Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из ветхого и аварийного жилья Оренбург в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Действующие схемы расселения
Переселение жителей ветхого жилья осуществляется по трем схемам:
- Если здание объявлено непригодным для проживания и подлежит сносу без реконструкции, расселение производится с учетом статуса жильцов. Отселение семьи квартиросъемщика сопровождается аннуляцией договора социального найма и оформлением нового соглашения на получение равноценной квартиры в этом же районе.
- Вместо сноса дом подлежит реконструкции и на этот период его обитателям выдается жилое помещение из муниципального маневренного фонда.
- Собственник может взять вопрос поиска нового жилья на себя (например, если хочет переехать в другой регион) и получить денежную компенсацию в размере установленной комиссией рыночной стоимости старой квартиры.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Варианты расселения аварийных домов
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Новая программа по расселению людей из аварийного жилья в 2022 году
После вашего заявления комиссия должна вынести заключение в течение 30 календарных дней, но не позднее. Хотя в том случае если имеется и установлена опасность и угроза для здоровья жизни владельцев, то комиссия обязана вынести заключение в течение 1 календарного дня. Если же комиссия не признала жильё аварийным, то жильцы могут обжаловать решение, обратившись с просьбой и заявлением в суд для привлечения независимых экспертов.
Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства. О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень.
Программу разработают до конца первого полугодия 2022 года. До конца текущего года она будет принята. При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
Где посмотреть список домов на расселение в 2022 году
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- в аварийном состоянии;
- ветхого состояния;
- расположенные в пределах территорий с особыми условиями, запрещающими застройку;
- находящиеся в опасных зонах с опасностью оползней, снежных лавин, селевых потоков,
- затопления паводковыми водами;
- возведенные в экологически неблагополучной местности;
- не приспособленные для надлежащего оказания коммунальных услуг.
Список домов под снос в Уфе в 2022-2022 годах
— ул. Кигинская, 1, 2а
— ул. Коммунальная, 1, 1а, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 10/1
— ул. Майская, 1, 1а, 5, 5а, 7, 9, 9а
— ул. Мечетлинская, 1, 2, 2а, 3, 4, 5, 6, 6а, 7, 8, 9, 10, 10а, 11, 12, 13, 13а
— ул. Олимпийская ,5, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21
— ул. Пойменная, 18, 22
— ул. Татышлинская, 2, 2а, 4
— ул. Яблоневая, 2, 6, 9
— ул. Т.Янаби, 29, 31
— ул. Ушакова, 2
— ул. Ферина, 34, 36, 38, 40, 42, 44
— ул. Фронтовых бригад, 30а, 34а, 36а
— ул. Фурманова, 4, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17
— ул. Черниковская, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 16, 18, 20, 22, 24, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 31а, 33, 35, 35, 35б, 37,37а, 37б, 39, 41, 41а, 45, 45а, 47, 47а, 49
— ул. Уссурийская, 30, 32, 33, 27
Пока не рухнуло. Кого и когда в Оренбуржье будут переселять из аварийных домов
Анна Туманова – ветеран труда. Почти всю жизнь прожила в старом доме на улице Набережной, 6. Несколько месяцев назад в доме случился пожар. Квартира Анны Георгиевны пострадала больше всех. Сейчас жить в ней просто невозможно.
«Ютимся в квартире дочери в этом же доме только в полуподвале, – сетует пенсионерка. – На ремонт денег нет, а переезжать некуда».
Есть вероятность, что Анна Туманова все же переедет в новое жилье, если этот дом признают ветхим. Но и здесь – свои загвоздки.
«Нам сказали, что решение нужно принимать всем соседям, – рассказывает Ольга Студеникина, дочь Анны Георгиевны. – Но у нас хозяева одной квартиры категорически против. Да и экспертизу дома нужно проводить самим, а это без малого 30 тысяч стоит. Сами мы не потянем».
Выход из этой ситуации только один. По словам Сергея Макеева, собственники вправе поступать так, как считают нужным, и начать оформление дома как аварийного и без согласия соседей. Недовольные потом смогут отстоять свои права в суде.
Однако, как оказалось даже решение спорных моментов и подготовка всех необходимых документов не гарантирует того, что дом сразу же включат в реестр аварийных. Программа действует до 2017 года, и дома в нее уже не попадают. Новые списки будут формировать только после того, как закончит свое действие текущая программа. То есть еще как минимум два года жильцам вновь признанных аварийными и ветхими домов расселения ждать не стоит.
Как сообщили в управлении жилищной политики Оренбурга, пока финансирование программы на следующий год урезать не планируют, но и установленные показатели будет выполнить довольно сложно — сказываются непростые экономические условия.
Расселение из ветхого жилья – процедура довольно длительная, а порой и скандальная. Так, в Бугуруслане дом по улице Гая постройки конца XIX века, который является культурным памятником, не могут расселить уже несколько лет. По словам общественников, которые взяли на контроль ситуацию, дом не просто не спешат расселять, периодически его исключают из списка аварийных. Сейчас проблемой заинтересовалось областное министерство культуры, которое обратилось в прокуратуру с просьбой выяснить, насколько хорошо обращаются с памятником. О людях, которые там живут, пока мало кто думает.
Не все гладко и с новыми домами, которые отдают переселенцам. Так, в Оренбурге жители четырех домов по улице Геофизиков меньше чем через год после переезда начали обращать внимание на недоделки строителей.
Как сообщает областное правительство, на прошлой неделе советник департамента мониторинга и контроля Фонда ЖКХ Дмитрий Марычев вместе со специалистами регионального профильного министерства и общественными организациями проверили качество жилья в ряде новостроек областного центра и Оренбургского района. В частности, комиссия проинспектировала жилые дома, построенные в 2013-2014 и 2014-2015 годов, на улицах Геофизиков и Просвещения Оренбурга, а также в поселках Горный и Дедуровка, селе Нижняя Павловка и хуторе Степановский Оренбургского района.
Представитель госкорпорации встретился с оренбуржцами, которые в 2014 году переехали из аварийного в новое жилье. Проверка показала, что в основном граждане довольны новыми условиями проживания, но есть и замечания. Например, оренбуржцы отмечали, что в процессе эксплуатации дома выявляются недостатки, которые подрядчик должен исправлять в срок, так как здание находится на гарантии.
Хутор Степановский Оренбургского района уже в конце этого года должен был принять переселенцев из ветхого и аварийного жилья. Для них там по документам строят многоэтажку. Именно по документам, потому что в реальности на месте дома вырыт только котлован. Когда, а главное – на какие деньги закончат стройку, выясняют активисты и прокуратура.
Словом, как быть Анне Тумановой – признавать дом аварийным и ждать переселения или искать другой выход – однозначный ответ дать затруднительно.
Информация по переселению граждан из аварийного жилья по этапу 2014-2015 годов*
В 2015 году в области запланировано расселить 50,84 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселить 3380 человек.
По оперативному отчету на 22.05.2015:
— 10,854 тыс. кв. м (21,35 %) переселено;
— 753 человек (285 семьи) (22,28 %) получили новое жилье.
*По данным областного министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
Пока не рухнуло. Кого и когда в Оренбуржье будут переселять из аварийных домов
4.1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— ликвидация всего аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «город Оренбург», признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Туда же обратились и представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Оренбургской области. Их интересует похожая ситуация только уже с жильцами однокомнатных квартир аварийного дома по улице Пойменная, 93А. Жителям разослали исковые заявления и повестки в суд. Оказывается, им предлагали варианты для переселения, а некоторым – и соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, и новые квартиры, но в связи с тем, что жильцы от всех вариантов якобы отказались, администрация города просит суд выселить их из занимаемых помещений.
Прокуратура г. Оренбурга в ходе проверки по поступившим обращениям жителей областного центра и депутата Законодательного Собрания Оренбургской области Владимира Фролова в их интересах установила факт необоснованного включения ряда жилых домов в перечень объектов, подлежащих сносу как аварийные.
Установлено, что в 2011 году межведомственная комиссия незаконно признала многоквартирные дома №№ 10/7 по ул. Комсомольской/Орджоникидзе, № 5 по пер. Коммунальному, № 1/30/2 по пер. Мало-Торговому/ул. Бурзянцева, пер. Рыбному в г. Оренбурге непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу. При этом их обследование проводилось лишь визуально. Какое-либо оборудование при этом не использовалось, специальные замеры не проводились. Для оценки состояния конструкций не были привлечены эксперты специализированных организаций. В комиссию не вошли представители органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной и экологической безопасности. Жители указанных домов также были лишены возможности участвовать в решении вопроса о судьбе зданий.
Подобрать новую квартиру взамен ветхой не всегда просто. Чиновники приводят пример, когда им пришлось искать квартиру взамен жилого помещения площадью всего восемь квадратных метров. Нашлась квартира в 27,7 квадратных метра – это минимум, разрешенный законом. В свою очередь, собственник заявил, что не согласен на переезд в однокомнатную, так как его восьмиметровая квартира была двухкомнатной. Отметим, что разница между 27 и 8 квадратными метрами покрывается за счет местного бюджета. Федеральный и областной бюджет финансируют приобретение нового жилья взамен аварийного метр в метр.
Третий путь, который имеет место быть, это проведение реконструкции аварийного здания. Свой статус такие дома приобрели более пяти лет назад. За это время некоторые собственники самостоятельно привели в порядок свое имущество, отремонтировали крыши, подправили стены, провели в квартиры воду, канализацию и даже газ.
При наличии оснований того, что строение действительно находится в неудовлетворительном состоянии, администрация обязана назначить комиссию для проведения оценки строения. Если она показывает, что дом действительно является аварийным, то он включается в программу Все жильцы получают уведомление о том, что через определенный период времени они будут переселены в новые квартиры, а их жилое здание будет снесено.
Нередко сами жильцы понимают, что их дом не является пригодным для жизни. Например, они видят значительные трещины на фундаменте, постоянно протекает крыша. Тогда составляется коллективная жалоба, направляемая администрации региона, указывающая на необходимость проведения оценки. Если муниципальные власти отказываются созывать комиссию, то жильцы могут проверить дом самостоятельно, для чего приглашаются независимые эксперты. Если ими формируется отчет, на основании которого дом может признаваться аварийным, то к заявлению прикладывается этот документ.
Юлия Горланова год назад взяла ипотеку и купила квартиру в двухэтажном доме по улице Полигонной, 42 в Оренбурге: «Кредит у меня на 20 лет, под конец срока я вместо взятых 350 тысяч рублей должна буду вернуть миллион. Кроме того, я специально покупала жильё именно в этом районе города».
О том, что дом ещё в 2011 году признан ветхим, Юлия узнала только в феврале этого года, когда ей, как и всем соседям прислали уведомление о переселении и требовании снести ветхий дом за свой счёт.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года N 2773-п
Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными»
(с изменениями на 30 июля 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Оренбурга от 02.12.2019 N 3464-п, от 07.02.2020 N 146-п, от 27.04.2020 N 544-п, от 30.07.2020 N 1140-п)
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 14, со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, с подпунктом «в» пункта 2 раздела 6 подпрограммы 6 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области» государствен��ой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 21.12.2018 N 834-пп, пунктом 6 части 2 статьи 8, частью 23 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, разделом 3 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п:
1. Утвердить муниципальную программу «Переселение граждан муниципального образования «город Оренбург» из жилых домов, признанных аварийными» согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург», подлежит размещению на официальном интернет-портале города Оренбурга и государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления первому заместителю Главы города Оренбурга Чуфистову С.В. и заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Серегину М.Ю.
Перечень Аварийного Жилья Администрация Г. Оренбурга 20202020
Доля аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» (ДАЖФ, %) рассчитывается по формуле:
ДАЖФ = (КАЖФ — КРК) / КАЖФ x 100, где:
КРК — количество жилых помещений, расселенных с начала действия программы, по состоянию на 31 декабря отчетного года, штук (по данным УЖКХ);
КАЖФ — общее количество жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащих расселению в рамках данной муниципальной программы (в 2019 году — 187 штук, с 2020 года — 212 штук).
Когда программу переселения граждан только создавали, то планировалось, что за 8 лет все граждане, которые проживают в аварийных и ветхих зданиях, обретут новое комфортное жилье. Но достичь поставленной цели оказалось намного сложнее, чем казалось, поэтому проект продлили вплоть до 2020 года.
Если семья не хочет переселяться в предлагаемое жилье, то она может получить вместо недвижимости денежную компенсацию, для чего необходимо написать специальное заявление. Но в большинстве случаев сумма, которую можно получить, слишком небольшая по сравнению со стоимостью квартиры, поэтому такое решение редко бывает выгодным.
Пока не определено, какой институт развития выберут для реализации данной программы. По словам Степашина, на новую программу будут привлекаться бюджетные средства.
О том, что в дальнейшем переселение из аварийного жилья будет финансироваться за счет средств федерального бюджета, ранее говорил руководитель Минстроя Михаил Мень. Программу разработают до конца первого полугодия 2020 года. До конца года она будет принята.
При этом пропадет необходимость каждые несколько лет принимать новую программу, поскольку разрабатываемый механизм будет постоянно действующим.
Рекомендуем прочесть: Как проверить задолженность за свет и воду
В регионах на нее возлагают большие надежды. Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров.
человек. Путин подчеркнул, что несмотря ни на какие сложности большинство регионов справляется с поставленной задачей. «Я предлагаю подумать о мерах их поощрения, включая финансовые, — сказал президент.
— Также обращаюсь к губернаторам и руководителям регионов, которые в сроки явно не укладываются, причем по известным причинам, о которых мы не раз говорили, в том числе и из-за очевидных управленческих промахов».
Путин напомнил, что была поставлена цель до сентября 2020 года предоставить новое комфортное жилье более 700 тыс. граждан. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2014 по сентябрь 2020-го необходимо расселить 11,015 млн кв. метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек.
Региональная программа по расселению утверждается исполнительным органом местной власти. Особое внимание уделяется срокам проведения процедуры и степени аварийности зданий. Программа включает список домов, признанных до 1 января 2012 г. опасными для проживания и подлежащими сносу.
В документе находят отражения и объёмы финансирования, направленного на расселение и предоставление новой жилплощади. Региональные власти обязаны обосновать количество средств, выделенных на программу, и установить показатели для оценки результатов работы.
Срок действия программы ограничен датой 1 сентября 2020 г.
4.1.
При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из того, что принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного и (или) местного бюджетов производится в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
— ликвидация всего аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования “город Оренбург”, признанного до 01.01.2012 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
Туда же обратились и представители Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Оренбургской области. Их интересует похожая ситуация только уже с жильцами однокомнатных квартир аварийного дома по улице Пойменная, 93А. Жителям разослали исковые заявления и повестки в суд.
Оказывается, им предлагали варианты для переселения, а некоторым – и соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа, и новые квартиры, но в связи с тем, что жильцы от всех вариантов якобы отказались, администрация города просит суд выселить их из занимаемых помещений.
Деревянный жилой дом на улице Пойменная построен в 1972 г. как временное жилье для строителей мостоотряда. В 2011 г. дом был признан аварийным. Жильцам двух- и трехкомнатных квартир уже вручены ключи от новых жилых помещений, а вот наниматели и владельцы однокомнатных квартир пока остаются жить в аварийном доме. Их планировалось переселить в дома на улицу Турбинная.
- Рязанов ахнул: как появилась «мымра» в «Служебном романе»
- Крид и Лобода решили воспитать детей
- Дочь Юлии Началовой ошарашила своим признанием
- Звезды предсказывают судьбу: гороскоп на 2 февраля
- Путин подписал указ о новых выплатах от государства
- Ускреблись: кабмин успел в срок подготовить предложение по индексации пенсий работающим
- Поклонники не признали лежащую на снегу на рыбалке Татьяну Буланову
- Награды, приглашение в Голливуд и забвение звезды фильма «Летят журавли» Татьяны Самойловой
- Клара Новикова лишилась части уха перед награждением у президента
- Стало известно состояние заболевшего 82-летнего Александра Збруева
Проблема заключается ещё и в том, что за 15 лет так чётко и не было определено, что же понимается под ветхим жильём. Теоретически оно таковое, если:
- изношено 70% несущих конструкций – а пойди, определи, эта балка изношена на 65 или 72%;
- у здания деформировались фундамент или стены;
- здание попало в зону затопления или схода лавины;
- несущая способность была снижена пожаром, взрывом или землетрясением.
По закону полагается даже компенсация, если тебя из ветхого жилья переселили, а новое по площади оказалось меньше – в этой ситуации законодательство даже предусматривает компенсацию.
Эта компенсация должна выплачиваться повсеместно, так как не допускается по Программе переселение в помещения большей площади. Вот только заключение о необходимости компенсации должна делать специальная комиссия муниципального образования.
Конечно, споров при переселениях подобного рода не избежать. Вот когда на всю мощь и должна заработать судебная система страны.
Программа действует только на жильё, официально признанное ветхим или аварийным, и внесённое в список на будущую проверку. Только затем:
- Создаётся комиссия по оценке состояния здания.
- Комиссия выносит своё заключение.
- Если объект предлагается к сносу, он ставится в очередь на эту операцию.
- Муниципалитет предоставляет жильцам новые квартиры.
- Жильцы переезжают.
- Дом сносится.
На каждом из этих этапов так основательно работают судебные органы, получающие и разбирающие всевозможные жалобы и заявления, что не стоит удивляться тывинским четырём процентам.
Строительство, переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области, по состоянию на 1 января 2018 года общая площадь жилищного фонда области составляла 50920,0 тыс. кв. метров, в том числе общая площадь многоквартирных домов — 30156,8 тыс. кв. метров (59,2 процента), домов блокированной застройки — 5493,4 тыс. кв. метров (10,8 процента), частных (индивидуальных) домов — 15269,8 тыс. кв. метров (30,0 процента).
В общей площади жилищного фонда городской жилищный фонд составляет 30693 тыс. кв. метров (60,3 процента), сельский жилищный фонд — 20227 тыс. кв. метров (39,7 процента). По формам собственности жилищный фонд области делится на частный (95,5 процента), муниципальный (3,1 процента), государственный (1,4 процента).
Аварийный жилищный фонд в общей площади жилого фонда составляет 0,7 процента.
Аварийное жилье является проблемой многих городов России. Наличие аварийного жилищного фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитие городской инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфорту проживания граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, что, в свою очередь, сказывается на инвестиционной привлекательности региона.
С начала работы Фонда (за период с 2008 по 2017 год) в области созданы безопасные условия проживания для 20 тыс. граждан, проживавших в аварийном жилье общей площадью 309 тыс. кв. метров.
Вместе с тем объем нерасселенного аварийного жилищного фонда остается еще значительным.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 436-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищного хозяйства», в том числе о продлении деятельности Фонда до 2026 года.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 перед Правительством Российской Федерации поставлена национальная цель развития Российской Федерации на период до 2024 года — улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно.
Задачу по обеспечению дальнейшего устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда планируется решать в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», который включает в себя четыре федеральных проекта, в том числе проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Утвержденный в 2018 году Губернатором Оренбургской области региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (далее — региональный проект) направлен, прежде всего, на обеспечение безопасности проживания каждого человека. Под устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда понимается достижение в отчетном периоде объема расселения не менее 50 процентов объема жилья, признаваемого аварийным.
Всего с учетом финансирования, предусмотренного в рамках регионального проекта, в течение 2019 — 2023 годов будет расселено 98,812 тыс. кв. метров аварийного жилья, переселено 5,312 тыс. человек, проживающих в 250 многоквартирных аварийных домах, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
Консолидация бюджетных средств, средств внебюджетных источников, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», окажет положительное влияние на обеспечение социального благополучия в Оренбургской области, позволит предотвратить угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Расселение жилья в аварийном состоянии в Оренбурге в 2022 году
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.