Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда военнослужащий может быть уволен в запас? Порядок процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Законные основания для увольнения военнослужащего
В структуре российской армии существует два вида военнослужащих-контрактников, подписывающих контракт на выполнение воинских обязанностей, в котором оговариваются и условиях их увольнения – это рядовой и сержантский состав, а также кадровые офицеры.
В соответствии с действующим федеральным законодательством, «военный человек» может быть уволен со службы по одному из трех вариантов:
- «в запас» — если не превышен максимальный возраст, позволяющий выполнять воинские обязанности, а также отсутствуют медицинские противопоказания для этого;
- «в отставку» — при превышении максимального возраста либо наличии медицинских показаний, позволяющих признать гражданина не пригодным для воинской службы;
- при назначении судом данной меры пресечения.
В отличие от солдат и сержантов срочной службы, уволенных в запас осенью 2021 (готовящихся к увольнению весной 2021 года) по приказу министра обороны, исполняющие воинские обязанности по контракту увольняются в каждом конкретном случае индивидуально.
Основные положения, регулирующие увольнение «в запас» или «в отставку», изложены в федеральных законах «О воинской обязанности и военной службе», а также «О статусе военнослужащих». Причинами для расторжения военного контракта с рядовыми и офицерами являются:
- Достижение военнослужащим, в основном офицером, определенного возраста, поскольку для каждого звания и занимаемой должности установлен свой возрастной ценз.
- Завершение срока действия ранее подписанного контракта, что предполагает, либо его продление, либо «уход на гражданку».
- Состояние здоровья, что должно быть подтверждено заключением военно-врачебной комиссии, признающей контрактника (кадрового офицера) непригодным к продолжению службы.
- Лишение воинского звания.
- Нарушение условий контракта.
- Личное желание военнослужащего «не продлевать» контракт.
Когда выходит Приказ «О демобилизации»
Как уже было сказано выше, прекращение трудовых правоотношений с гражданами, служащими по контракту, происходит в индивидуальном порядке при наличии достаточных для того оснований. Что касается срочников, то их увольнение из армии осуществляется по Указу Президента РФ, и происходит 2 раза за календарный год.
Так, уже стала известна дата осеннего увольнения, которая выпала на 27 сентября 2021 года. Весенний Приказ вступает в юридическую силу 27 марта 2021. Прекращение срочной службы не случается за один день, Приказы устанавливают граничные сроки оставления армии разными категориями служащих.
Увольнение в запас может произойти раньше установленного срока на законных основаниях.
Больше всего сложностей возникает при формулировании причины прекращения службы. Необходимо быть предельно точным и последовательным, указывая статью Закона, причины и документальные основания прекращения деятельности, особенно, если со службы военного выгоняют против воли. Халатное отношение к составлению документа может повлечь отмену Приказа судом.
При возникновении сложностей с подсчетом граничного дня увольнения со срочной службы обращайтесь онлайн к нашим специалистам в разделе «Комментарии».
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Военным второй раз с 2012 года повысят оклады больше, чем чиновникам
Правительство закладывает на 2023 год повышение оплаты труда военнослужащих и силовиков на 10,5%, что превосходит планируемую индексацию для гражданских госслужащих. Это следует из материалов к проекту федерального бюджета на следующую трехлетку, которые есть в распоряжении РБК (подлинность документа подтвердил источник, близкий к правительству).
Зарплаты работников федеральных государственных учреждений, федеральных государственных гражданских служащих и других категорий работников федеральных государственных органов, а также судей, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета планируется в 2023 году поднять на 5,5%, в 2024 и 2025 годах — на 4%. Это соответствует ожидаемым уровням инфляции на эти годы (согласно прогнозу Минэкономразвития).
Для военнослужащих и «приравненных к ним лиц» предусмотрено повышение в 2023 году на 10,5%, в следующие два года — на 4%. К военнослужащим по закону приравнены сотрудники органов внутренних дел, Росгвардии, ФСИН, ФСБ, ФСО и Службы внешней разведки. Тот факт, что власти запланировали темпы индексации довольствия военнослужащих, почти в два раза превышающие индексацию зарплат чиновников, несколько нетипичен, говорит директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.
И у госслужащих, и у военных индексация окладов проходит с 1 октября.
Досрочное увольнение контрактников
До окончания срока контракта уполномоченным должностным лицом издается приказ об увольнении в запас военнослужащих досрочно по следующим основаниям:
- в связи с организационно-штатными мероприятиями;
- в связи с переходом на работу в органы внутренних дел, войска Национальной гвардии Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений;
- в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта.
Военнослужащий, проходящий службу по контракту, вправе досрочно уволиться по своей инициативе при наличии у него уважительных причин.
Когда выходит приказ о демобилизации осень-зима 2022 года
Согласно статье 25, осенний призыв в текущем году начнется как обычно 1 октября и продлится три месяца, до 31 декабря. Стоит отметить, что перед началом призывной кампании, как правило, в свет выходит специальный указ президента России, на основании которого эта кампания и осуществляются.
Когда приходит уведомление о приходе приказа военнослужащие по-разному реагируют. Для некоторых такое событие является долгожданным, для других – обычное прекращение соглашения.
Также существуют и некоторые другие основания. Например, присвоение человеку депутатского статуса, болезнь и решение комиссии о том, что здоровье не позволяет военному служить далее. Возможно это и при серьёзных дисциплинарных взысканиях.
После прохождения медико-социальной экспертизы с подтверждением производственного характера заболевания или травмы, приведшей к инвалидности, военнослужащий составляет рапорт об увольнении по состоянию здоровья. Командир подразделения обязан принять отставку и составить приказ с подробным перечислением компенсационных выплат и их размеров.
Сроки выплат составляют 30 календарных дней с момента издания приказа. Денежные средства перечисляются на банковскую карточку получателя. В случае несогласия увольняющегося лица с размерами и назначением причитающихся компенсационных выплат, военнослужащий обязан на протяжении 3-х месяцев подать исковое заявление в суд, в противном случае, при отсутствии уважительных причин суд может отказать в рассмотрении иска.
Для получения предусмотренных денежных средств в военкомат по месту проживания предоставляются:
- заключение МСЭК;
- военное удостоверение;
- копии паспортов всех проживающих совместно.
Что такое демобилизация в России в 2022 году и чем отличается от мобилизации
Мобилизация в России может быть введена по основаниям, указанным в Законе № 31-ФЗ. Но в нормативном акте нет такого понятия, как демобилизация. Этим термином можно условно описать решения и мероприятия по отмене ранее введенной мобилизации, по возвращению экономики в режим мирного времени, увольнение с военной службы. В бытовом смысле демобилизацией обычно называют увольнение в запас после прохождения военной службы.
Всеобщая или частичная мобилизация вводится для предотвращения или устранения угрозы для безопасности России, ее населения. Когда необходимость в мобилизации отпадет, Президент РФ примет соответствующее решение. Это можно считать демобилизацией, которая будет включать:
- увольнение из рядов ВС РФ граждан, ранее отмобилизованных из запаса;
- возвращение экономики и промышленности в обычный режим деятельности мирного времени;
- снятие ограничений и запретов, вводимых на время военного положения.
В нормативном акте Президента РФ не будет указано о демобилизации. Там будут нормы об отмене режима военного времени, мобилизационных мероприятий и т.д.
Также демобилизацией (ДМБ, дембель) условно называют увольнение после срочной военной службы. Это обычная процедура, а решение об увольнении срочников утверждается Указом Президента РФ.
Как долго оформляется военный билет? Сроки.
Мы неоднократно напоминаем всем нашим клиентам, что для законного оформления военного билета необходимо пройти ряд обязательных, бюрократических процедур. Они, как правило, включают в себя 3-4 визита в военкомат, прохождение диагностических исследований, медицинского освидетельствования и обследования, а также заседания призывной комиссии.
Таким образом, процесс оформления документа воинского учёта – военного билета может затянуться на 3, 4 и более месяцев.
По непонятным причинам люди достаточно часто продолжают верить «знакомым со связями», но, учитывая горький опыт других знакомых, чаще сначала обращаются за советом к адвокату, до того, как «переступить черту»и пойти на неоправданный риск.
Помните: после получения военного билета вы продолжаете состоять на воинском учёте и вопросы по поводу нарушения закона при его получении могут возникнуть даже спустя несколько лет!
Перед визитом в военкомат, вам нужно будет собрать все медицинские документы
Конечно, перед медицинским освидетельствованием военкомат обязан самостоятельно запрашивать амбулаторную карту, справки из диспансеров и другие сведения, характеризующие ваше состояние здоровья. Но не стоит надеяться на добросовестную работу врачей, поскольку на практике нередко медицинские сведения неоправданно оставались без внимания.
Стоит проявить инициативу. Часто, предварительный анализ документов не позволяет сделать однозначных выводов и наверняка придётся организовать небольшие дополнительные исследования.
Всё дело в том, что категорию годности (а именно её и будут определять врачи военкомата) характеризует не диагноз, а степень ограничения функции органа или системы. И именно для выяснения степени ограничения врачу требуются специальные познания в области военно-врачебной экспертизы, а гражданину – прохождение дополнительных исследований.
Как правило, сбор документов занимает 2-3 недели.
Вам следует знать, что обязательным является личное прохождение медицинского освидетельствования в военкомате
По новым правилам
медицинское освидетельствование включает и обследование, которое придётся пройти вне стен военкомата.
О снятии с воинского учета по возрасту: во сколько лет снимают, предельный срок
Ведете воинский учет в организации? Обратите внимание на порядок, в котором оформляется снятие с воинского учета по возрасту в 2019-2020 году, и заранее предупредите работников о достижении предельного возраста пребывания в запасе. Вам поможет пошаговая инструкция.
Процедура снятия с воинского учета гражданина ввиду наступления определенного возраста субъекта подразумевает полную ликвидацию его обязанностей в части исполнения воинского долга перед государством. Этот возраст четко регламентируется законодательством, и при этом варьируется для разных категорий граждан с учетом всех особенностей и нюансов званий субъектов.
Законодательство РФ фиксирует, что воинский учет должен проводиться относительно следующих категорий граждан:
- мужчин, находящихся в призывном возрасте, а также тех лиц, которые уже числятся в запасе;
- женщин, признанных специалистами в областях, перечень которых приведен в Положении о воинском учете, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006г. В частности, подразумеваются врачи, геодезисты и прочие профессии.
Не каждый субъект, относящийся к указанным категориям населения, фактически проходит воинскую службу, однако все из рассматриваемых лиц имеют соответствующий военный билет.
Будет ли всеобщая мобилизация в России после Дня Победы – прогнозы экспертов
Старший аналитик по России в Crisis Group Олег Игнатов считает, что сейчас у Путина на столе много вариантов, и «объявление войны — самый сложный сценарий». Между тем подчеркивается, что Владимир Зеленский официально не объявлял войну России, а ввел военное положение в Украине, когда в конце февраля началось российское вторжение.
Игнатов отметил, что мобилизация может означать продление призыва на военную службу для военнослужащих, находящихся в настоящее время в вооруженных силах, призыв резервистов или мужчин боеспособного возраста, прошедших военную подготовку. Но сказал, что это «большой риск для путинского правительства».
Аналитик подчеркнул, что «это очень рискованное решение», потому что полномасштабная мобилизация также нанесет ущерб российской экономике. Кроме того, по его мнению, это может уменьшить поддержку Путина дома, так как некоторые россияне поддерживают вторжение в Украину, не желая лично идти и воевать: «Если они объявят полномасштабную мобилизацию, некоторым это не понравится».
Эксперты также предполагают, что если Путин не объявит войну, он может сделать другие заявления по случаю Дня Победы. Например, об присоединении через референдум отделившихся территорий Луганска и Донецка на востоке Украины, серьезное наступление на Одессу на юге или объявление о полном контроле над южным портовым городом Мариуполем, пишет CNN.
Путин пообещал предоставить дополнительные гарантии участникам спецоперации или их семьям
Президент РФ Владимир Путин подписал указ о предоставлении дополнительных социальных гарантий людям, командированным в Донбасс. Документ опубликован на официальном портале правовой информации 30 апреля:
- Выплата в 5 млн рублей будет направлена семье в случае гибели военного. Такая же выплата предусмотрена в случае смерти до истечения одного года со дня возвращения на территорию РФ, наступившей вследствие увечья или заболевания, полученных при выполнении задач.
- Выплата в размере З млн рублей будет направлена лицам, получившим увечье в рамках спецоперации.
- Кроме того, глава государства установил выплаты в 5 млн рублей семьям волонтеров, погибших в зоне проведения спецоперации. В случае ранения или иного увечья волонтеры получат по 3 млн рублей.
Юристы считают, что о завершении мобилизации в России говорить рано
«Мы можем говорить о приостановке мобилизации. Почему? Потому что среди прочего, согласно указу президента №647, военнослужащие, которые проходят военную службу по контракту, продолжают проходить военную службу до момента окончания мобилизации», — объяснил эксперт.
Юрист отметил, что пока указ не отменён, военнослужащие фактически проходят службу.
«Для того чтобы сказать, что мобилизация завершена, нужна отмена указа «О частичной мобилизации». Пока указ не отменен, соответственно, говорить о завершении преждевременно», — отметил эксперт.
Тригнин объяснил, что указ «О частичной мобилизации» продолжает действовать, однако в разных регионах РФ ситуация складывается по-разному.
«Другой вопрос, что не работает в каких-то регионах. Например, в Тульской области ещё продолжает работать. В Санкт-Петербурге продолжает работать мобилизационная комиссия. В Москве не работает, в Московской области — тоже не работает. Но фактически указ продолжает действовать», — сказал юрист коллегии адвокатов.
Люди говорят: «Это ещё не конец»
В сети обсудили слова министра обороны России о завершении мероприятий по частичной мобилизации.
Доклад министра обороны Российской Федерации Сергея Шойгу президенту России Владимиру Путину, в ходе которого глава оборонного ведомства сообщил о завершении мероприятий по частичной мобилизации, стал поводом для обсуждения в интернет-сообществе. Граждане оставили свои комментарии об этом 28 октября в социальной сети «ВКонтакте».
«Отправку граждан, призванных по мобилизации, завершили сегодня. Оповещение граждан прекращено. Установленное вами задание — 300 тысяч человек — выполнено. Никаких дополнительных заданий не планируется», — доложил президенту Шойгу.
Главная цель — 300 тысяч человек, попавших под мобилизацию, достигнута, а значит, с сегодняшнего дня новые повестки военнообязанным гражданам вручаться не будут.
«Было призвано и направлено в войска более 1300 представителей органов исполнительной власти различного уровня, свыше 27 тысяч предпринимателей, 13 тысяч граждан, не дожидаясь повесток, изъявили желание исполнить свой долг и были направлены в войска в качестве добровольцев. Средний возраст мобилизованных граждан составил 35 лет», — отметил глава оборонного ведомства.
«Доложил о завершении этой волны мобилизации», — считает Максим П.
Многие пользователи были рады услышать, что один из напряжённых этапов в нашем обществе подошёл к концу и теперь армия укомплектована необходимым количеством мобилизованного человеческого ресурса.
«Ну, вот уже и Шойгу говорит о завершении. Думаю, что на днях Путин выступит и объявит это уже со своей стороны, официально», — предполагает Ярослава О.
«Раз Шойгу публично об этом заявил, значит, скорее всего, и указ соответствующий же вскоре будет подписан президентом. Хотя давно уже говорили, что в большей части регионов завершили, и повестки новые не выдавали», — отметила Екатерина Л.
Некоторые комментаторы напомнили о том, что президент России уже анонсировал скорое завершение частичной мобилизации в России, а значит, руководство страны адекватно оценивает складывающуюся ситуацию и строит правильные прогнозы.
«Всё так, как и говорил Путин две недели назад. Значит, всё согласно планам: необходимый личный состав укомплектован, и в большем количестве мобилизованных пока что армия наша не нуждается», — пишет Даниил Ш.
Часть людей задаётся вопросом о том, что теперь делать всем тем, кто в спешке покинул пределы Российской Федерации, опасаясь повестки в военкомат.
«Хотел бы я увидеть лица тех, кто сейчас уехал, продав все своё нажитое имущество за бесценок, боясь, что она никогда не закончится», — подметил Роман М.
«Ну и что теперь делать тем, кто сбежал за границу, распродав свои машины и квартиры? Идиотское положение, как мне видится. Надеюсь, у них получится взять голову в руки и спокойно вернуться на Родину, наладив здесь прежнюю жизнь», — пишет Кирилл Р.
Нашлись и те, кто считает крайне вероятным то, что эта частичная мобилизация была лишь первым этапом, вслед за которым последуют и следующие.
«Чует моё сердце, что после небольшой передышки мобилизацию возобновят. Надеюсь, что к этому времени из военкоматов изгонят вредителей», — написал Николай К.
«СВО ещё далеко не на завершающей стадии. Завершение мобилизационных мероприятий не отменяет общей мобилизации государства и общества. Нам ещё долгий путь предстоит, по завершении которого мы будем жить уже в совершенно новой стране», — предрекает Алексей Н.
Напомним, 28 сентября министр обороны Российской Федерации Сергей Шойгу доложил президенту России Владимиру Путину о завершении мероприятий по частичной мобилизации.