Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перепланировка не требующая согласования в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Как узаконить перепланировку: инструкция
Итак, вы внесли несанкционированные изменения в процессе ремонта, а затем решили их легализовать. Признать перепланировку законной можно только через суд.
Для этого необходимо следовать плану.
- Соберите необходимые документы. Понадобятся выписка из реестра, новый техпаспорт (заказать в БТИ или МФЦ), справка из СЭС и проект квартиры, который готовит специалист проектного бюро.
- Оповестите отдел архитектуры местной администрации о совершенных изменениях в здании.
- Напишите исковое заявление в суд и приложите к нему документы — в первую очередь выписку, подтверждающую право собственности, договор о владении имуществом либо свидетельство о праве на наследство. Также потребуются технический паспорт квартиры, заключение санитарно-эпидемиологической службы и проект, составленный специалистом строительной компании.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
В квартире может быть совершено простое переоборудование, которое выражается, в частности, в следующем:
- разбор антресолей, которые первоначально были предусмотрены застройщиком;
- замена ванны на душевую кабину;
- сдвиг санитарных приборов;
- перемещение дверных проемов в несущих стенах, перегородках;
- перенос перегородок с одного места на другое;
- замена дверей и оконных блоков, которая не касается изменения их площади.
К сложной перепланировке можно отнести такие отдельные мероприятия:
- соединение нескольких квартир в одну, что предполагает нарушение целостности перегородок, стен;
- объединение комнаты или кухни с балконом, лоджией;
- расширение ванной комнаты, туалета за счет кухонной площади или комнатной;
- создание новых окон и дверных проемов в квартире в дополнение к существующим
- перестановка газового оборудования и систем газоснабжения
Как выявляют незаконную перепланировку
Собственники квартир наивно полагают, что легализация перепланировки – это необязательное действие, что вмешиваться в жилище никто не может. Дело обстоит иначе. Приехать с проверкой могут по таким причинам:
- В результате переустройства повысилась звукопроницаемость в соседнюю квартиру. Ее жильцы могут заподозрить факт нарушения целостности квартиры и подать жалобу в жилищную инспекцию.
- Во время перепланировки были нарушены строительные нормы, влекущие наступление аварий, сбои в работе коммуникаций общедомового назначения. В этом случае также по инициативе жильцов или коммунальных служб может быть проведена проверка с осмотром переоборудованного жилого помещения.
- Периодически коммунальные службы посещают квартиры с целью поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета). В этот момент сотрудник данного учреждения может заподозрить, что в квартире, например, кухня на лоджии. Тогда тоже может быть инициирована проверка по факту наличия неоформленной в законном порядке перепланировки.
Что нельзя делать при перепланировке
«При перепланировке квартиры нельзя сносить несущие стены, потому что от них зависит целостность здания, — говорит Ольга Благовещенская, юрист и основатель юридической компании «МФЦУ». — Балконы нельзя совмещать с жилой площадью, обязательно должны быть перегородки в виде стеклопакетов».
В законе прописаны и другие ограничения. Запрещено, например:
— Изменять помещения так, чтобы они становились непригодными для проживания.
— Ликвидировать, изменять сечение каналов системы вентиляции, демонтировать вентиляционные и технические шкафы.
— Ставить и переносить радиаторы отопления, подключенные к общедомовой системе горячего водоснабжения, на лоджии, балкон, веранду и террасу.
— Обустраивать полы с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления.
— Делать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах.
— Переводить технические подполья в подвалы.
— Объединять газифицированные помещения с жилой комнатой.
— Устраивать проемы без двери между жилыми комнатами и газифицированными кухнями.
Чем перепланировка отличается от переустройства
Перепланировка — это изменение конфигураций квартиры, а переустройство — это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Его тоже нужно согласовать.
Что не нужно согласовывать
Не требуют согласования работы по текущему ремонту, которые не подпадают под критерии перепланировки и переустройства, говорит Андрей Мисаров. Среди них:
— замена электропроводки, не требующая штробления;
— монтаж трубопровода для ванной или туалета;
— выравнивание стен под поклейку обоев или нанесение краски, покраска стен, замена обоев и потолочного покрытия;
— монтаж новых оконных рам или дверей; демонтаж старой ванны, раковины или унитаза;
— косметическая отделка помещения, монтаж или снятие шкафов встроенного типа.
«Без согласования можно сделать отделочный ремонт помещений, сменить напольное покрытие, остеклить лоджию или балкон, а также установить кондиционер или антенну, — говорит эксперт. — Также можно заменить устаревшую сантехнику или электрическую плиту на новую при условии, что их местоположение останется прежним, нагревательные приборы — на аналогичные по характеристикам. Собственникам квартир, расположенных в объектах культурного наследия, для замены окон, установки кондиционера потребуется разрешение соответствующего органа».
Пошаговая инструкция согласованной перепланировки:
1. Подготовить проект перепланировки.
2. Подать заявление на перепланировку с необходимыми документами.
3. Получить разрешение на перепланировку.
4. Провести перепланировку.
5. Подать заявление на оформление акта приемочной комиссии. Комиссия обследует помещение и подпишет акт.
6. Обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана квартиры с учетом перепланировки или переустройства.
7. Подать заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о внесении сведений в ЕГРН.
8. Получить выписку из ЕГРН.
Перечисленные ниже запрещенные виды изменений по СНИПам также, как и разрешенные варианты, указанные выше, также не являются абсолютно исчерпывающим списком. Однако ориентироваться стоит именно на представленные ограничения:
- Переносить газовую плиту в жилое помещение. Сюда также относится вариант с объединением кухни и другого жилого помещения. Это возможно только при условии, что на кухне не используется газовое оборудование. Например, установлена только электрическая плита.
- Снос несущих элементов, включая сюда как стены, так и балки, опоры или любые другие типы аналогичных конструкций.
- Уничтожение вентиляции или ее разрушение любым другим способом (пусть даже и не намеренное).
- Изменение площади ванной, туалета, балкона или лоджии за счет жилых помещений. Как следствие, можно изменить площадь указанных объектов за счет, например, коридора (нежилое помещение), но нельзя это сделать за счет зала, спальни, гостиной и так далее. Следует учитывать, что это правило действует в обе стороны. Так, например, нельзя не только увеличить площадь балкона за счет зала, но также нельзя и увеличить зал за счет балкона.
- Любые работы в помещениях, из-за которых будет ограничен доступ к общим коммуникациям. Например, нельзя зашивать трубы в коробку так, чтобы ее нельзя было быстро снять или открыть.
- Полностью переносить кухню на территорию любого жилого помещения.
- Размещение приборов отопления, включая сюда как батареи, так и теплый пол на балконах и лоджиях.
- Любые работы по перепланировке в квартирах, которые находятся в аварийных домах, запланированных под снос в течение ближайших трех лет. В этом правиле есть исключения. Например, если в результате перепланировке общая прочность конструкции увеличится – такие изменения согласуют.
- Любые работы по перепланировке без получения согласия со стороны всех совладельцев жилья. Также сюда относятся и любые работы, которые могут затронуть интересы соседей без их согласия.
- Любые работы, в результате которые пожарная безопасность снизится.
- Любые работы, в результате которых фасад станет хуже выглядеть и/или снизится его прочность.
- Любые работы, затрагивающие специализированные помещения дома. Например, нельзя трогать помещения, которые находятся под контролем Штаба ГО (Гражданская оборона) без предварительного согласования с начальником этого Штаба.
- Нельзя замуровывать газовые коммуникации в стены.
- Замуровывание окон, в результате чего будет полностью ликвидирован доступ к естественному освещению в помещение.
- Минимальная площадь одной комнаты, образованной в результате перепланировки не должна быть меньше 9 кв.м. (по ширине – не менее 2,25 метра).
- Расширение подсобных помещений за счет жилой площади.
- Любые работы, идущие вразрез с общим архитектурным стилем строения (актуально только относительно работ, затрагивающих внешнюю часть дома).
Когда не нужно согласовывать перепланировку
Следующие виды работ не требуют согласования и могут проводиться на усмотрение собственника:
| Замена старой электропроводки | Разрешается замена проводки, если она не требует демонтажа перегородок. Допускается снятие наружного слоя штукатурки. |
| Установка дополнительного освещения | Этот пункт также относится к замене выключателей и розеток. В этом случае не меняется конфигурация и площадь помещения. |
| Установка новой сантехники | Разрешение не потребуется, если сантехническое оборудование устанавливается на том же месте. Важно, чтобы собственник не планировал монтаж в месте, не предназначенном для этого. |
| Замена труб | Это частый вид работ, который производится на вторичном рынке. Для замены труб на современные не требуется разрешение. Но работы не могут осуществляться в отопительный период. |
| Отделочные работы | Оклейка обоев, установка нового напольного покрытия и покраска стен не требуют одобрения от Жилищной инспекции. Важно, чтобы работы не были масштабными. |
В результате, разрешение не требуется, если работы не затрагивают несущие стены.
Что можно, а что нельзя при перепланировке квартиры в 2022 году по закону
Есть большое количество мероприятий, которые запрещены при проведении ремонта в квартире, и по ним нет возможности получить разрешение согласно приложению 1, 11 пункта Постановления №508.
Пункт 11.9 даёт понять, что перепланировка не должна нарушать СНиП и САНПИН постановленный Правительством России.
Сначала потребуется разобрать действия, которые официально запрещается проводить:
- Любую процедуру, грозящую ухудшить условия жизни окружающих людей и перекрывающих доступ к коммуникационной системе. Этот пункт включает в себя работы связанные с переносом стояком системы горячего/холодного водоснабжения и отопления.
А также обшивание стояка цельной коробкой, которая не предусматривает люк для проверки фактического состояния любой из систем.
- Работы, которые влекут нарушение несущих мощностей конструкции. Данный пункт чётко прописывает запрет на проведение демонтажных операций несущей стены. Запрещается ещё создание в них проёмов любого типа, без получения соответствующего разрешения на это.
- Осуществление врезки в коммуникацию общедомового значения устройства, которые отключают или регулируют действия.
- Работы для уменьшения сечения или выполнение демонтажа вентканала, несмотря на установленные нормы.
Зачастую хозяины квартир не рассматривают в своём плане касаться самого вентиляционного канала, однако не уменьшают вентиляционную шахту, где и есть большое количество пустого пространства, помимо труб. Согласовать данный вопрос довольно сложно.
Место, имеющееся внутри вентиляционных шахт, не включается в общую площадь жилого помещения. Поэтому собственники квартир не покупали её, и не обладают какими-либо правам на это место.
В первом пункте 36 статьи Жилищного кодекса площадь, которая находится внутри шахты, относится к списку имущества дома.
- Приложение 3 (пятого пункта) содержит информацию, что присоединить данное помещение можно лишь собрав хозяев всех жилых помещении в МКД. Потребуется всем присутствующим принимать решение, касаемо передачи места для безвозмездного использования или аренду.
К тому же потребуется положительные ответы более 2/3 владельцев квартир со всего дома. В большинстве случаев собрать всех хозяев практически невозможно. Внутри шахты располагаемое свободное пространстве имеется только по одной причине.
Потому, что архитектор при планировании проработал помещение и оставлял часть помещения с запасом, ведь у него не было достоверной информации о том, какими трубами и с каким сечением потребуется их проставлять инженерам, делающим канализацию и водоснабжение.
- Увеличение уровня нагрузки на перекрытие при заливе бетона или замещении материалов, из которых сделана перегородка.
Данный пункт относится больше к площадям, которые имеют деревянные перекрытия, где не разрешается делать стяжку, и ставить слишком тяжёлые вещи. К числу, которых, могут относиться и пеноблочная перегородка с ванной.
- Перенос водяного радиатора отопительной батареи на балконное помещение, либо лоджию. Но пункт не действителен при обустройстве указанных помещении тепловым электрополом или радиатором.
- Любого рода вмешательство, которое нарушает цельность колонн, являющихся несущими, или проведение их демонтажа.
- Обустройство стены, которая является несущей.
- Создание искусственной лоджии на всех этажах дома, помимо 1-го.
- Перепланировать технический этаж или чердак, если нет соответствующего право на это. Большинство хозяев помещений, живущих на верхних этажах хотят присоединить часть чердака к их помещению. Это запрещается.
- Любая работа, связанная с объединением жилой комнаты и газифицированной кухни.
- Повреждение несущих стен.
Примеры перепланировки без согласования
Каждый случай по перепланировке, не требующей согласования, необходимо рассматривать индивидуально. Например, собственник жилья, живущий на втором этаже, который является владельцем квартиры-студии, решил перегородить комнату в связи с рождением ребенка. Если он собирается устанавливать стену из тяжелого строительного материала, то ему придется получать разрешение.
Но если бы у него был частный дом или он жил на первом этаже, то согласовывать этот вопрос не было бы необходимости. Решить вопрос без согласования в этом случае можно монтажом перегородки из легкого материала, например, гипсокартона.
Таким образом, выполняя перепланировку без согласования, вы уже знаете, что можно делать без разрешения, а на какие работы необходимо брать разрешение в жилищной комиссии. Если вы доверите решение этого вопроса нашим специалистам, то получите квалифицированную помощь по всем вопросам и решение проблемы в минимально возможные сроки.
Рекомендации, как провести перепланировку законно
Если собственник решает всё выполнить своими силами, согласование перепланировки нежилого помещения также, как и жилого, происходит в несколько последовательных этапов:
- Получение разрешения. Для этого потребуется собрать пакет документов, после чего обратиться в Жилищную инспекцию или БТИ по месту регистрации недвижимости. Упростить процедуру и сберечь нервы можно, если идти в МФЦ;
- Заказать проект перепланировки или сделать план своими силами, после чего передать его на проверку и одобрение. Обращаться можно исключительно в те проектные организации, у которых есть лицензия. Шансы получить согласие на работы по личному эскизу есть, но навстречу собственнику готовы идти не всегда;
- Дальше в Жилищной инспекции нужно получить согласие на работы по имеющемуся проекту. В среднем на это уходит до 45 дней, после чего письменное разрешение направляется в БТИ;
- После этого созывается специальная комиссия, которая оценивает перечень выполненных работ, сверяясь с проектом. Если всё прошло строго по нему, теперь останется только внести изменения в техпаспорт на квартиру. Если же нет – за узаконивание незаконной планировки придётся платить штраф или же суд может обязать владельца вернуть помещению прежний вид.
Поэтому чтобы не попасть в столь неприятную ситуацию, нужно знать, как узаконить работы.
Что такое перепланировка?
Видоизменение конструкции жилья, ее составных частей и отделов называется перепланировкой. Техническое состояние жилья отмечено в паспорте на квартиру. Если в результате конструктивного изменения недвижимости стены, перегородки и проемы поменяли свое изначальное местоположение, то такие работы необходимо проводить с разрешения Федеральной жилищной инспекции.
Вопросы законности перепланировки рассматриваются следующими нормативными актами:
- Ст. 25 ЖК РФ (Жилищный кодекс) – общие вопросы и понятия переустройства собственности.
- Постановление № 170 от 27.09.03 – перечень допустимых изменений в конструкции жилья (некоторые понятия устарели).
- Постановление № 508 — ПП от 25.10.11 – актуальная информация по порядку самостоятельной перепланировки и ее узакониванию принятому правительством г. Москвы.
- Ст. 29 ЖК РФ – особенности узаконивания самовольного изменения конфигурации жилого объекта.
- ФЗ № 384 от 30.12.2009 – рассматривает виды незаконных перепланировок.
- Ст. 7.21 КоАП – определяет меру наказания и размер штрафа за самоличную перестройку.
Самовольная перепланировка квартиры – видоизменение конфигурации строения без получения согласия Жилинспекции или отступление от разрешенных изменений. По определению самовольная перепланировка без согласия недопустима. Но при работах, не нарушающих целостность конструкции недвижимости, такую переделку впоследствии можно узаконить.
Законодательством различаются понятия перепланировка и переустройство. Перепланировка – изменение конструкции жилого помещения, отраженной в ее технической документации. Переустройство – улучшение качеств жилья для комфортного проживания индивида. Под этим понятием подразумевается:
- Замена окон и дверей.
- Установка либо снос дополнительной не несущей перегородки из гипсокартона.
- Замена полов.
- Перенос сантехники в пределах отведенного помещения.
- Обновление системы отопления: труб и радиаторов.
Чем грозит проведение незаконной перепланировки
По статье 29 ЖК РФ незаконная перепланировка после проведения экспертизы специалистами БТИ имеет два возможных способа разрешения:
- Если нет угрозы разрушения здания и не нарушены права соседей, то владелец квартиры должен оплатить штраф, заняться процедурой оформления уже проведённых ремонтных работ и перерегистрацией технических документов. (Штрафные санкции согласно КоАП статье 7.21 пункт 2 составят от 2 000 до 2 500 рублей.)
- Если имеются существенные конструкционные нарушения, то по решению суда гражданин, осуществивший незаконную перепланировку, обязан придать помещению первоначальный вид в указанные судебным органом сроки. При невыполнении этого предписания:
- приватизированную квартиру выставляют на торги
- с нанимателями жилья расторгается договор социального найма. Проведение ремонта в помещении по восстановлению прежнего вида возлагается на собственника жилья — муниципалитет.
Узаконивание самовольной планировки
С незаконными изменениями, внесенными в квартиру, связано множество возможных проблем в дальнейшем. Например, совершенно точно не получится ее продать, потому что фактическая планировка будет отличаться от той, что указана в документах БТИ. Также могут ухудшиться и сами условия проживания: повыситься влажность, появится плесень из-за сырости, начнут разрушаться перекрытия и возведенные перегородки.
Важно знать! Имеется два похожих понятия «перепланировка» и «переоборудование». Под первым подразумевается, например, перенос стен или их ликвидация, увеличение площадей отдельных комнат или кухни. Переоборудование же необходимо для работы с коммуникациями: чтобы провести новые трубы, перенести старые или поменять их вовсе. И первые, и вторые работы требуют получения разрешения на них и дальнейшего внесения в техпаспорт квартиры.
Чтобы узаконить уже сделанную в квартире перепланировку, нужно следовать приведенному ниже алгоритму. Он состоит из нескольких стадий:
- Сбор необходимых документов.
- Оповещение администрации.
- Обращение в суд.
- Сообщение об изменениях в орган кадастрового учета.
- Регистрация изменения в Росреестре (не во всех случаях).
Далее рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Какие виды работ по переустройству жилого помещения запрещены?
Мнение, что в стенах своей квартиры собственник вправе делать что угодно – ошибочное. Жилищный кодекс Российской Федерации не только предусматривает обязательное согласование перепланировки, но и вводит в юридическую практику перечень работ, которые быть утвержденными не могут по умолчанию – поскольку приводят к негативным последствиям для граждан.
Внимание! В ЖК РФ речь идет о последствиях перепланировки, это означает, что теоретически одни и те же ремонтные работы на разных объектах могут быть как разрешены, так и запрещены – в зависимости от особенностей конкретной жилой площади.
- Ухудшение условий эксплуатации дома и проживания в нем граждан. Не допускаются работы, в ходе которых затрудняется доступ к инженерным конструкциям, отключающим устройствам общего пользования и так далее.
- Перепланировка, которая приводит к тому, что переустроенное помещение или прилегающее к нему помещение перестает быть пригодным для проживания.
- Перепланировка, затрагивающая помещения, состоящие на балансе штаба по чрезвычайным ситуациям (предусмотрен алгоритм получения специального разрешения).
- Строительные работы, в ходе которых несущие конструкции утратят прочность и устойчивость, может возникнуть угроза частичного обрушения дома.
- Установка индивидуальных регулирующих/отключающих устройств на общие домовые сети.
- Уменьшение диаметра или закрытие домовой вентиляции.
- Работы, увеличивающие нагрузку на несущие стены сверх установленной нормы. К таким последствиям могут привести установка специальных полов, тяжеловесного оборудования, возведение дополнительных межкомнатных перегородок в квартире.
- Присоединение к площади отдельно взятой квартиры помещений, находящихся на балансе управляющей компании и считающихся общими, например, чердаков, технических этажей.
- Возведение лоджий в квартирах, расположенных выше первого этажа, а также перенос батарей отопления на лоджии и балконы.
- Перепланировка, нарушающая санитарные, гигиенические, строительные, технические, противопожарные и другие действующие нормативы.