Задержание правонарушителя: правовая основа

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержание правонарушителя: правовая основа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Отдельно от описанных стоит вопрос проверки документов на улице. Сотрудники полиции, в силу данных им полномочий, могут остановить гражданина на улице или в другом общественном месте и проверить документы. Однако такое действие не является задержанием. Эти полномочия вытекают из закона о полиции, которым сотрудники наделяются правом проверки документов, аналогично сотрудникам ГИБДД.

Права гражданина при задержании

Конституция РФ, нормативные акты, регулирующие возможность задержания, гарантируют гражданину, подвергшемуся задержанию, защиту его прав и свобод. Какие же права есть у гражданина, который подвергается задержанию? В основном законе страны – Конституции, закреплены постулаты о сроках задержания – не более 48 часов, праве на юридическую помощь с момента задержания и уже самый распространенный тезис о праве не свидетельствовать против себя и своих родственников.

В нормативных документах, касающихся того или иного вида задержания, содержатся уже более конкретные права гражданина. Так, при административном задержании гражданин имеет право знать, за что он задерживается, иметь возможность воспользоваться платной или бесплатной юридической помощью, переводчика. Также ему должна быть предоставлена возможность уведомить своих близких и родственников о задержании. Помимо этого, он вправе знакомиться со всеми материалами, в том числе делать их копии, заявлять ходатайства, представлять доказательства.

При задержании по подозрению в совершении преступления, гражданин, помимо прав, указанных выше, также имеет право знать существо подозрения, имеет право не давать пояснения, право на адвоката, ходатайствовать о проведении тех или иных действий, участвовать в них, знакомиться с протоколами, делать замечания и т.д. Более обширный круг прав подозреваемого объясняется тяжестью совершенного, ведь речь идет уже о преступлении, а не о правонарушении.

Как вести себя при задержании

Многолетняя юридическая практика в области административного и уголовного процесса способствовала выработке простых правил поведения в таких нестандартных обстоятельствах, как задержание.

Во-первых, не паниковать. Понятно, что задержание не самое спокойное мероприятие, случающееся с гражданином, но и не конец света. При хоть малейшем знании своих прав, можно понять, что это обычная формальная процедура, имеющая свои правила и сроки. И волнение, а еще хуже – паника, только может навредить. В паническом состоянии гражданину трудно контролировать свое состояние, эмоции, оценивать происходящее рассудком, а не эмоциями. Сосредоточьтесь на мыслительном процессе, вспомните то, что читали или слышали о своих правах, отбросьте переживания.

Во-вторых, ни в коем случае не оказывать сопротивление. Оказание сопротивления – это новое правонарушение или преступление, за которое последует более строгое наказание, не говоря уже о том, что при этом к гражданину могут быть применены спецсредства и физическая сила, что может закончиться травмами и достаточно серьезными. Был случай, когда гражданина доставили в отдел полиции за незначительные хулиганские действия. Пока суд да дело, оформление протокола, гражданин стал ломать двери, требуя выпустить его из отдела. Подошедший помощник дежурного сделал ему замечание, в ответ раздалась нецензурная брань. Сотрудниками было решено надеть на задержанного наручники. В ходе применения силы, помощник дежурного ударил кулаком гражданина в область груди. Затем задержанный, уже в наручниках, был помещен в специальную комнату и по прошествии 3 часов и оформления документов, отпущен домой. Дома ему стало плохо, приехавшие медработники немедленно госпитализировали гражданина в медучреждение, где он скончался. В результате удара было сломано ребро, осколки которого порвали межреберную артерию и человек умер. Помощник дежурного получил 8,5 лет колонии, но человека уже не воскресишь.

В-третьих, никуда не торопиться и не спешить сразу же оправдаться, рассказать полицейскому всё, что знаете. Не зря есть поговорка, что молчание – золото. При задержании, из-за большого количества адреналина в крови, человек не может адекватно оценить произошедшее с ним и может наговорить лишнего, что усугубит его положение. Необходимо забыть то, что есть добрые полицейские и следователи, которые помогут, посоветуют. Работа полицейских и следователей – доказать вину гражданина в правонарушении или преступлении, такая вот суровая действительность. И они все сделают, чтобы этого добиться. Нужно помнить, что сказанное в начале процесса, да еще и при адвокате, пусть и предоставленном бесплатно, в последующем будет очень трудно опровергнуть. Проще вообще отказаться на первом этапе от дачи показаний, подготовиться и уже в присутствии адвоката, которому доверяете, дать последовательные показания. Однажды на одной из станций метро задержали парнишку, при досмотре у которого нашли наркотики. «Добрые дяди» полицейские, по отечески посоветовали парню, сказать, что нашел пакетик и он пойдет домой. Парень так и сделал, подписал все необходимые документы и был отпущен домой. И через несколько дней узнал, что является фигурантом уголовного дела и ему инкриминируют покушение на сбыт наркотиков. И уже тогда он вспомнил про адвоката. После длительной и упорной работы удалось добиться переквалификации действий на более легкую статью и ограничиться лишь штрафом, избежав возможного лишения свободы.

В-четвертых, постараться вспомнить свои права и воспользоваться ими. Выяснить, кто и за что вас задержал, вспомнить, но не рассказывать все обстоятельства происшествия. Необходимо сообщить о задержании родственникам, с указанием отдела полиции, данных лица, вас задержавшего, номеров телефонов отдела и сотрудника и попросить пригласить адвоката. О необходимости участия адвоката также уведомить сотрудника полиции или следователя. До его прихода не вступать в дискуссии с представителями полиции, оперативных или следственных органов, а уж тем более, не давать никаких пояснений и не подписывать никаких документов, даже если вам скажут, что после этого вы пойдете домой. Этим пользуются сотрудники при оформлении протокола по административному правонарушению. Вроде и ничего не сделал, чуть похулиганил, подумаешь, штраф 500 рублей. Но следует помнить, что данные гражданина навсегда останутся в базе полиции и репутация будет испорчена.

Обязанности и права сотрудника полиции

Сотрудник полиции обязан соблюдать права задержанного. Существует ряд дисциплинарных мер, призванных привлекать сотрудников, превышающих полномочия, к ответственности.

Полицейские также защищены законом.

Они имеют право на:

• обеспечение надлежащих условий для выполнения служебных обязанностей;
• ознакомление с должностным регламентом;
• отдых: выходные, праздничные дни, отпуск;
• оплату труда;
• получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
• доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы;
• ознакомление отзывов о работе до внесение их в личное дело;
• защиту персональных данных;
• профподготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
• рассмотрение служебного спора в соответствии с законом РФ;
• защиту своих прав и законных интересов;
• государственное пенсионное обеспечение.

Зная свои права, обязанности и правила поведения сотрудников правоохранительных органов, человек избежит трудностей, связанных с обоснованным или незаконным арестом.

Обязанности сотрудников правоохранительных органов

Права человека при задержании полицией включают в себя извещение родственников, работодателя или адвоката о задержании. По требованию задержанного гражданина указанные лица извещаются в кратчайшие сроки.

Обязанности сотрудника полиции при задержании гражданина:

• Представиться. Он обязан назвать целиком ФИО и сообщить задерживаемому лицу занимаемую должность.
• Показать удостоверение. Документ демонстрируется в раскрытом виде с фотографией и основными сведениями.
• Объяснение причины задержания. Указывается основание применения процессуальной меры.
• Разъяснение прав. Сотрудник полиции объясняет задержанному гражданину его права и обязанности (на основании ст. 27.3 КоАП РФ).

Итак, произошло задержание лица сотрудником полиции. Ошибочное или преднамеренное – это не меняет сути дела. Какие стоит предпринимать действия при задержании полицией? Вот пара советов:

1. Ведите себя спокойно и вежливо. Любой диалог обречен на провал, если один из участников ведет его на повышенных тонах и с негативным посылом. Общаться необходимо спокойно и вежливо. Во-первых, это минимизирует риск возникновения конфликта, а во-вторых, вы произведете на представителя правопорядка впечатление человека адекватного и уравновешенного, спокойного и, скорее всего, невиновного, что предрасположит к быстрому и мирному урегулированию конфликта
2. Правильно начните беседу. Чаще всего задержание полицией начинается с фраз «Пройдемте с нами…» или «Предъявите ваши документы..». Это – не правильно и не является основанием задержания. Сотрудник полиции обязан представиться, указать свое звание и показать удостоверение. Если он этого не сделал, стоит спросить его фамилию и звание, попросить показать удостоверение. Просьба покажет вашу юридическую подкованность. Хорошей идеей будет записать данную информацию, а также время и место задержания.
3. Почему? Зачем? За что? После того, как вы убедились, что вас задержал именно сотрудник полиции, а не самозванец или бандит, необходимо узнать причину задержания. Даже проверка документов должна иметь основания.

Основания задержания гражданина полицией

Ограничить свободу гражданина России и задержать его в полицейском участке могут:

• в случае административного правонарушения;
• в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным кодексом.

Задержание может произойти на улице, в каком-либо общественном месте, здании или в домашних стенах.

Сотрудники полиции могут задержать по одной из следующих причин:

• ваше лицо похоже на фоторобот из полицейских ориентировок;
• вы являетесь в подозрении совершения преступления или правонарушения;
• неповиновение требованиям сотрудника полиции.

Права гражданина при задержании полицией: как себя вести и когда сотрудники правопорядка нарушают права задержанного

Чтобы у полиции не было лишних вопросов, подозрений и повода выяснять вашу личность в отделении, необходимо носить с собой паспорт или его ксерокопию. Это избавит вас от ненужных хлопот и проблем, сбережёт время и нервы в случае интереса со стороны правоохранительных органов.

Согласитесь, ситуация неприятная и от неё никто не застрахован. Но вести себя нужно спокойно и сохранять самообладание. Для начала нужно позвонить родным или друзьям и сообщить все обстоятельства. Объяснить по какой причина вас задержали и в какое отделение везут. Эту информацию должен сообщить сотрудник полиции, а также зачитать права задержанного.

Не нужно хамить, грубить и лезть с кулаками на сотрудников полиции. Помните, это уголовно наказуемые деяния. По приезду в участок будет составлен протокол. Нужно внимательно с ним ознакомиться и проверить все указанные данные. После проверки его необходимо подписать.

Обращаем ваше внимание: Подписание протокола не является признанием вины. Это просто свидетельствует о том, что сотрудник полиции правильно и точно описал все события, предшествующие задержанию.

Комментарии к ст. 27.3 КОАП РФ

1. Под административным задержанием понимается принудительное кратковременное ограничение свободы физического лица, совершившего административное правонарушение. Административное задержание — неотложное действие компетентного должностного лица, обеспечивающее борьбу с административными правонарушениями. Оно применяется в исключительных случаях в целях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Юридическая природа административного задержания, как и любой иной принудительной меры, определяется целями, достижению которых служит данный правовой институт.

Административное задержание применяется с целью пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления (ст. 27.1 Кодекса) в качестве принудительной меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, — со времени его вытрезвления (ч. 4 ст. 27.5).

3. Конституция РФ, провозгласив и закрепив основные права и свободы граждан, большое внимание уделяет гарантиям неприкосновенности личности (ст. 22). В Российской Федерации никто не может быть подвергнут задержанию, кроме как в случаях, прямо предусмотренных законом.

4. Административное задержание может иметь место только при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.

5. Административное задержание также не допускается:

а) при наличии возможности на месте совершения правонарушения установить личность нарушителя и обстоятельства происшествия, составить протокол об административном правонарушении;

б) при наличии основания для назначения административного наказания в виде предупреждения или штрафа на месте совершения административного правонарушения (см. ст. 28.6).

6. Административному задержанию не подлежат совершившие правонарушение иностранные граждане, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью и предъявившие в подтверждение этого дипломатический паспорт, дипломатическую или консульскую карточку или служебное удостоверение личности.

Как правило, не подвергаются административному задержанию военнослужащие. Однако при отсутствии военных патрулей военнослужащие могут быть задержаны для немедленной передачи их и материалов о правонарушениях военным комендантам, командирам воинских частей или военным комиссарам.

В силу своего правового статуса не подлежат административному задержанию: члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы (ст. 19 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп.)); депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, неприкосновенность которых, однако, не распространяется на действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий (ст. 13 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп.); без согласия прокурора субъекта РФ — депутаты, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления на территории муниципального образования (ст. 18 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.)) и некоторые другие категории граждан РФ в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

7. Иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, лица без гражданства в случае совершения ими правонарушения могут быть подвергнуты административному задержанию на общих основаниях.

8. Задержанное лицо имеет право потребовать у должностных лиц, задержавших его, сообщить в кратчайший срок о месте своего нахождения родственникам, администрации по месту работы или учебы, а также защитнику. Административное задержание несовершеннолетних, за исключением случаев, не терпящих отлагательства, осуществляется в дневное время. Если при административном задержании несовершеннолетнего отсутствуют родители или иные законные представители, они в обязательном порядке уведомляются о местонахождении несовершеннолетнего органом, в производстве которого находится дело.

Кроме того, установлено правило, согласно которому об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная комендатура или соответствующая воинская часть. Об административном задержании члена общественной наблюдательной комиссии незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты РФ и соответствующая комиссия (ч. ч. 4.1 и 4.2 комментируемой статьи).

9. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 Кодекса, о чем производится запись в протоколе об административном задержании.

Порядок деятельности соответствующих должностных лиц по оформлению административного задержания лица, доставленного в дежурную часть органа внутренних дел, опре��елен Наставлением, утвержденным Приказом МВД России от 1 апреля 2009 г. N 248 (п. п. 18 и 19 Наставления).

10. Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять административное задержание в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти. Вместе с тем следует учитывать, что полиции в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» предоставлено право осуществлять административное задержание.

11. Полномочия должностных лиц органов внутренних дел (полиции) по осуществлению административного задержания при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц иных государственных органов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, корреспондируют таким же их полномочиям по доставлению физического лица (см. комментарий к ст. 27.2 Кодекса).

12. Следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов. Неправомерное административное задержание обжалуется физическим лицом в порядке, предусмотренном законодательством (см. гл. 25 ГПК РФ).

13. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 16 июня 2009 г. N 9-П по делу о проверке конституционности ряда положений ст. ст. 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.1 КоАП РФ в связи с жалобами граждан (РГ. 2009. 3 июля) определены критерии административного задержания и подчеркнуто право гражданина обжаловать соответствующие действия должностного лица, в том числе и тогда, когда производство по делу прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 24.5, в частности, в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Что делать в первую очередь после задержания

Если вы чувствуете, что происходит что-то не то, важно как можно скорее найти адвоката. Не рассчитывайте на защитника, предоставляемого государством: он может быть материально не заинтересован в успехе дела, так как свой гонорар получит в любом случае. Плюс вас он видит в первый раз, а с полицейскими ему ещё работать.

При задержании в рамках уголовного дела закон даёт право на один телефонный разговор с близкими (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновлённые, родные братья и сёстры, дедушка, бабушка, внуки).

Важно, что речь идёт именно о разговоре. Если не дозвонились с первого раза, отказать вам в повторных попытках не имеют права.

Звоните тому близкому, кто не будет тратить время на причитания и максимально быстро найдёт вам адвоката. Сейчас это важнее эмоций, так как цель звонка, прописанная в законе, — уведомить о задержании и месте нахождения. Хоть продолжительность разговора и неограниченна, вряд ли вам дадут время на долгие разъяснения.

Дать вам возможность связаться с родными полиция обязана не позднее, чем через 3 часа после задержания.

При административном деле полицейские должны по вашей просьбе уведомить ваших родственников или защитника о происшествии в кратчайший срок, но какой именно, в законе не сказано.

Необоснованное задержание можно оспорить

Обжаловать действия сотрудников правоохранительных органов Вы можете в прокуратуре, районном суде или по телефону горячей линии Департамента собственной безопасности МВД РФ.

Если незаконное задержание сотрудниками полиции нанесло Вам вред, то в процессе гражданского судопроизводства вы можете получить возмещение за счет казны РФ, субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В слу­чае на­не­се­ния те­лес­ных по­вреж­де­ний Вы можете потребовать про­хож­де­ния ме­ди­цин­ско­го осви­де­тель­ст­во­ва­ния, где их зафиксируют до­ку­мен­таль­но и укажут причину появления.

Куда обратиться за срочной помощью

Если задержание произошло совершенно неожиданно, в первую очередь нужно обратиться к адвокату или к правозащитным организациям, позвонив по горячей линии. Это может быть отдел комитета по правам человека, прокуратура. Если задержанный гражданин другого государства – посольство.

Далее действовать по их рекомендациям или опираясь на советы, приведенные в тексте. Важно помнить, что первое, на что имеет право любой задержанный – не давать показания против себя и близких. Особенно, если рядом не находится адвокат. И никогда нельзя забывать про возможность телефонного звонка.

Если вас задержала полиция, самое главное – это не теряться, четко формулировать свои права, не пытаться противодействовать сотрудникам правоохранительных органов или грубить им. Ведь даже если человек не виновен ни в чем, полиция в стране хорошо защищена от посягательств на нее в любой форме. Потому даже за грубость можно получить штраф или исправительные работы.

А вас когда-либо задерживала полиция? Вы знали все свои права? Напишите в комментариях. Поделитесь статьей в социальных сетях и сохраните ее в закладках.

Что делать, если вас задержала полиция? Как защитить себя? Ответы юриста в видео.

Задержание на 48 часов

Срок задержания двое суток (48 часов) предусмотрен статьёй 91 УПК РФ, а также вторым и третьим пунктами статьи 27.5 КоАП РФ. Задержанному гарантировано право обратиться к сотрудникам полиции с просьбой уведомить о факте задержания родственников, адвоката и руководство по месту работы или учёбы задержанного.

Уведомить этих лиц должны в течение 3 часов после задержания, а при задержании несовершеннолетнего родителей обязаны уведомить незамедлительно.

Основанием задержания на 48 часов является необходимость проверить обстоятельства при делах:

• О нарушении режима пересечения государственной границы РФ и нарушении порядка пребывания на территории страны.
• О нарушении таможенных правил, а также совершении преступления в территориальных водах, континентальном шельфе или исключительной экономической зоне РФ.

При необходимости применить к человеку административный арест или депортировать его, полицейские также вправе задержать на 48 часов.

Проверка документов. Что является документом, удостоверяющим личность

У сотрудников правоохранительных органов, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, есть безусловное право требовать представления документов, удостоверяющих личность. Надлежащими документами, удостоверяющими личность, будут являться:

• общегражданский паспорт гражданина РФ;
• паспорт гражданина иностранного государства при наличии действующей визы или иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории РФ;
• документ, разрешающий пребывание в РФ лица без гражданства;
• свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет;
• военный билет военнослужащего, проходящего действующую службу в рядах Вооруженных Сил РФ или иных аналогичных формирований.

Иные бланки и справки (например, водительское удостоверение) помогут идентифицировать личность гражданина, однако не являются документом, удостоверяющим личность.

Вводная Сотрудники полиции обнаружили подоз­реваемого в подъезде на лестничной площадке 2-го этажа.

Для задержания целесообразно использовать места, где нет большого скопления людей. При отсутствии такой возможности провести задержание в любом удобном для этого месте.

При производстве непосредственного задержания обнажить и привести в готовность огнестрельное оружие, приготовить к применению специальные средства Примерный алгоритм действий сотрудников полиции при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступления: Подать команду: «Руки вверх! Полиция!».

При наличии у задерживаемого оружия, других предметов подается команда: «Полиция! Не двигаться!»

Обязанности и права сотрудника полиции

Сотрудник полиции обязан соблюдать права задержанного. Существует ряд дисциплинарных мер, призванных привлекать сотрудников, превышающих полномочия, к ответственности.

Полицейские также защищены законом.

Они имеют право на:

• обеспечение надлежащих условий для выполнения служебных обязанностей;
• ознакомление с должностным регламентом;
• отдых: выходные, праздничные дни, отпуск;
• оплату труда;
• получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей;
• доступ в установленном порядке в государственные и муниципальные органы;
• ознакомление отзывов о работе до внесение их в личное дело;
• защиту персональных данных;
• профподготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
• рассмотрение служебного спора в соответствии с законом РФ;
• защиту своих прав и законных интересов;
• государственное пенсионное обеспечение.

Зная свои права, обязанности и правила поведения сотрудников правоохранительных органов, человек избежит трудностей, связанных с обоснованным или незаконным арестом.

Похожие записи:

• Как выплачивается адресная помощь в 2023 году в неклиновском районе
• Жилье для госслужащих 2023 Московская область
• Льготы для пенсионеров в Воронеже в 2023 году