Принципы рассмотрения трудовых споров: виды, система, содержание

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принципы рассмотрения трудовых споров: виды, система, содержание». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Еще одним из важнейших принципов, касающихся рассмотрения и разрешения трудового спора, является принцип обеспечения реального исполнения решений. Он характеризуется возможностью принудительного исполнения вынесенных решений, включая посредством института судебных приставов-исполнителей. Любое решение компетентных органов, которое вынесено законно и обоснованно, подлежит исполнению.

Другие принципы рассмотрения трудовых споров

Последний принцип, который будет рассмотрен в этой теме, — принцип ответственности должностных лиц, которая касается неисполнения решений органов, рассматривающих трудовой спор. В этом случае появляется возможность привлечь их к административной, дисциплинарной, материальной ответственности.

По статье 5.33 КоАП РФ об административных правонарушениях в случае невыполнения работодателями или их представителями обязательств в соглашении, которое достигнуто в ходе примирительной процедуры, может привести к наложению административного штрафа (20-40 минимальных размеров оплаты труда).

Работодатели имеют право использовать в отношении к должностным лицам, которые признаны виновными в деле невыполнения решений юрисдикционных органов по трудовым спорам, дисциплинарные взыскания, включая замечание, выговор и увольнение по определенным статьей 192 ТК РФ основаниям. Здесь важно учесть и положения ст. 195 ТК РФ, в соответствии с которыми работодатели должны осуществить рассмотрение заявления представительных органов персонала о нарушении руководством предприятия, их заместителями трудового законодательства и прочих норм, которые содержат положения трудового права, условий коллективных договоров, социального партнерского соглашения, направляя результаты рассмотрения в адрес представительного органа работников. Когда произошло подтверждение фактов нарушения, то работодатель должен применять в отношении руководителя предприятия, его заместителей дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Любое должностное лицо предприятия, включая наемных работников, может быть привлечено к материальной ответственности за причиненный ущерб.

Так, при восстановлении незаконно уволенного сотрудника на работу происходит взыскание оплаты времени вынужденного прогула с работодателя, а в дальнейшем эту сумму взыскивают по иску предприятия с его руководителя в соответствии с регрессным требованием.

Незаконное увольнение может нанести сотруднику материальный ущерб, так и моральный вред. Происходит и причинение ущерба работодателю, с которым сотрудник состоит в трудовых правоотношениях, поскольку на основании судебного решения он должен возмещать материальный ущерб путем компенсации морального вреда незаконно уволенному и восстановленному сотруднику. Эта сумма взыскивается с руководителя предприятия по регрессному требованию в случае, когда судом констатируется, что руководителем было допущено виновное противоправное нарушение.

Все перечисленные и рассмотренные аспекты рассмотрения трудовых споров способны обеспечивать максимально быстрое и полное разрешение любого трудового спора.

Виды споров по критерию правоотношения

Рассматривать природу конфликтов можно исходя из правоотношений, из которых они возникают. Так, выделяют конфликты, возникающие в результате нарушения рабочих отношений. В таком случае предметом спора может быть невыплаченная заработная плата, незаконное (по мнению одной из сторон) увольнение, неоформление трудовой книжки и тому подобное.

Однако существуют также трудовые споры, возникающие из нарушения отношений, связанных с трудовыми. Это могут быть конфликты, вызванные организацией и управлением рабочими процессами, тем, как определенный работодатель нанимает сотрудников и оформляет их. К этой же категории принадлежат споры, вызванные нарушением партнерских отношений, попытками препятствовать работе профсоюзов, споры вокруг профессиональной подготовки и повышения квалификации, материальной ответственности, надзором и контролем. Когда речь идет о нарушениях норм обязательного социального страхования, это еще одна проблема из этой категории.

Порядок разрешение трудовых споров в суде или досудебном порядке напрямую зависит от причин возникновения конфликта, его предмета, характера, количества участников и других особенностей.

Методы разрешения трудовых споров

Существуют два метода решения рабочих конфликтов: через КТС (комиссию по трудовым спорам) или через суд. Как правило, сначала сотрудники обращаются в комиссию, и если на их стороне грамотный юрист, разногласия получается уладить на данном этапе. Но если решение комиссии не устраивает одну из сторон, она имеет право обжаловать его в суде.

Впрочем, порядок разрешения трудовых споров в суде позволяет обойтись без КТС. Сотрудник или руководитель имеют полное право сразу обратиться в судебные органы, подав иск. Предварительное рассмотрение дела комиссией вовсе не обязательно.

Отдельно стоит сказать об особом порядке рассмотрения конфликтов, когда в них участвуют другие органы. Необходимость в особом порядке решения спора возникает, когда его сторонами выступают судьи, прокуроры, следователи и другие специалисты, непосредственно связанные с правосудием.

Юрисдикционные органы по разрешению трудовых споров

Особенности разрешения споров каждым из органов приведены в таблице:

Название юрисдикционного органа	Рассматриваемый вид трудового спора	Особенности рассмотрения и разрешения спора
КТС — Комиссия по трудовым спорам	Индивидуальный	Образуется по инициативе работодателя и (или) работников; Члены Комиссии назначаются на весь срок ее существования. В ней могут быть только постоянные члены; Избирается председатель и секретарь; Комиссия имеет свою печать; Может быть образована в структурных подразделениях организации, предприятия; Разрешает спор путем вынесения решения, которое обязательно для исполнения обеими сторонами; В компетенцию входит: прием заявления работников, подготовка и проведения заседаний, запрос документов у работодателя, приглашение экспертов и других специалистов; Не подведомственные споры о требовании восстановить на работе, взыскать материальный ущерб, который причинен работником; Практика показывает, что чаще всего Комиссия решает разногласия, связанные с выплатой премий, сверхурочных и др., предоставлением отпуска, незаконностью применения дисциплинарных взысканий, установлением сокращенного рабочего дня, признанием условий трудового договора недействительными. Если КТС создана в рамках структурного подразделения, то не праве решать споры, вышедшие за пределы этого подразделения.
Районный суд	Индивидуальный	Наделен полномочиями разрешать трудовые споры согласно ФКЗ №1 «О судебной системе РФ»; Разрешает спор путем вынесения решения, обязательного для исполнения и истцом, и ответчиком; В компетенцию входят: досудебная подготовка дела, вызов сторон, свидетелей с судебное заседание, допрос свидетелей, назначение экспертиз по делу, изучение предоставленных письменных документов по делу; Работник, подавший иск, освобождается от судебных расходов. Но работодатель (если он является истцом) несет судебные расходы, платит госпошлину.
Примирительная комиссия	Коллективный	Представляет собой временный созданный паритетный орган; Создается сроком до 2 или 3 дней; Оформляется по ТК РФ после подписания специального документа (приказа, постановления, распоряжения); В него входят представители работодателя и работника. В зависимости от сложности трудового конфликта комиссия может состоят из 2-5 представителей с каждой стороны Ни одна из сторон после возникновения коллективного трудового конфликта не имеет права уклоняться от участия в нем и от его создания; Ее формирование возможно на разных уровнях: локальном, отрасли, субъекта РФ и др; Есть ситуации, когда в комиссию могут входить и представители органов местного самоуправления. Это касается случаев, когда спор возник на стадии разработки, заключения трехстороннего соглашения; Порядок создания органа не регламентируется ни одним законом. Но Рекомендации Министерства труда РФ советуют придерживаться определенной схемы: Работник направляет представителю работодателя предложение о создании ПК; Если он не сообщает решения в течение 2-3 дней, то такое же предложение о создание ПК направляется руководителю предприятия, организации; После согласования состава комиссия и оформления приказа (протокола) она считается созданной; Все условия для функционирования комиссии создает работодатель: выделяет помещение для заседаний, выделяет информационное обеспечение, предоставляет гарантии членам комиссии. Если эти условия не создаются, то это можно считать за уклонение от создания паритетного органа.
Посредник	Коллективный	Это приглашенный со стороны независимый специалист. Он может быть выбран сторонами либо порекомендован госорганом, занимающимся урегулированием коллективных трудовых споров. Как правило, его предлагают из списка трудовых арбитров; Специалист в своей работе руководствуется Конституцией РФ, ТК РФ и рядом других нормативных актов, принятых в сфере урегулирования трудовых споров; Основная функция посредника – помощь в поиске решения, который устроит обе стороны, не ущемит их права и будет соответствовать требованиям закона; Специалист имеет право запрашивать необходимые документы, предлагать варианты решения спора, подписывать решения; Посредник должен сохранять коммерческую, служебную, государственную тайну.
Трудовой арбитраж	Коллективный	Представляет собой временный орган по рассмотрению конкретного трудового конфликта; Создается не позже 3 дней после рассмотрения спора в примирительной комиссии или с участием посредника; Создается при участии представителей работников, работодателей и службы по урегулированию коллективных трудовых конфликтов; Оперативный подбор трудовых арбитров обеспечивается благодаря наличию списка лиц, которые рекомендованы Службой по урегулированию коллективных трудовых споров. В это список могут быть включены разные специалисты: экономисты, юристы, руководители, научные работники, представители органов исполнительной власти и др. Они выбираются с учетом пожеланий сторон трудового конфликта; В состав трудового арбитража не могут быть включены представители работников и работодателя, которые участвуют в коллективном трудовом споре.Также Служба отвечает за подготовку арбитров, проверяет их квалификацию, выдает документы, удостоверяющие их статус. Важно! Служба по урегулированию коллективных трудовых споров – это система госорганов, которая образуется с целью содействия в разрешении трудовых споров коллективного характера.

Куда смотрит трудовая инспекция?

Комиссия имеет право рассматривать индивидуальные трудовые споры. Но также действует трудовая инспекция — отделения этого органа созданы в каждом регионе. Особенность в том, что этот орган имеет полномочия разрешать общие противоречия, связанные с нарушением трудового законодательства.

Например, при нарушении работодателем правил безопасности создается угроза не только конкретному работнику, но и другим лицам. В таком случае можно обратиться в трудовую инспекцию. А при невыплате премии конкретному работнику по личным причинам спор придется разрешать в суде или через комиссию.

При возникновении противоречия между работником и работодателем нужно выяснить, кем рассматриваются индивидуальные трудовые споры. Подобные полномочия есть у трудовой комиссии, созданной на предприятии, и суда.

Особенность индивидуальных споров в том, что речь идет о нарушении прав конкретного гражданина, а не группы или всего коллектива. Чаще всего подобные конфликты решаются через суд в исковом порядке. В качестве заявителя вправе выступать и работодатель, если его интересы нарушаются сотрудником.

Сроки обращения и давности, рассмотрения

Сроками исковой давности называют определенный период, в течение которого гражданин может обратиться в суд для восстановления или защиты своих прав. Так, ст. 196 ГК РФ, устанавливает срок в 3 года с момента обнаружения нарушений прав. Однако в действующем трудовом законодательстве нет понятия искового срока, а применяется определение «срок обращения в суд».

Согласно ТК РФ, для индивидуальных трудовых споров срок обращения в суд составляет 3 месяца с момента выявления нарушения прав. Существуют исключения:

• месяц дается на обращение по поводу увольнения, срок отсчитывается с даты выдачи трудовой книжки или копии приказа об увольнении;
• год на разрешение спора по вопросам удержанной зарплаты, расчетных и иных видов денежных выплат;
• год по конфликтам, связанным с причиненным предприятию ущербом работником, сроки отсчитываются с даты обнаружения ущерба.

Восстановление сроков по трудовым спорам возможно только на основании решения суда и лишь в случае, если они были пропущены по уважительным причинам.

Срок обжалования решения по трудовому спору составляет месяц с момента его вынесения. При этом нужно учитывать, что суд готовит решение в срок до двух недель, а потому есть риск не успеть подать апелляционную жалобу. Чтобы избежать этого, рекомендуется заявлять о несогласии с решением суда сразу с момента его вынесения, а письменную жалобу отправлять в момент получения оформленного судебного решения.

Что касается сроков обращения за защитой по поводу коллективных трудовых споров, тут все будет зависеть от способа урегулирования конфликта:

• примирительная комиссия должна рассмотреть спор за 5 дней;
• посреднику дается не более семи дней, на его привлечение может уйти не более трех дней;
• трудовой арбитраж будет рассматривать спор не более пяти дней.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссией по трудовым спорам называют специальную инстанцию, созданную на конкретном предприятии или в организации по инициативе работодателя или работников. Занимается орган вопросами трудовых споров, потому в его составе должны быть представители каждой стороны. В свою очередь, стороны конфликта не имеют права оказывать какое-либо давление на членов комиссии.

Для решения трудовых споров посредством трудовой комиссии нужно написать заявление в любой форме на имя ее председателя. При необходимости к заявлению прилагаются документы, доказывающие правоту стороны. Не позднее, чем через 10 дней после подачи заявления состоится заседание, которое может проходить как в присутствии подателя заявления, так и без него. Ход рассмотрения заявления протоколируется, затем заверяется специальной печатью или штампом организации.

Решение комиссия принимает посредством тайного голосования ее членов. О результате составляется акт в письменной форме, в котором, помимо названия организации и данных ее руководителя, отображается информация по решению комиссии и результатам тайного голосования. Копии документа передаются каждой стороне трудового спора в течение трех дней. Решение комиссии может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не произошло, то через 3 дня решение должно быть исполнено.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, по своей силе равно исполнительному листу. При этом его не выдают в случае, когда одна из сторон решает продолжать разбирательство в судебном порядке.

Общая характеристика трудовых споров

Причины возникновения трудовых споров и нормативная основа их разрешения. В условиях кардинальных социально-экономических преобразований в Российской Федерации участились случаи нарушения трудовых прав граждан и несоблюдения трудового законодательства, что свидетельствует о необходимости более действенной защиты трудовых прав работников.

Под защитой трудовых прав понимается комплексная система мер, применяемых для обеспечения надлежащей реализации трудовых прав и свобод, включающая судебную защиту, законодательные, административно-организационные и другие средства (защита профсоюзами), а также самозащиту работниками своих трудовых прав.

Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде. Подведомственность суду индивидуальных трудовых споров

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде регулируется гражданским процессуальным законодательством РФ и ТК (ст. 390–397). Рассмотрению индивидуальных трудовых споров в суде свойственны некоторые особенности, в том числе связанные с подведомственностью и подсудностью этих споров.

Подведомственность индивидуальных трудовых споров суду установлена законом в соответствии с действующей системой органов по рассмотрению данных споров. При этом суд может выступать инстанцией, разрешающей индивидуальный трудовой спор, который уже был рассмотрен в КТС. В этом случае в суд обращается с заявлением работник или работодатель либо профессиональный союз, защищающий интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам. В суд обращается с заявлением и прокурор, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права (ч. 1 ст. 39 ТК).

Другие моменты при рассмотрении дела в суде

В качестве истца выступает непосредственно работник или представитель профсоюза. При этом госпошлину платить не нужно. При удовлетворении иска, например, о нарушении трудового договора, все судебные расходы, включая пошлину, будут взысканы с ответчика. В случае отказа судебные расходы не подлежат взысканию. Если в качестве истца выступает организация, то судебные издержки выплачиваются.

При подаче заявления в суд первой инстанции дело рассматривается единолично, а в рамках кассации или надзора – председателем и 2 судьями.

Истец вправе изменить свои требования, предмет и основание заявления, так же как и отказаться от него. При изменении предмета и основания подается новый иск.

Дело может закончиться мировым соглашением. При этом суд выносит определение, которым производство по делу прекращается (то же самое осуществляется при отказе от иска). При этом мировое соглашение не может нарушать закон, права работников и интересы компании.

Принципы рассмотрения и подведомственность трудовых споров

Вопрос. Понятие и виды трудовых споров.

Ответственность за нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда

Охрана труда женщин, несовершеннолетних, инвалидов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА — вид юридической ответственности, к которой привлекаются юридические лица и физические лица за допущенные ими нарушения трудового законодательства (ТЗ).

Лица, виновные в нарушении ТЗ и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются в порядке, установленном ТК РФ и иными ФЗ, к дисциплинарной ответственности, а также к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст. 419 ТК РФ).

В Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры (ч.4 ст.37).

Трудовые споры — это поступившие на разрешение соответствующих юрисдикционных органов неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по вопросам применения трудового законодательства, либо об установлении новых или изменении существующих условий труда.

Индивидуальный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Понятие трудового спора

Часть 1 ст. 381 ТК РФ определяет трудовой спор как неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ТК РФ таким спором может признаваться и спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Таким образом, трудовой спор в ТК РФ понимается как разногласие по поводу применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении условий труда).

Предметом трудовых споров могут быть различные аспекты трудовой деятельности, такие, как оплата труда, предоставление гарантированных льгот, взыскание ущерба и др.

Некоторые вопросы можно решить с помощью комиссии по трудовым спорам, а некоторые только в суде.

Взыскать с Куковинцевой Анны Сергеевны в пользу МУЗ «Городская больница N 45» 21 040 (двадцать одну тысячу сорок) рублей в возмещение ущерба.

Приложения:

1. Копия искового заявления.
2. Копия приказа о приеме на работу ответчика.
3. Копия договора о материальной ответственности.
4. Копия трудового договора.
5. Копия акта ревизии от 10.12.2008.
6. Копия объяснительной записки ответчика от 12.12.2008.
7. Копия свидетельства о государственной регистрации МУЗ «Городская больница N 45».
8. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет МУЗ «Городская больница N 45».
9. Копия устава МУЗ «Городская больница N 45».
10. Доверенность от 12.01.2009 N 7.
11. Копия платежного поручения об оплате государственной пошлины от 13.01.2008 N 241.

 Представитель по доверенности Ежова /М.П. Ежова/

Помните, что судья может отказать в приеме заявления в силу ст. 134 ГПК РФ по следующим причинам:

• заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
• заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица лицом, которому не предоставлено такое право;
• в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
• имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда об утверждении мирового соглашения сторон;
• имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

В связи с чем возникают разногласия

Разногласия между сторонами разрешаются посредством проведения переговоров, например, между профсоюзом работников здравоохранения и руководством организации или передачи спора на разрешение 3-го лица. В принимаемом соглашении стороны должны осознавать, что договоренности являются достижимыми с учетом имеющихся ресурсов. В противном случае трудовой спор лишь приостанавливается на какое-то время, а затем ситуация еще более усугубляется.

Споры могут возникнуть во время переговоров по заключению коллективного договора, при принятии актов о положениях ТП, из-за выдвижения требования об установлении или изменении трудовых условий работодателю и так далее. Течение срока коллективного трудового спора начинается с момента оформления протокола разногласий либо со дня сообщения работодателя об отказе в требованиях сотрудников.

Похожие записи:

• Нужно ли платить налог на подарок
• Как стать опекуном пожилого человека после 70 лет
• 2015 единовременные поощрения при выходе на пенсию