Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила заполнения электронного больничного листа в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычный бланк заполняется лечащим врачом и вручается работнику, который в свою очередь отдает его в бухгалтерию на работе. Электронный представляет собой запись в базе Фонда социального страхования. Медработник вносит сведения, ставит ЭП и сообщает человеку только номер.
Чем электронные больничные отличаются от бумажных
Больничный, оформленный в СБИС, удобнее и надежнее бумажного:
- защищен ЭП и самим сервисом от потери, порчи или подделки;
- заполняется и проверяется автоматически: система подставляет СНИЛС, стаж, показатель дневного заработка – всю необходимую информацию о работнике;
- освобождает от громоздкого архива, ручного учета и походов в ФСС;
- ускоряет выплату, так как данные напрямую уходят в ведомство.
Заполнить больничный лист работодателю можно:
- Вручную. Нельзя использовать обычную шариковую ручку. Вносить информацию в бланк необходимо только гелевой, капиллярной или перьевой ручкой чёрного цвета.
- На компьютере. Если на ПК установлена специальная программа, которая может через принтер заполнять официальную бумагу. Причём разрешено заполнять одну часть бланка ручкой, а другую — на компьютере.
Изменение минимального пособия
В 2022 году больничные рассчитываются так же, как и ранее. Страхователю необходимо оплачивать работнику первые три дня больничного.
Однако в середине года увеличился МРОТ до 15 279 руб. Поэтому размер минимального пособия для работника увеличился и теперь составляет:
- 492, 87 руб. (31 календарный день / месяц).
- 509, 30 руб. (30 календарных дней / месяц).
Как исправляются ошибки в листке нетрудоспособности?
В приказе устанавливается регламент исправления ошибок в электронных больничных для работодателя.
Если больничный содержит ошибки, то в настоящее время он считается испорченным и вместо него оформляется дубликат (п. 56 Порядка № 624н). Как установлено новым Порядком № 925н, дубликат листка нетрудоспособности выдается на бумажном носителе или оформляется в электронном виде в следующих случаях (п. 63 Порядка № 925н):
- наличие ошибок при заполнении;
- порча или утрата больничного (до момента выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
- изменение причины нетрудоспособности по решению врачебной комиссии.
Как следует из Порядка № 925н, способ оформления дубликата не зависит от способа оформления первоначального листка нетрудоспособности. К примеру, если бумажный больничный утрачен, то его дубликат можно оформить на электронном носителе.
Заметим, что, когда дубликат оформляется вместо ранее сформированного электронного больничного, медорганизация должна аннулировать электронный листок нетрудоспособности (п. 63 Порядка № 925н).
Если ошибку при заполнении больничного допустил работодатель, необходимо поступить следующим образом (п. 72 Порядка № 925н):
- в случае ошибок при заполнении больничного на бумаге ошибочную запись нужно аккуратно зачеркнуть. Правильную запись необходимо внести на оборотную сторону бланка и заверить записью «исправленному верить», подписью и печатью (при ее наличии). Ошибки нельзя исправлять с помощью корректирующего или иного аналогичного средства;
- при ошибках в электронном больничном нужно внести необходимые изменения и повторно направить сведения в ФСС России, указав причину исправлений. Заверить сведения необходимо усиленными квалифицированными электронными подписями главного бухгалтера и руководителя.
Особенности выдачи больничного листа совместителям
Ранее совместители, трудящиеся на нескольких работах в разных организациях должны были предоставить оригинал листка нетрудоспособности каждому работодателю. По новому приказу электронный больничный лист будет единым для совместителей. Работодателю будет необходимо сообщить лишь его номер, по которому он найдет больничный лист в базе ЕИИС «Соцстрах». Также сотрудник может не записывать его номер — его можно посмотреть в личном кабинете на сайте госуслуг.
Правила выдачи бумажных и электронных больничных при наличии нескольких мест работы сотрудника наглядно представлены в таблице:
|
Тип занятости сотрудника на дату наступления нетрудоспособности / отпуска по беременности и родам |
Способ выдачи (оформления) больничного |
|
|
На бумажном носителе |
В электронном виде |
|
|
Сотрудник занят у тех же работодателей, что и в расчетном периоде |
Выдается несколько листков нетрудоспособности по каждому месту работы |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности, его номер предоставляется по каждому месту работы |
|
Сотрудник в расчетном периоде был занят у других работодателей (другого работодателя) |
Выдается один листок нетрудоспособности для представления по одному из последних мест работы по выбору сотрудника |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности для представления тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
|
Сотрудник в расчетном периоде был занят как у этих, так и других работодателей (другого работодателя) |
Выдается несколько листков нетрудоспособности для каждого места работы или один листок для представления по одному месту работы по выбору сотрудника |
Формируется один электронный листок нетрудоспособности для представления его номера по каждому месту работы либо тому работодателю, у которого сотрудник намерен получить пособие |
Бумажная форма бюллетеня
Наряду с ЭЛН сохраняется выдача бюллетеней на бумажном носителе. Работники страхователя, не оформившего личный кабинет, лишаются возможности получения бюллетеня в электронной форме и имеют право на листок, составленный на бумажном носителе. Предприятия, не подключившиеся к электронному обороту, лишаются преимуществ, связанных с электронным оборотом:
- Получение доступа к информации более ранних периодов.
- Оперирование обменом сведений с ФСС после регистрации электронной подписи.
- Получение уверенности в достоверности документа, предоставленного работником.
- Отсутствие необходимости в хранении бумажных архивов.
Полный переход на ЭЛН планируется после проведения модернизации медицинских учреждений. При разработке перспективных планов учитываются ограничения по использованию электронной системы обмена данными. Ряд медицинских учреждений, преимущественно расположенные в отдаленных районах, не имеют технических условий осуществлять обмен документами.
Варианты оплаты ЭЛН в рамках пилотного проекта
Существует 2 варианта оплаты листков нетрудоспособности в зависимости от применяемого в регионе. Ряд регионов воспользовались возможностью осуществления оплаты напрямую через ФСС по данным, рассчитанным работодателем.
| Способы оплаты ЭЛН | Прямая оплата в ФСС | Оплата через работодателя |
| Движение бюллетеня | Направляется в ФСС через реестр работодателя | Работодатель производит все операции с бюллетенем |
| Расчет положенной суммы | Производит работодатель | Работодатель |
| Выплата суммы | ФСС на счет работника или почтовым переводом | Работодатель из кассы либо на зарплатную карту |
| Покрытие суммы | Не производится | Сумма засчитывается в счет отчислений взносов либо возмещается ФСС |
В приказе ФСС РФ от 08.04.2022 № 119 нет инструкции по заполнению формы сведений о застрахованном лице. Поэтому при ее заполнении часто возникают вопросы. Чтобы развеять сомнения, приведем подробное руководство, как это делать.
К счастью, изменений в новой форме немного. В разделе I появилось поле, чтобы указать пол работника. А в разделе VII для указания иной небанковской кредитно-финансовой организации оставили только одно поле. Хотя в прежнем бланке нужно было указывать наименование, БИК и ИНН такой организации в трех отдельных полях.
Как и раньше, при заполнении документа каждую цифру или букву пишут в отдельной клетке.
В шапке документа заполняется два поля – сведения о работодателе и заявителе. По работодателю нужно указать полное или сокращенное наименование организации (если он гражданин или ИП, то его Ф.И.О. или Ф.И.О. его представителя). Если работодатель прекратил свою деятельность или его местонахождение установить невозможно, указывается территориальный орган ФСС РФ. Для заявителя-работника указывается Ф.И.О.
В раздел I вносятся анкетные данные работника – его Ф.И.О., дата рождения, пол, СНИЛС и ИНН. В поле возле нужного варианта ставите галочку или крестик.
В разделе II указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность работника. Как правило, это паспорт. Если он находится на оформлении, то указываются реквизиты временного удостоверения личности – его номер и срок действия. Форма временного удостоверения утверждена приказом МВД России от 16.11.2020 № 773. Кроме того, в разделе II предусмотрена возможность указать реквизиты иного документа, удостоверяющего личность работника, проставив его серию, номер и срок действия. Чтобы указать любое из трех удостоверений личности, необходимо проставить знак «V» или «Х» в поле возле нужного варианта.
Раздел III заполняют, только если работник является гражданином другого государства. В таком случае указываются серия, номер и дата выдачи любого из следующих документов:
- вида на жительство – в отношении иностранца, постоянно проживающего в РФ;
- разрешения на временное проживание – в отношении временно проживающего в РФ иностранца;
- разрешения на временное пребывание – в отношении иностранного работника, временно пребывающего в РФ и не имеющего статуса ВКС.
В раздел IV вносят данные, только если работник или работница имеют право на некоторые перечисленные там льготы при назначении и исчислении пособия по временной нетрудоспособности или по беременности и родам. Выбираете нужный вариант и отмечаете его.
В разделе V указывают данные о регистрации работника на территории РФ.
Раздел VI заполняют, только если работник пожелал получать пособия или оплату отпуска для лечения почтовым переводом и он проживает не по месту прописки. В таком случае указывается адрес на территории РФ, по которому фактически проживает сотрудник.
В разделе VII отмечается один из способов выплаты работнику денежных средств (на банковский счет, через иную организацию или почтовым переводом). Желаемый вариант сотрудник должен озвучить самостоятельно. В зависимости от выбранного способа выплаты указываются данные для перевода:
- Если выплаты пойдут на карту «Мир», достаточно указать только ее номер.
- Если выплаты будут поступать на банковский счет, к которому не привязана карта «Мир», то указываются реквизиты платежа на банковский счет:
- наименование банка;
- двадцатизначный номер банковского счета;
- БИК банка.
- Если работник выбрал не банк, а иную небанковскую кредитно-финансовую организацию, то заполнить надо ее наименование, БИК и ИНН.
- Если работник предпочел получать денежные средства из ФСС РФ почтовым переводом, то указывается адрес на территории РФ для отправления ему почтового перевода.
Сведения о застрахованном лице заверяются лично работником (его уполномоченным представителем). При заверении необходимо указать:
- контактный номер телефона работника или его представителя;
- подпись работника или его представителя;
- дату подачи сведений.
На практике сведения в электронном виде «подтягиваются» в автоматическом режиме в бухгалтерской или иной программе. Поскольку вы подаете их в электронном виде, подписи работника там не будет, но будет стоять дата. Если у вас в организации действует электронный документооборот, то заявление подписывается электронной подписью работника. А если бумажный, то рекомендуем распечатать заполненные сведения и попросить работников поставить личные подписи. Ведь одновременно с подтверждением правильности сведений, указанных в бланке, работник соглашается с их передачей в ФСС РФ и обработкой персональных данных в целях получения пособия.
Кроме того, сведения о застрахованном лице заверяются работодателем. При заверении от имени работодателя указываются:
- данные о лице, подающем сведения, с его подписью и датой заполнения;
- контактный номер телефона и адрес электронной почты работодателя (его представителя).
Таким образом, в сведениях о застрахованном лице на каждого работника заполняют как минимум шапку, разделы I, II, V, VII и заключительную часть.
С��мый наглядный пример – это заполнение сведений о работнике с гражданством РФ, у которого нет детей, если он захотел получать больничные на обычный банковский счет (Пример 1).
Какой порядок выдачи электронного больничного
Больничный может быть выписан только в каком-то одном виде — либо в бумажном, либо в электронном. Электронный листок нетрудоспособности формируется с письменного согласия работника (ч. 3.2 ст. 59 Закона об охране здоровья, п. 1 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
В качестве продолжения электронного больничного допускается выписать листок нетрудоспособности в бумажном виде и, наоборот, сформировать электронный больничный как продолжение листка нетрудоспособности на бумажном носителе (п. 14 Порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности).
Электронная форма больничного не позволит работникам потерять или испортить (например, помять, порвать) документ.
Кроме того, система электронных больничных исключает представление работниками поддельных документов. Дело в том, что ФСС РФ проверяет подлинность электронных больничных. Работодатель, запрашивая больничный у фонда, получает для оплаты проверенный документ (Информация ФСС РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)»).
Рекомендуем предупредить работников о готовности организации принимать электронные больничные. Если работник представит электронный больничный работодателю, у которого нет технической возможности его принять, это послужит основанием для замены на бумажный вариант (Информация ФСС РФ «Листки нетрудоспособности. Электронные листки нетрудоспособности (ЭЛН) (вопрос-ответ)», Письмо ФСС РФ от 11.08.2017 N 02-09-11/22-05-13462).
Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах» (п. 3 Правил информационного взаимодействия при формировании электронного больничного).
Внешний вид электронного листка нетрудоспособности отличается от бланка на бумажном носителе. Виртуальный документ выглядит, как электронная таблица, в которую вносятся буквенные и числовые данные.
Обратите внимание! Информация, содержащаяся на электронном и бумажном носителях листков нетрудоспособности, идентична. Часть виртуального бланка заполняется в автоматическом режиме в соответствии с информацией о пациенте, которая содержится в базе данных по личным картам:
- ФИО и дата рождения;
- группа крови;
- сведения о наличии работы;
- перечень перенесенных и хронических заболеваний;
- аллергические реакции.
Лечащему врачу потребуется заполнить блоки со следующей информацией:
- место трудовой деятельности;
- продолжительность заболевания;
- квалификация, ФИО врача.
Ответственное лицо по месту трудовой деятельности заболевшего гражданина также вносит в бланк необходимые материалы.
Важно! Перед получением виртуального листка нетрудоспособности заболевшему гражданину стоит узнать у бухгалтеров, могут ли они делать выплаты по таким бланкам. Если бухгалтер работает с соответствующей базой ФСС, то при первом визите к врачу стоит заявить о необходимости оформления электронного больничного.
После выздоровления работнику выдается уникальный номер, который следует передать в бухгалтерию. Если в бланке обнаружатся неточности, то потребуется их устранить. Пособие по нетрудоспособности выплачивается после того, как обе стороны (работодатель и Фонд социального страхования) будут оповещены о выполнении инструкций по внесению данных во все блоки закрытого документа.
Заполняем больничный лист — пошаговое руководство
Заполнение документа медицинским учреждением доверено лечащему врачу — он заполняет первый раздел. Приведем только общую характеристику и описание порядка заполнения первой части и остановимся подробнее на том, как заполнять больничный лист работодателю с соблюдением установленных требований. Но знать о том, что должен написать в документе врач, необходимо для выявления ошибок. Неправильно оформленный бланк ФСС к оплате не примет.
В медицинском учреждении, прежде чем передать бланк больному, необходимо:
- поставить отметку о том, какой бланк выдается (первичный или дубликат);
- вписать краткое название поликлиники (больницы), адрес и ОГРН;
- внести информацию в поле «Дата выдачи»;
- указать Ф.И.О. и дату рождения пациента;
- со слов пациента вписать название рабочей организации;
- указать, по какому месту работы выдается документ (по основному или по совместительству);
- если листок оформляется для ухода за родственниками, вписать их Ф.И.О. и степень родства;
- если лист выдается по беременности или работнику-инвалиду, заполнить соответствующие строки;
- в таблицу вписать период освобождения, должность, фамилию, инициалы, поставить подпись врача;
- указать дату, с которой пациент приступает к работе, и поставить печать медицинского учреждения.
Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах», пациенту сообщают только номер в реестре. Данные о нетрудоспособности доступны на портале госуслуг. Номер необходимо сообщить работодателю.
Федеральный закон № 86-ФЗ от 01.05.2017 предусматривает оформление больничных листов в электронном виде. Чтобы любое заинтересованное лицо имело возможность оперативно получить информацию о выданных гражданину больничных, создана специальная автоматизированная система, оператором которой является ФСС России. Выдавая лист нетрудоспособности пациенту в электронной форме, врач и медучреждение заверяют его усиленными квалифицированными электронными подписями. Доступ к базе данных имеют органы ФСС, медицинские учреждения и все работодатели. Последние вправе получить в личном кабинете сведения только о тех гражданах, которые трудоустроены у них в настоящий момент.
Для обработки электронных документов организациям и ИП необходимо специальное программное обеспечение и техническая возможность электронного документооборота с ФСС. Если такой возможности у работодателя нет, он отказывается от электронного документа и запрашивает его бумажную версию. В остальном оформление по упрощенной схеме:
- Регистрация в личном кабинете страхователя. Проще всего зарегистрировать организацию-работодателя через учетную запись на портале госуслуг.
- Авторизация в системе «Соцстрах» и заполнение специальной карточки с регистрационными сведениями организации.
- Получение номера больничного у заболевшего сотрудника.
- Доступ по номеру к электронному документу, подписанному усиленной ЭЦП врача и загруженному в систему Соцстраха.
- Расчет суммы пособия по временной нетрудоспособности и занесение необходимых данных в электронном виде.
- Заверение внесенной информации усиленной электронной подписью.
Для верификации электронных больничных листов подойдет ЭЦП, которую используют для сдачи электронной отчетности.
Существуют установленные правила заполнения больничного листа врачом, этих же правил придерживаются работодатели при внесении данных о расчете пособия:
- буквы располагаются в пределах ячейки без выхода за ее края и соприкосновения с краем;
- слова вносятся с помощью печатного устройства или пишутся от руки заглавными буквами;
- при заполнении вручную используются чернила черного цвета;
- врачу нельзя ошибаться при заполнении бланка, если ошибка допущена или листок утерян до передачи на работу, больному выдается дубликат;
- копия заполняется на таком же бланке, но с пометкой «Дубликат»;
- работодатель, в отличие от врача, исправляет ошибку без замены бланка, это делается обычным вычеркиванием; правильные данные пишут на обороте документа, заверяют подписью, печатью и записью «Исправленному верить».
После получения листка нетрудоспособности в поликлинике или больнице работник передает его работодателю. Задача последнего — заполнить нижний раздел бланка. Наше руководство поможет сотруднику организации, который отвечает за расчет пособий и заполнение бухгалтерской документации, не ошибиться при внесении данных по новым правилам. Инструкция пригодится, если работник попросил выписать ему бумажный документ и отказался от электронного формата.
Рассмотрим пошаговый пример заполнения больничного листа работодателем в 2021 году на бумажном бланке.
Инструкция по работе с ЭЛН для работодателя
Для того чтобы работодатель мог полностью работать с системой электронных листков нетрудоспособности, необходимо выполнить специальную процедуру. Если выполнить все те шаги, которые требует Фонд социального страхования от работодателей, признаваемых страхователями, то в будущем работа в системе электронного документооборота с ФСС будет экономить достаточно много времени при обмене данными, что позволит существенным образом упростить весь обмен данными.
Сам процесс работы выглядит следующим образом:
- на подготовительном этапе организации необходимо пройти процедуру регистрации в Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах», а для этого – зарегистрировать организацию на Госуслугах, создав ей там учетную запись. Если такая запись была создана, вход в ЕИИС «Соцстрах» будет осуществляться в автоматическом режиме;
- также на подготовительном этапе происходит регистрация организации с заполнением всех необходимых сведений об организации в ЕИИС «Соцстрах». Если такое заполнение сведений не будет осуществлено, организация в лице своих уполномоченных сотрудников не сможет получить доступ к тем обязанностям, которые у нее должны быть для того, чтобы выполнять определенные роли при работе с электронными листками нетрудоспособности;
- на основном этапе происходит распределение вновь возникших обязанностей среди сотрудников работодателя таким образом, чтобы выделить специалиста, ответственного именно за оформление электронных больничных листков, так как данная работа будет требовать достаточно быстро и своевременно реагировать на все изменения, происходящие в системе;
- следующим шагом становится доведение до сотрудников тех изменений, которые произошли в системе оформления больничных листков и будут касаться именно их с указанием положительных сторон такого документа.
После того как все организационные вопросы были решены, необходимо осуществлять переход именно к использованию такого варианта больничных листов.
Плюсы и минусы электронных больничных:
|
Плюсы |
Минусы |
| доктор экономит время при приеме пациента на оформление электронного больничного | возможные неполадки и сбои в системе, напрямую отражающиеся на оформлении бланка;
|
| поскольку данные вносятся в программу, сохраняется конфиденциальность информации между врачом и пациентом
|
медперсонал должен будет пройти спецкурсы, что может быть крайне тяжело для медиков пожилого возраста, из-за чего они могут легко попасть под увольнение |
| исключаются форс-мажорные ситуации: кражи, потери, подделки | по всей стране необходимо будет наладить компьютерное обеспечение |
| процесс ускоряется и выплаты происходят гораздо быстрее, в течении одного-двух дней с момента поступления в ФСС
|
существенная реорганизация ведомственных учреждений с целью вменения им обязанностей по работе с новым видом больничных |
| сокращается бумажная работа, меньше бумаг- больше времени | невозможность полного устранения человеческого фактора |
| снижается нагрузка на работодателя насчёт расчёта выплаты, автоматизируется процесс расчёта;
|
|
| оптимизируются расходы Фонда социального страхования: нет необходимости в проверке страхователей и медучреждений, в распечатке бланков, доставлении их, ведении учёта, хранении и тому подобное. Отчётность формируется автоматически |