Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о вселении в жилое помещение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В судебной практике большинство спорных вопросов по регистрации по месту жительства или временного пребывания возникают в отношении прописки в муниципальной собственности. Первой и, как правило, основной причиной для отказа является несогласие собственника (муниципалитета), поскольку регистрация дополнительного жильца является причиной уменьшения жилой площади, приходящейся на одного человека. Прописка через суд в муниципальном жилье предполагает, что основанием для регистрации гражданина в данном жилом помещении является судебное постановление, которое не было обжаловано в установленном законом порядке и вступило в законную силу. В данном случае не может быть отказано в прописке повторно. Возможность прописки в муниципальную квартиру через суд во многом зависит от грамотно составленного искового заявления, в частности, следует учитывать площадь, выделенную муниципалитетом на каждого проживающего в квартире, ведь каждый последующий зарегистрированный гражданин уменьшает количество квадратных метров, вынуждая собственников жилья отказывать в прописке дополнительных квартирантов. Однако, закон предусматривает и исключительные случаи, когда речь идет о членах семьи нанимателя жилья (ст. 70 ЖК РФ), к которым относятся дети, родители, супруги. Как правило, в таких случаях регистрация в квартире через суд происходит на основании положительного судебного решения.
Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:
- Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
- Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
- Предоставить необходимый пакет документов:
- гражданский паспорт;
- листок убытия;
- военный билет (при наличии);
- справка из администрации о составе семьи;
- договор найма;
- свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).
Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.
Прописка через суд в муниципальном жилье
Законодательное основание
Процедура регистрации должна контролироваться на законодательном уровне. Поэтому существуют следующие законы и постановления, позволяющие урегулировать данный процесс:
- Конституция РФ 27 статья пункт 1 постановляет, что каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать место своего жительства или пребывания;
- Постановление Правительства № 713 (от 17.07.1995) устанавливает правила и порядок регистрации или снятия с регистрационного учёта, а также список лиц, которые имеют право подавать документы на регистрацию или снятие с учёта в специальные службы;
- Закон №5242-1 (от 25.06.1993) предусматривает право человека на свободу передвижения и выбора места проживания.
Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.
Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:
- несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).
Важно: если человек долгое время отсутствовал по уважительной причине (находился в командировке либо проходил обучение в другом городе), то на него этот пункт не распространяется. При этом человек может оформить разовое письменное согласие на проведение процедуры (заверенное у нотариуса) либо составить разовую доверенность на другого человека;
- гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
- на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
- он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
- человек сам получил прописку незаконным способом;
- он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).
Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.
Все заявления на регистрацию по месту пребывания и жительства (бланки и образцы)
Заполнять, а потом и подавать документ может только прописывающееся лицо.
Все обстоит сложнее, если вы прописываетесь в квартире, собственником которой не являетесь, тогда в вашем заявлении также должен расписаться владелец квартиры.
Его присутствие в паспортном столе не является обязательным, ведь вы предоставляете заверенное у нотариуса согласие собственника жилого помещения на то, чтобы прописать вас в своей квартире.
За несовершеннолетних детей бланк заполняет и подает законный представитель.
К заявлению прописывающийся должен приложить следующие документы:
- действующий паспорт гражданина РФ и копии всех страниц, где есть пометки (если прописывается ребенок, то свидетельство о рождении);
- документ, удостоверяющий ваше право владения недвижимостью или согласие собственника на вашу прописку.
В нем содержится информация о гражданине, желающему получить прописку, и собственнике жилья (если это два разных лица), данные о жилплощади, специальная отметку о том, что заявитель не снят с учета по предыдущему месту жительства, если это необходимо.
Подача пакета документов на получение прописки, как и помощь сотрудников паспортного стола, является бесплатной.
Заполнение бланков начинается с указания органа, куда вы обращаетесь для получения прописки.
Образец заявления на прописку от собственника
Процедура не отличается, но к основным документам необходимо прикрепить заверенное свидетельство, что дом находится в пригодном для проживания виде. Эта бумага необходима, чтобы избежать регистрации в фантомных домах, от которых, к примеру, остался один фундамент.
Здесь процесс отличается от основного. Прописанный в муниципальном жилье человек имеет право претендовать на собственность в будущем, если собственник будет оформлять приватизацию. Чтобы такого не случилось, до этапа приватизации нужно выселить всех нежелательных жильцов. Это возможно, если:
- прописанный человек живет у вас не более полугода;
- зарегистрированное лицо не оплачивает жилищно-коммунальные услуги более 6 месяцев;
- в квартире живут другие люди;
- прописанный квартирант ведет аморальный образ жизни, на него заведены официальные жалобы в правоохранительных органах.
Решение о выписке остается за судом, потому что муниципальное жилье принадлежит государство и оно несет ответственность за жилплощадь.
Регистрация в общежитии обусловлено статусом жилого помещения:
- если комната во владении муниципалитета, процесс аналогичен прописке в муниципальном жилье;
- если приватизировано — к общежитию применимы законы о прописке в приватизированном жилье.
За 5 рабочих дней судья изучит представленные документы. Сторонам направят определение о принятии дела к производству с указанием даты и времени предварительного заседания.
Предзаседание обычно проводится через 15-20 дней с момента подачи искового заявления. На нем дело подготавливается к судебному разбирательству. Судья изучит представленные документы, запросит при необходимости дополнительные сведения.
Выселение и снятие с регистрационного учета возможно только после вступления решения в законную силу. Очное решение вступает в силу через месяц после принятия, заочное – через 7 дней с момента получения ответчиком.
Когда решение вступит в силу, нужно обратиться с ним в УВМ МВД для снятия ответчика с регистрационного учета. Сам ответчик должен выселиться.
Если ответчик согласен на выписку, это указывается в соглашении. Также там отражаются и другие сведения:
- Наименование, адрес суда.
- Ф.И.О., даты рождения, адреса, паспортные данные сторон.
- Реквизиты судебного дела.
- Отказ истца от требований, обязанность ответчика выселиться и сняться с регистрационного учета.
- Дата составления и подписи.
Собственник жилья может не подавать исковое заявление в суд, если зарегистрированный гражданин даст письменные гарантии, что выселится и снимется с регистрационного учета. Для этого нужно взять с него письменное обязательство выписаться из квартиры.
Обязательство (согласие) заполняется в простой письменной форме, нотариальное удостоверение не требуется. Если гражданин не выполнит условия, собственник вправе представить это обязательство в суд.
Что указывается в обязательстве о выписке из квартиры согласно образцу:
- Дата и место.
- Ф.И.О., паспортные данные, дата рождения, адрес регистрации гражданина, дающего обязательство.
- Адрес жилплощади, из которой нужно выписаться.
- Срок, до которого обязательство по снятию с регистрационного учета должно быть выполнено.
- Подпись.
Форма №6, о регистрации по месту жительства, представляет собой бланк, состоящий из 2-х разделов:
- В первом разделе заполняется информация о прибывшем человеке и о владельце жилого помещения, куда вселяется гражданин.
- Во Втором разделе отображается подтверждение факта заселения гражданина в соответствии с законодательством РФ.
При заполнении бланка (форма №6) о прописке отображается следующая информация:
- Полное название учреждения, куда подает прошение прибывший человек.
- В следующей строке записывается Ф.И.О. человека от которого подается прошение, с отображением даты рождения.
- В строке «Прибыл(а)» заполняются данные – откуда приехал гражданин, с указанием (названия города, улицы и номера дома, квартиры).
- Затем, в соответствующей строке заносятся данные о представителе (какие родственные отношения, его Ф. И. О.).
- В пункте «Жилое помещение предоставлено» требуется отметить, кто обеспечивает жилье или отметить, что податель прошения является собственником жилья). И если это так, отобразить реквизиты свидетельства госрегистрации (номер и дата его получения).
- Далее заполняется адрес жилой площади, с отображением улицы, номера дома, квартиры.
- Ниже записываются реквизиты документа, который удостоверяет личность, с отображением его названия (обычно паспорт), серии, номера, кем и когда выдан). Также заполняется номер СНИЛС (если есть).
- После этого, ставится собственноручная подпись подателя запроса и дата составления документа.
На этом, заполнение первого раздела формы завершается.
Пошаговая с картинками инструкция поможет легче ориентироваться при заполнении заявления на регистрацию в квартире.
Нас интересует получение постоянной регистрации по месту жительства, поэтому перейдем к первой по списку услуге.
Откроется информационное окно, где можно ознакомиться о том, какие документы понадобятся для получения услуги, каким образом получить результат. Здесь же указано ведомство, которое ее предоставляет и сроки оказания.
Как бы ни развивались события, снять с регистрации по месту жительства без согласия на это гражданина, допустимо только пос��е решения суда.
Сложность данной процедуры зависит от конкретной ситуации. Для того чтобы выписать человека через суд необходима совокупность определенных условий и обстоятельств.
Приведем основные из них списком:
- кто является собственником недвижимости;
- кто входит в состав семьи;
- есть ли у ответчика другое жилое помещение;
- имеется ли у него альтернативный адрес, по которому он сможет осуществить новый учет;
- какой социальный статус имеют собственник жилого помещения и гражданин, чья прописка должна быть отменена, здесь имеется в виду инвалидность, нахождение на иждивении, опекунство над кем-либо;
- при каких обстоятельствах у него появился штамп в паспорте, свидетельствующий о регистрации в данной квартире;
- возраст гражданина, здесь имеются в виду несовершеннолетние дети;
- проживает ли гражданин по адресу прописки.
Только после выяснения всех фактов, суд может вынести решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, что будет являться основанием для органов миграционной службы РФ, снять его с учета по адресу прежнего проживания.
Прописка в муниципальной квартире: документы
Для того чтобы прописаться в квартире или ином жилом помещении, входящем в муниципальный фонд, необходимо подать заявление в орган, который занимается регистрацией заявок граждан на прописку.
Кроме того, для успешной регистрации вам понадобятся следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (обычно хватает паспорта). При этом документ не должен содержать явных повреждений, исправлений и неточных данных о заявителе;
- документ, устанавливающий предыдущее место жительства и прописку по какому-либо адресу;
- если гражданин является военнообязанным и не проходил службу в рядах ВСРФ, необходимо представить соответствующий документ (военный билет);
- понадобится также справка о составе семьи с места предыдущей прописки;
- свидетельство о заключении брака между супругами, в случае если по новому месту жительства прописывается вся семья;
- данные о детях, не достигших 14 лет, если таковые имеются (свидетельство о рождении). При этом дети, которые уже достигли четырнадцатилетнего возраста, должны лично присутствовать с паспортом при регистрации;
- заявление о регистрации по месту жительства.
Прописка в муниципальной квартире: ограничения
Для того чтобы зарегистрироваться в муниципальной квартире, потребуется основной пакет документов, о котором уже было сказано выше. Обычно от подачи заявления до самого факта регистрации проходит не более трех суток.
Однако, регистрируясь в муниципальной собственности, стоит помнить о ряде ограничений:
- муниципальное самоуправление может отказать в регистрации, если площадь квартиры не будет соответствовать нормам, установленным законодательством;
- прописка лиц, не являющихся родственниками, производится на основании поданного заявления и только с согласия наймодателя (муниципального органа).
Как снять с регистрационного учета человека
Как бы ни развивались события, снять с регистрации по месту жительства без согласия на это гражданина, допустимо только после решения суда.
Сложность данной процедуры зависит от конкретной ситуации. Для того чтобы выписать человека через суд необходима совокупность определенных условий и обстоятельств.
Приведем основные из них списком:
- кто является собственником недвижимости;
- кто входит в состав семьи;
- есть ли у ответчика другое жилое помещение;
- имеется ли у него альтернативный адрес, по которому он сможет осуществить новый учет;
- какой социальный статус имеют собственник жилого помещения и гражданин, чья прописка должна быть отменена, здесь имеется в виду инвалидность, нахождение на иждивении, опекунство над кем-либо;
- при каких обстоятельствах у него появился штамп в паспорте, свидетельствующий о регистрации в данной квартире;
- возраст гражданина, здесь имеются в виду несовершеннолетние дети;
- проживает ли гражданин по адресу прописки.
Где можно прописаться?
Гражданин вправе самостоятельно выбирать место своей прописки на всей территории России. Прописываться можно в жилые помещения (квартира, дом, комната и пр.), где гражданин фактически проживает при согласии собственников, либо проживающих лиц.
Нельзя встать на жилищный учет в:
- нежилом помещении (коммерческая недвижимость, апартаменты и т.п.);
- аварийном жилье (дом признан аварийный или ветхим и полежит сносу);
- временных сооружениях и хозяйственные постройки (навесы, гаражи, сараи, бани и пр.);
- жилых строениях на садовых и огородных участках (можно использовать как жилье, но без регистрации). Исключением являются дома на дачных участках;
- в залоговом жилье без согласия залогодержателя (чаще всего это банки по ипотечным кредитам).
Алгоритм проведения процедуры
Подача заявления в суд, чтобы выписать из квартиры неугодного жильца и процедура принудительной выписки включает следующий алгоритм действий:
- Констатация факта о необходимости выписки ввиду нарушения порядка проживания, прекращения оснований вследствие утраты родственных связей с собственником.
- Составление претензии с вручением под роспись жильцу и подготовка документации для обращения в судебную инстанцию при игнорировании претензии или отсутствии гражданина, включающая:
- привлечение свидетелей для дачи показаний в суде;
- сбор справок из коммунальных служб о наличии просроченной задолженности по платежам по соответствующему лицевому счёту;
- заключения правоохранительных органов о нарушениях правопорядка;
- подтверждение отсутствия и параллельного обращения в судебные органы с целью признания гражданина безвестно отсутствующим.
- Непосредственная подача заявления на выписку из квартиры, образец заполнения которого и перечень приложения документов зависит от причины.
- Участие в судебных разбирательствах с последующим получением решения. При несогласии с формулировкой или отказе возможно обжалование в вышестоящих инстанциях.
- Предоставление в подразделение МВД судебного решения о принудительной выписке с последующим снятием с регистрации без участия жильца. Штамп в паспорте будет играть роль фикции, ничего не значащей по юридическим меркам.
Чем доказать обоснованность иска
К исковому заявлению могут быть приложены в качестве доказательств любые документы и материалы, подтверждающие обоснованность исковых требований, например:
- фото и видеоматериалы;
- переписка, в том числе и электронная;
- медицинские справки;
- договоры и проекты договоров.
Доказать обоснованность иска можно и посредством свидетельских показаний. Список свидетелей истец должен будет либо указать в самом исковом заявлении, либо предоставить его отдельным ходатайством о допросе свидетелей в процессе судебного разбирательства.
Следует помнить, что в судебном заседании вы должны подтвердить:
- давность владения (как минимум 15 лет);
- добросовестность владения;
- законность владения, то есть получение от собственника разрешения на владение;
- открытость владения.
Исходя из этого списка и следует формировать доказательную базу.
Как составить исковое заявление о снятии с прописки?
Частный дом – это жилое помещение за городом, обустроенное канализационной системой, водоснабжением и отоплением, пригодное для круглогодичного проживания. Прописываясь в таком объекте, человек получает следующие права:
- Пользоваться домом наравне с хозяином объекта.
- Прописать своего ребенка.
- Продолжать пользоваться домом (не выписываться), если собственник решит продать загородное помещение. Но при условии отсутствия нотариально заверенного документа, который дает владельцу дома право по своему желанию прописывать/выписывать жильцов.
- На проживание своего ребенка в доме до тех пор, пока не будет найдено новое помещение (если владелец решил выписать жильцов).
При этом прописанный в частном доме обретает и ряд обязанностей: оплачивать вовремя коммунальные услуги, поддерживать порядок в помещении.
Если дом муниципальный или государственный, тогда все проживают в нем на равных правах. В том числе имеют возможность приватизации своей доли.
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
Такими документами, в зависимости от вида права на квартиру, комнату, дом, могут быть:
- если прописка в приватизированной квартире, то выписка из государственного реестра недвижимости, свидетельство на собственность;
- если прописка в муниципальной квартире -договор найма, ордер.
Документы можно не представлять для оформления прописки. Так как паспортная служба сама может их запросить либо у собственника, либо в Росреестре, муниципалитете и т.п.
На практике же, рекомендуется предоставлять копии документов на квартиру, жилой дом, чтобы не увеличивать срок регистрации. Допустим, Россреестр задержит в предоставлении сведений или ошибочно укажет, что их нет и пр. А при неполучении документов миграционной службой в прописке будет отказано.
Присутствующие собственники и прописанные лица должны иметь с собой паспорта.
- Если квартира в собственности
То все собственники должны присутствовать при сдаче документов для оформления прописки в квартиру. То есть одобряют прописку, ставят подпись в графе «подпись лица, предоставившего жилье» в заявлении формы №6. Если собственников несколько, а заниматься пропиской может один из них. На его имя от остальных собственников требуется нотариально заверенная доверенность. Или пишут отдельное согласие
- Если квартира является муниципальной
То согласие на прописку дают все прописанные жильцы (кроме детей). Также для муниципального жилья требуется согласие наймодателя — органа местного самоуправления (администрация, комитет по управлению имуществом). Опять-таки оно составляется при сдаче документов специалисту на простом бланке. Можно такое согласие дать нотариусу. Тогда явка заинтересованных лиц к специалисту на прием не нужна.
При прописке в муниципальную квартиру обязательна явка всех прописанных в ней, кроме не достигших 18 лет. Они также могут передать полномочия одному из прописанных по доверенности. Или не являться, если заявление и согласие на прописку удостоверить нотариусом, как и в случае с приватизированным жильем.
От наймодателю получается согласие на бланке администрации с подписью ответственного лица и печатью.
Порядок составления искового заявления
Чтобы составить иск, необходимо соблюсти установленный порядок. Требуется не только правильно составить исковое заявление, но также собрать необходимый пакет документации.
А также важен досудебный момент. Истец может отправить ответчику письмо с просьбой выписаться добровольно или высказать претензии в устной форме. О том, что человек не пошёл на компромисс, будут свидетельствовать показания других лиц или оформленное письмо.
Чтобы решить вопрос в судебном порядке, предусмотрен чёткий алгоритм действий:
- Написать исковое заявление на специальном бланке. В нём отразить сведения о собственнике, жильце и объекте спора. Документ составляется минимум в трёх экземплярах (зависит от количества участников процесса).
- Собрать документы (оригиналы и копии). Подготовить справки и выписки, которые подтверждают принадлежность имущества к собственности истца и выступают основанием для подачи искового заявления.
- Уведомить другую сторону о том, что готовится иск. Нельзя обойти возможность урегулирования вопроса до суда. Гражданин должен предъявить документ, что были попытки решить вопрос «полюбовно», но они не увенчались успехом.
- Заплатить государственную пошлину по иску.
- Подать иск с пакетом документов в канцелярию районного суда по адресу спорной собственности.
- Судья принимает исковое заявление в производство. В течение пяти рабочих дней государственный исполнитель должен решить: принять или отклонить дело.
- Если судья решит, что нет основания, недостаточно доказательств, не хватает документов или есть ошибки в составлении иска, в рассмотрении будет отказано.
- Судебное заседание может проходить в несколько этапов, если участников дела много. Судья должен выслушать все доводы сторон. Если истец не явится на заседание, то вопрос разбирается без него.
- Выносится постановление. Если оно положительное, то истец получит на руки документ, с помощью которого сможет снять с регистрационного учёта другого гражданина, без его согласия.
- После вынесения решения о снятии с регистрационного учёта, собственник (истец) обращается в любое отделение для изменения данных в домовой книге и выписки ответчика: ГУВМ МВД РФ, МФЦ, паспортный стол ЕИРЦ.
Нюансы снятия с регистрационного учёта
Принудительное выселение или документальное снятие с учёта происходят только после решения суда. Основные нюансы:
- Основание ещё требуется доказать. Этим вопросом занимается собственник или лицо, имеющее на эти действия нотариально заверенную доверенность.
- Если в деле участвуют несовершеннолетние граждане, то возможно вмешательство органов опеки и попечительства.
- Исковое заявление в суд при расторжении брака может подать муж или жена, в зависимости от того, на кого оформлено имущество.
- Лица без гражданства имеют такие же права, что и резиденты страны, если у них есть разрешение на временное проживание и они находятся на российской территории легально.
- Если жилец не против своей выписки, то процесс стандартный. Его можно организовать в течение одного рабочего дня.
Сложнее, когда человек не желает лишаться прописки и нет веской причины для его принудительного снятия с учёта. Особенно если в деле фигурирует несовершеннолетний ребёнок.
Когда подать заявление об установлении факта проживания
Возникновение определенных прав у лица может быть связано с необходимостью подтвердить факт проживания в конкретном месте. Причем, как применительно к конкретному адресу (квартире, дому):
Так и применительно к государству в целом – для приобретения (подтверждения) гражданства России.
К примеру, гражданами РФ признаются граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории России по состоянию на 06 февраля 1992 года. Для тех, кто документально не в состоянии подтвердить такой факт (домовой книгой, отметками о регистрации в паспорте), необходимо подавать заявление в суд.
Цель подачи заявления и невозможность подтвердить факт проживания без судебного рассмотрения вопроса (например, отказ администрации включить в список граждан к выплате компенсации за жилье) доказывает заявитель. И излагает сразу в тексте заявления.