вы получаете от управляйки и ресурсников, проставлен код валюты 810, если на территории РФ он давно отменён (с 2004 года), и имеет хождение только код валюты 643?
А потому что платежные поручения незаконны. В Постановлении Правительства РФ № 97 «О межбюджетных трансфертах» всем управляющим компаниям, которые обслуживают советских граждан, были выплачены и выплачиваются все средства за обслуживание. .
Они обслуживают сети и поддерживают их в рабочем состоянии. Отключать вас от жизненно необходимых ресурсов они НЕ имеют права.