Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила парковки: как избежать штрафов и эвакуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если взять к примеру другие регионы, например Белгород, можно убедиться что подобные штрафные санкции не применяются. Вернее в Белгороде они были, но некоторое время назад были отменены. Произошло это после обжалования одного из водителей решения о штрафе. Причем вторая инстанция его обжалование не приняло, а вот Верховный Суд прислушался.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Куда жаловаться на незаконную парковку?
Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.
В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».
В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.
Размер штрафа в разных областях
Штраф за парковку на газоне в 2021 году в Москве и других регионах имеет различную стоимость. Основные цифры указаны в таблице:
| Субъект РФ/Нарушитель | Физические лица | Юридические лица |
| Москва | От 4000 до 5000 | До 300000 |
| Санкт-Петербург | От 3000 до 5000 | 150000-500000 |
| Другие регионы | От 500 до 4000 | До 50000 |
Какие сроки на обжалование постановления МАДИ?
Срок на обжалование штрафа, вынесенного в отношении юридического лица, составляет 10 суток с момента получения постановления. Обращаем внимание что срок идет НЕ с даты, когда было совершенно само нарушение (водитель припарковал машину на газоне), а именно с той даты, когда юр. лицо получило постановление. Постановления приходят от МАДИ по почте заказными письмами с трэк номерами, соответственно дата получения постановления будет видна на сайте почты России и эти сведения проверяются очень просто. Немного подробнее об отсчете срока обжалования постановления МАДИ по ст. 8.25 КоАП:
- при получении на почте 10 суток отсчитываются со дня как Вы забрали письмо
- при личном обращении в МАДИ срок отсчитывается со дня личного вручения
- если срок хранения письма на почте истек и оно ушло обратно в МАДИ, то 10 суток исчисляются с последнего дня хранения письма на почте
Почему газоном называют грунт на котором нет травы
Очень часто встречается вопрос относительного того что же такое газон и почему штраф за парковку на газоне приходит даже если по факту машина стоит на грунте/грязи и прочих поверхностях не похожих на газон в нормальном понимании этого слова. Если коротко, то в представлении МАДИ и судов газон это — все, что не асфальт. В качестве более развернутого ответа приведем цитату из решения Московского городского суда по одному из дел:
Также следует отметить, что отсутствие признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, на участке, на котором была припаркована автомашина заявителя, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.
Автор: Московский городской суд.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
На ровном сухом асфальте припарковаться зимой весьма проблематично – вряд ли можно быстро найти такое место, поэтому приходится ставить машину там, где придется. Но все же постарайтесь не парковать машину так, что колеса окажутся погруженными в воду – образовавшуюся во время оттепели лужу или снежную кашу. Ведь неизвестно, может быть ночью грянет сильный мороз, и небольшая с виду лужа превратится в настоящий капкан, из которого придется с трудом выбираться, раскалывая лед.
Вмерзшие в лед колеса – небольшое удовольствие, особенно если вы спешите на работу или по важным делам. Точно так же не нужно ставить машину посреди участка, уже покрытого льдом – ночью может потеплеть, и лед обратится в непролазную лужу. Придется думать, как добираться до автомобиля, не испортив дорогих ботинок. К тому же, движение по воде чревато гибелью двигателя.
Наказание за парковку на газоне
За парковку на газоне, трактуемую федеральным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), как нарушение правил стоянки и остановки, предусматривается штраф в
- 500 рублей (ст.12.19, п.1КоАП РФ);
- 2,5 тыс. рублей для жителей Москва и Петербурга (ст.12.19, п.5).
Региональные власти в местных кодексах об административных правонарушениях и актах об озеленении и благоустройстве устанавливают за парковку на газонах штрафы для граждан от 500 до 5 тыс. рублей.
Особенно отличились законодатели Москвы и Санкт-Петербурга, определив размеры штрафов для граждан РФ в этих регионах вдвое выше, чем предполагает федеральный закон.
1. Ст.7 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» запрещает проезд и стоянку автотранспортных средств на озелененных участках. А «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 № 45 устанавливает штрафы.
1.1. За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ст.4.18 Кодекса г. Москвы №45):
- 4-4,5 тыс. рублей – для граждан;
- 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 300 тыс. рублей – для юридических лиц.
1.2. За размещение транспортных средств (ТС) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (ст.8.25 Кодекса г. Москвы №45):
- 5 тыс. рублей – для граждан;
- 30 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 300 тыс. рублей – для юридических лиц.
Предусмотрена также обязанность нарушителей восстановить загубленные зеленые насаждения.
2. Согласно Закону Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 №273-70 (в ред. от 4.02.2015) за езду, остановку и стоянку на территориях зеленых насаждений, в том числе на газоне, полагается штраф (ст.32 Закона №273-70):
- 3-5 тыс. рублей – для граждан;
- 5-40 тыс. рублей – для должностных лиц;
- 150-500 тыс. рублей – для юридических лиц.
В примечании к ст.32 Закона №273-70 дается определение газона как поверхности земли, не имеющей твердого покрытия и ограниченной бортовым камнем (бордюром, поребриком) или иным искусственным ограничением, покрытой травянистой и/или древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения или предназначенной для озеленения.
Какой размер штрафа сегодня?
В 2020 году санкция за заезд и остановку на газоне предусмотрена только региональными нормативными актами. Это означает, что каждый город и регион вправе устанавливать самостоятельно, сколько выписывать владельцу автомобиля.
Тем не менее, в большинстве городов размер практически одинаковый и составляет:
- 2-5 тысяч рублей для физических лиц,
- 30-300 000 рублей для юридических лиц.
Давайте посмотрим, на сколько можно лишиться денег в различных регионах в виде таблицы. Все они регулируются местными нормативными актами. Например, для столицы это статья 8.25 закона №45 Кодекса Москвы, а для Спб – статья 32 закона №273-70 Петербурга.
Размер штрафа за парковку на газоне в различных городах РФ
| Город или регион | Штраф для физлиц, руб. | Для ИП | Для юридических лиц |
| Москва | 5 000 | 30 000 | 300 000 |
| Санкт-Петербург | 3-5 тысяч | 5-40 тысяч | 150-500 тысяч |
| Екатеринбург | 3 000 – 5 000 | 40-60 тысяч | до 500 тысяч |
| Самара | 1 000 – 3 000 | 10-30 тысяч | 30-50 тысяч |
| Нижний Новгород | 2-4 тысячи | 5-10 тысяч | 30-60 тысяч |
| Казань | 2-3,5 тысячи | 5-20 тысяч | 50-100 тысяч |
| Краснодар | Нет отдельного штрафа | — | — |
| Новосибирск | 1 000 – 2 000 | 4-10 тысяч | 10-20 тысяч |
| Ростов-на-Дону | 300 – 3 000 | 8-30 тысяч | 25-70 тысяч |
Парковка на газоне зимой – разрешена или запрещена?
Вполне логично, что перед тем как начать взимать штраф, нужно дать понятию «газон» определение, чтобы четко очертить территорию, на которую точно не должно становиться колесо автомобиля. В федеральных документах такого определения нет, но в некоторых региональных есть. Мы нашли пару таких определений и удивились. Например, в Московской области под термином «газон» скрывается «искусственно созданный участок с травой и возможностью размещения на нем зеленых насаждений и парковых сооружений», а в Тверской области «травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, а также естественная травяная растительность».
Меняют ли что-то зима и наличие снежного покрова? Формально нет, ни в одном законе про газон нет оговорок, что, мол, запреты только для лета, а зимой паркуйтесь, как хотите. Но дальше уже начинаются нюансы. Если понятие «газон» трактуется как участок земли, то даже зимой за парковку на нем должны штрафовать. Если считать «газон» травяным покровом, то в холодное время года вопрос автоматически снимается: нет травы – нет запрета.
Правда, возникает логичный вопрос, а как автомобилисту зимой узнать, что вот этот конкретный сугроб это не просто снег, а газон, на котором парковаться нельзя? Если коротко, то никак. Штраф за такую парковку могут все равно выписать, но у водителя есть отличные шансы оспорить его в суде – знаков нет, понять характеристики участка под снегом невозможно, злого умысла в деянии нет. Конечно, для местных жителей, которые постоянно паркуются в одном и том же дворе, этот аргумент выглядит очень сомнительно, но вот для тех, кто разово где-то припарковался – он более чем актуален. Насколько мы смогли найти информацию, суды в подобных спорах встают на сторону водителей. Другое дело, что из-за штрафа в 1000 рублей в суд идут только очень принципиальные люди, для большинства быстрее и проще заплатить.
Попробуем подытожить как должны разрешаться споры о парковке на газоне зимой.
С юридической точки зрения нужно сначала найти трактовку понятия «газон» в каждом регионе и понять запрещается ли парковка на благоустроенном участке земли или на траве. Если первый вариант, то парковка действительно запрещена, если второй – то парковаться можно. Даже если парковаться было нельзя, водитель может доказать, что не знал о наличии газона из-за снега. Но придется доказывать.
Естественно. Для этого нужно предъявить одно из доказательств:
- Территория не является газоном юридически.
- Факт вынужденной парковки вследствие потери управления, дорожно-транспортного происшествия.
- Если ущерб незначительный или отсутствует вовсе.
Один из этих факторов всегда срабатывает. Часто к уважительной причине приписывают помимо ДТП ещё и отсутствие парковочных мест. Также часто полицейские действуют неправомерно, называя газоном территории, которые таковым не являются.
Какой штраф за парковку на газоне в зимний период
Часто автовладельцы задаются вопросом, а что же именно власти понимают под газоном, когда выписывают штраф за неправильную парковку. Юридического понятия, дающего определение этому термину, не существует.
Правила дорожного движения также не дают разъяснения по данному вопросу. Газон упоминается в ПДД единственный раз при определении понятия «тротуар» и определяется как территория, которая разделяет проезжую и пешеходную часть дороги.
Советская энциклопедия под газоном понимает участок земли, специально засаженный травой, ровный и коротко подстриженный. Согласно определению в словаре Ожигова, газон — площадка, находящаяся в сквере, парке, в саду, на бульваре и засеянная травой.
Так какое же понятие берут за основу органы правопорядка, когда выписывают штраф? Все зависит от места совершения правонарушения. Некоторые регионы закрепляют законодательно понятие «газон» в местных документах.
Такое определение есть в местных законодательных актах Москвы, Петербурга, Томска и других регионов. Если же региональные власти не дали определения этому понятию, приходится руководствоваться общепринятыми принципами, закрепленными в словарях и энциклопедиях. Чаще всего штраф выписывают при нанесении вреда зеленым насаждениям.
Запрет стоянки на газоне относится ко всем временам года. Парковать машину на таком участке нельзя ни летом, ни зимой.
Вопрос о возможности ставить там автомобили в зимнее время возникает, потому что в этот период из-за снега невозможно определить точные границы газона и установить, есть ли он там вообще.
Конечную точку в этом вопросе ставят местные власти. В некоторых регионах постановление о штрафе не выписывают даже летом – ответственность за такое правонарушение просто не предусмотрена.
А некоторые автолюбители получают штрафы в зимний период и вынуждены их оплачивать. Существуют прецеденты, когда автовладельцы добивались отмены вынесенных постановлений о штрафе за стоянку на зимнем газоне из-за отсутствия доказательств.
Чтобы в такой ситуации точно установить предназначение участка, приходится обращаться к кадастровой карте территории. Это занимает много времени, поэтому в зимнее время органы правопорядка зачастую не штрафуют за парковку на газоне.
Из-за того, что данные вид правонарушения находится в ведении местных властей, суммы штрафа за парковку на газоне различаются в разных субъектах РФ.
Наиболее высокие цифры установлены в Москве и Санкт-Петербурге.
- Физические лица — 1000-3000 рублей;
- юридические лица — 10000-15000 рублей.
Чтобы узнать точные цифры штрафа региона, необходимо ознакомится с местным КоАП.
Помимо штрафа за парковку на газоне, автовладелец обязан возместить ущерб, нанесенный зеленым насаждениям.
Постановление о наложении штрафа выписывают сотрудники ГИБДД, также этими вопросами могут заниматься и представители администрации субъекта.
Размер штрафа зимой и летом одинаковый.
Чтобы вынести постановление о наложении административного штрафа, сотрудник ГИБДД должен иметь доказательства совершенного правонарушения. Что является доказательством парковки на газоне:
- кадастровый план территории с размеченными на нем участками;
- план благоустройства города, где указано месторасположения газонов;
- фото фиксация нарушения — фото должно быть четким, номера автомобиля должны быть видны, редактирование запрещено;
- видео фиксация нарушения — материалы должны быть четкими, номерные знаки должны быть различимыми;
- показания свидетелей — составляются в официальной форме, с указанием данных свидетеля;
Как самостоятельно решить проблему без конфликта и штрафов
Постоянная парковка транспорта на придомовых газонах приводит к скоплению грязи на асфальте и загрязнением дворовой территории. Но, прежде чем звонить в правоохранительные органы и сообщать об этом, свидетель нарушения может попытаться повлиять на недобросовестного водителя альтернативными методами.
Если водитель добросовестный и адекватный – то ситуация разрешится спокойно, и он поможет вам убрать грязь, которую он нанёс на дорогу. В таком случае все останутся довольны, и конфликта удастся избежать.
Если же нарушитель не идёт на контакт и упрямо игнорирует просьбы свидетеля, то можно объединиться с другими жильцами дома. Вместе они должны высказать автомобилисту свои претензии и узнать, почему он не идёт на контакт, нарушая закон. Не стоит делать поспешных выводов, ведь ситуации бывают разные и парковка на газоне могла быть вынужденной.
Что по закону считается газоном?
Если вы откроете кодекс об административных правонарушениях (далее КоАП), то не найдете там пояснения слову «газон». В законе имеется только поясняющие утверждения, о нарушении частных насаждений и порче садовых и парковых участков. Примеров тут можно привести массу, допусти если водитель припаркует свой автомобиль во дворе дома, прямо на какую-нибудь клумбу или наедет на посаженные деревья, то он может быть привлечен к административной ответственности за факт порчи участка, находящегося на обслуживании в управляющей компании.
Это тоже важно знать:
Парковка во дворе дома: что надо сделать, чтобы она появилась?
В ряде случаев подобные нарушения фиксируются по статье 12.9 КоАП РФ за факты парковки автомобиля в неположенных для того местах.
На практике имеются прецеденты, когда региональные власти самостоятельно вносили поправки в закон и наказывали нарушителей с целью защиты зеленых насаждений. В том или ином случае наказание может быть следующим:
- Административное наказание в виде штрафа по утвержденному КоАП РФ и предусмотренным в регионах нашей страны.
- Ответственность по статьям о защите окружающей среды и порче садово-парковых насаждений.
Разрешена ли парковка на газоне в зимнее время, зависит от регионального законодательства. Если местный КоАП это предполагает, то водителю, оставившему свою машину на запрещенной территории, нужно оплатить денежную компенсацию.
Возможна ли отмена штрафа за стоянку на таком месте? Если автомобилист несогласен с этим, то может обратиться за помощью в суд. На практике часто принимается сторона водителя. Желательно оспаривать дело с помощью опытного автоюриста. Он предоставит консультацию, поможет избежать многих сложностей, ведь даже незначительные просчеты приведут к правоте инспектора.
Если все же сотрудник ДПС прав, то придется оплатить штраф за парковку на газоне. Только его размер может быть разным в зависимости от региона. Как пример можно взять Москву. Если из-за эксплуатации машины загрязнилась территория, то водитель может получить лишь предупреждение. Но может быть и штраф до 3 тыс. рублей. Должностным лицам в этом случае придется оплатить 5-10 тыс. рублей, а юридическим — до 20 000.
Если машина установлена на детской площадке, то положено оплатить до 5 тыс. рублей, а должностным лицам – до 20 000. Выписан штраф за парковку на газоне машин организации? Если нарушителем признано учреждение, то цифра составит 100-200 тыс. рублей. За сломанные кусты тоже предусмотрена ответственность. Водители должны оплатить 4-5 тыс. рублей, должностные лица – до 50 тыс., а юридические – до 300 тыс.
Штраф за парковку на газоне во дворе дома
Сегодня нередко можно столкнуться со стоянкой ТС на внутридомовых площадках многоэтажных зданий, в том числе на газонах, в результате чего осуществляется повреждение травяного покрытия, ухудшая ландшафт двора. Нередко трава, прилипшая к колёсам ТС, загрязняет асфальтные дорожки, нарушая целостность покрытия и т.д.
В отношении таких нарушителей накладываются стандартные меры санкций, размер которых составляет от 500 до 5000 рублей. В некоторых случаях нарушителя заставляют восстановить испорченный газон.
Контроль за соблюдением порядка во дворах осуществляют представители муниципальных структур, так как инспекторы ГИБДД редко проведывают придомовые дворы. В то же время, сопротивляться таким явлениям могут жители домов, выражая претензии водителям или направляя жалобу в муниципальные ведомства.
В 2021 году разбор жалоб возложен на:
- Инженерную службу района.
- Управляющие компании.
- Специальную комиссию, регулирующую законодательные нормативы по соблюдению парковки ТС.
- Работников районных УВД.
Мерой наказания для вcех регионов Российской Федерации является применение общей нормы КоАП, согласно которой оно выражается в оплате минимальной суммы штрафа в 500 рублей. Региональное законодательство, принятое и действующее в определенном административном округе, может значительно повышать такую сумму и выражаться в следующих величинах:
- в Москве предусмотрен штраф 300000 за парковку на газоне для юридических лиц. Физические лица заплатят 5000 рублей. Особенностью начисления взыскания в данном регионе является то, что оно может быть выписано инспекторами МАДИ, а само нарушение зафиксировано посредством использования сведений, предоставленных системой «Мобильный инспектор»;
- в Санкт-Петербурге власти штрафуют на сумму 2500 рублей или от 4000 до 5000 для физических лиц – в этой ситуации размер взыскания будет зависеть от того, к какому нарушению будут отнесены действия водителя. Юридические лица в данном регионе штрафуются на сумму до 100000 руб.;
- в Рязани физ. лица должны будут выплатить от 500 до 2000 рублей, а юридические от 5000 до 20000;
- для Новгорода штраф определен величиной от 2000 до 4000 для физ. лиц и от 30000 до 60000 р. для организаций.