Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удержания по исполнительным листам из заработной платы пенсий или иных доходов осужденных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника (в том числе если размер суммы, подлежащей удержанию, установлен в процентах (долях) от дохода работника) исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (НФДЛ) (ч. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Если взыскатель отозвал исполнительные документы.
Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, в силу п. 1 ст. 21 Закона № 229-ФЗ могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Но если исполнение по ранее предъявленному исполнительному листу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного листа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного листа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного листа к исполнению (п. 3.1 ст. 22 Закона № 229-ФЗ).
Иными словами, взыскатель, отозвавший исполнительный лист, не может продлить срок предъявления его к исполнению.
Что должно сделать учреждение при увольнении работника-должника?
В случае перемены работником-должником места работы (места получения пенсии и иных доходов) учреждение-работодатель обязано (п. 4, 4.1 и 5 ст. 98 Закона № 229-ФЗ):
-
Незамедлительно (на следующий день) известить об этом судебного пристава.
-
Возвратить судебному приставу исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Информация об осуществленных взысканиях передается в произвольной форме. В ней необходимо отразить (см. Письмо ФССП РФ от 25.06.2012 № 12/01-15257):
-
размер удержаний;
-
удержанную сумму;
-
номер платежного поручения (квитанции);
-
дату перечисления;
-
остаток задолженности.
Доходы с которых нельзя производить удержания
Некоторые выплаты сотруднику не включаются в состав доходов, с которых взыскивается его задолженность:
- суммы служебной командировки, переезда на новое место жительства;
- выплаты, перечисляемые при получении увечий в ходе выполнения служебных обязанностей;
- перечисления социального характера (материальная помощь при регистрации брака, рождении ребёнка, смерти ближайших родственников и т.д.);
- компенсации за счет бюджета при техногенных и радиационных катастрофах;
- материальная помощь и иные выплаты социального характера;
- ряд иных компенсаций и выплат.
Способы обхода удержаний должниками
Чтобы платить алименты, не обязательно надо быть в разводе. Их могут взыскивать по письменному заявлению работника в пользу детей или настоящего супруга. Так как алименты входят в первую очередь взысканий, этой уловкой пытаются пользоваться для ухода от других обязательных удержаний. Удержанные из зарплаты алименты в размере до 70% будут поступать супруге, а фактически оставаться у должника. И тогда на остальные платежи другой очерёдности денег уже не останется.
Однако здесь нужно понимать, что такое заявление не будет считаться полноценным исполнительным документом, и порядок очередности для него действовать не будет. Соответственно, удержания по заявлению могут проводиться только после взыскания по действующим исполнительным листам и судебным решениям. Поэтому попытка получить выплаты в обход законодательства будет безуспешной.
Другой вариант — когда имеется нотариальное соглашение или судебное решение об уплате алиментов. И здесь тоже не нужно быть в разводе, супруга может подать в суд на действующего партнёра по браку. Так как эти документы считаются исполнительными, очерёдность по ним действует. Должник сможет сохранить свой доход за счёт псевдо-алиментов. Получается, что лицо действует в рамках закона, но злоупотребляет своим правом.
Ответственность за уклонение от уплаты долга
Если должник уклоняется от выплаты долга, скрывает источники заработка, место работы или адрес проживания, пристав может объявить его в розыск, а также привлечь должника к ответственности. В зависимости от предмета взыскания, ответственность будет наступать по следующим нормам:
- за злостное уклонение от уплаты алиментов наказание последует по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а при повторных проступках – по ст. 157 УК РФ;
- при уклонении от исполнения, в том числе при несвоевременном уведомлении пристава о смене места работы, будет применяться статья 17.14 КоАП РФ;
- за злостное и умышленное уклонение от уплаты долга по исполнительному производству последует наказание по ст. 315 УК РФ.
Также самостоятельные нормы КоАП РФ и УК РФ применяются при уклонении от погашения кредиторской задолженности, нарушении сроков оплаты по административным штрафам и в ряде иных случаев. Наиболее общий характер имеет статья 17.14 КоАП РФ, так как ее можно применить практически за любое нарушение правил исполнительного производства.
Наиболее суровые санкции грозят за уклонение от уплаты алиментов. Для возбуждения административного дела нужно доказать, что должник не платит алименты без уважительных причин более 2 месяцев подряд. По ст. 5.35.1 КоАП РФ будут назначены обязательные работы или арест, а, при невозможности их применения, штраф в сумме 20 тыс. руб. Если в период действия административного наказания должник вновь допустит просрочку по алиментам, уголовное наказание по ст. 157 УК РФ будет еще строже – обязательные или исправительные работы, арест, тюремное заключение на срок до 1 года.
Ответы на вопросы читателей
Рассмотрим еще ряд вопросов, которые могут возникать при удержании из зарплаты по исполнительному производству.
Кто оплачивает переводы денег взыскателю после удержания из зарплаты?
Согласно ст. 98 Закона № 229-ФЗ, расходы на перевод и перечисление денег взыскателю удерживаются за счет должника. Это означает, что если работодатель платит комиссии за банковское обслуживание или перечисляет деньги почтовым переводом, он имеет право удержать с зарплаты работника дополнительные суммы. Если затраты на перевод и перечисление понес пристав, он сможет взыскать их с должника как исполнительные расходы.
Могу ли я договориться со взыскателем, чтобы отозвать исполнительный лист с места работы или изменить размер удержаний?
Изменить размер, способ и порядок удержания может только суд. Однако вы можете договориться со взыскателем о добровольном исполнении судебного акта. Такие договоренности нужно изложить в мировом соглашении или соглашении о примирении. Эти документы должен утвердить суд, после чего пристав обязан прекратить или окончить производство. Однако при нарушении вами условий соглашения, взыскатель сможет отменить его через суд и повторно обратиться к приставам.
Распространяется ли порядок и размер удержаний при работе по совместительству, либо на период подмены отсутствующего работника?
Закон не предусматривает исключений по источникам получения дохода, на который будет обращаться взыскание. Так как работа сразу на нескольких предприятиях разрешена трудовым законодательством, пристав сможет направить копию исполнительного документа каждому работодателю. Соответственно, максимальный размер удержаний 50 или 70% будет распространяться по каждому месту вашей работы.
Что подлежит сохранению при удержании
Привнесенные изменения коснулись ст. 446 ГПК, ФЗ № 229 от 02.10.2007 и распространяются только на начисления, производимые бухгалтерией с февраля 2022 г.
Прожиточный минимум – минимальная сумма, требуемая для нормального существования человека. Ее устанавливают субъекты РФ и правительство единожды за год, причем для разных категорий населения. В 2022 г. прожиточный минимум менялся не единожды.
Так, с 01.01.2022 прожиточный минимум равнялся:
- 12 654 р. – для всего населения;
- 13 793 р. – трудоспособной его части;
- 10 882 р. – пенсионеров;
- 12 274 р. – детям.
С 01.06.2022 прожиточный минимум равен
- 13 919 руб. — для всего населения,
- 15 172 руб. — для трудоспособного населения,
- 13 501 руб. — для детей,
- 11 970 руб. — для пенсионеров.
Труд и его оценка обществом предопределяют различия в условиях и нормах пенсионного обеспечения.
В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» могут быть назначены следующие виды выплат:
- Социальная пенсия. Назначается инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, в том числе инвалидам с детства, не имеющим права на трудовую пенсию либо пенсию по инвалидности; детям-инвалидам; детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, не имеющим права на пенсию по случаю потери кормильца; гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (мужчины и женщины соответственно) и не имеющим права на трудовую пенсию; гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (мужчины и женщины) и не имеющим права на получение трудовой пенсии;
- трудовая пенсия по старости. Право на нее имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа;
- трудовая пенсия по инвалидности. Устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по индивидуальным показаниям;
- трудовая пенсия по случаю потери кормильца;
- надбавки, в том числе на нетрудоспособных иждивенцев (например, детей, независимо от того, что родитель с ребенком не проживает).
Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. от 11.07.2011). Исправительное учреждение должно перечислять в ПФР страховые взносы по выплатам, которые производятся привлеченным к труду осужденным. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.
Нетрудоспособным гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Пенсия по старости назначается пожизненно, пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Различия в правовой природе и сущности указанных видов пенсий обусловливают и разный характер обязанностей государства по отношению к тем, кто приобрел право на их получение. Трудовые пенсии назначаются в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной.
Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также трех лет после окончания этого срока.
Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Срок предъявления исполнительных документов к исполнению может прерываться только по основаниям, приведенным в ст. 22 Закона об исполнительном производстве:
- предъявление исполнительного документа к исполнению;
- частичное исполнение исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. Обращаем ваше внимание, что перечисленные выше нормы не распространяются на судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
Далее отметим, что в соответствии с п. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве учреждение, выплачивающее должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения от взыскателя исполнительного документа обязано удерживать из заработной платы и иных доходов должника денежные средства в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. В течение трех дней после выплаты должнику заработной платы и иных доходов организация-работодатель обязана перечислить удержанные суммы в адрес взыскателя.
Обратите внимание! Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ст. 98 Закона об исполнительном производстве).
Как рассказывают специалисты, некоторым осужденным удается даже что-то накопить и выйти на свободу не с пустыми карманами. Теперь же законопроект предлагает включить заключенных в систему обязательного пенсионного страхования.
Так что время работы на предприятии казенного дома не «сгорит», а будет учтено в Пенсионном фонде. Само же тюремное ведомство старается расширить производство, чтобы и рабочих мест стало больше, и зарплаты поднялись (что повлияет и на пенсии).
Недавно товары, изготовленные руками заключенных, впервые поступили в свободную продажу. В Тамбовской области открылся один из первых специализированных магазинов, где продается только продукция, произведенная в тюрьме. Как уже писала «Российская газета», Федеральная служба исполнения наказаний России еще в прошлом году начала эксперимент по созданию собственного Торгового дома.
Могут ли удерживать по исполнительному листу с пенсии
Историческая справка
Декретом СНК от 24 ноября 1917 года «О суде» все судебные учреждения, в т.ч. окружные суды были упразднены, а действие мировых судов – приостановлено. Декретом предусматривалось создание двух видов судов – народных судов и революционных трибуналов.
Учреждались уездные съезды (Советы) местных судей, которые являлись кассационной инстанцией для местных народных судов.
Судебные исполнители, в отличие от судебных приставов, стали государственными служащими: они состояли в штатах районных народных судов и по своему правовому статусу являлись представителями судебной власти.
Отказ от выплат задолженности по решению суда становится поводом к принудительному взысканию с использованием исполнительного листа в качестве основания.
Источником пополнения бюджета займодателя становится вычет из зарплаты по исполнительному листу, пенсии, или иных видов дохода должника, за исключением указанных в ФЗ «Об исполнительном производстве» средств прибыли.
Приставы могут удерживать по исполнительным листам из пенсии должников средства в аналогичном порядке, как и с работающих граждан.
Как избежать взыскания
Пенсионеры обязаны заранее позаботиться о том, чтобы не допустить взыскания долгов. Для этого нужно:
- Вовремя погашать банковский кредит. При этом важно учитывать также проценты и не допускать просрочек. Если начал образовываться долг, следует обратиться в банк для оформления реструктуризации. Нельзя допускать, чтобы кредитор обратился в суд.
- Также нужно своевременно платить за коммунальные услуги. Ресурсоснабжающие компании часто прибегают к судебным разбирательствам для того, чтобы взыскивать долги с неплательщиков. Но судебная тяжба не выгодна и им, поэтому такие фирмы нередко идут навстречу клиентам и предлагают реструктуризацию.
- Не допускать просрочек по уплате алиментов. Иногда даже пенсионеры вынуждены платить алименты на нетрудоспособных детей или родителей. И в случае задержек оплаты получатель имеет право на принудительное взыскание долга.
Если исполнительное производство уже начато, законом предусмотрены причины для его прекращения или приостановки до погашения долга. К таким причинам относят:
- подачу встречного иска;
- недееспособность плательщика;
- длительная командировка;
- оформление мирового соглашения;
- смерть одного из участников конфликта;
- недействительность исполнительного листа.