Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура постановки многоквартирного дома на кадастровый учет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Подача заявлений на государственный кадастровый учет и регистрацию прав
Напомню, что сейчас подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав можно на бумажном носителе при личном посещении МФЦ, либо ФГБУ «ФКП Росреестра», либо отправить по почте, либо заказать выездной прием за отдельную плату. Или в электронном виде через сайт госуслуг или Росреестра.
С 28.10.2021 года будет доступна подача заявления через нотариуса при нотариальной сделке. Либо выездной прием МФЦ или ФГБУ «ФКП Росреестра» за плату.
С 01.01.2023 будет доступна функция подачи заявления через личный кабинет на сайте Росреестра или через региональные порталы государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, с января 2023 года органы государственной власти и органы местного самоуправления, страховые и кредитные организации будут запрашивать сведения, содержащиеся в Росреестре, только в электронной форме.
Через личный кабинет без электронно-цифровой подписи собственник может подать заявление на государственный кадастровый учет и регистрацию прав:
- В связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
- На созданный или реконструированный объект ИЖС или садовый дом;
- В отношении участка, который образуется путем перераспределения, находящихся в государственной или муниципальной собственности земель;
- В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка;
- О внесении сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте недвижимости.
Информационное взаимодействие
С 01.01.2023 органы государственной власти и органы местного самоуправления могут направлять в Росреестр информацию:
- Об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости;
- О резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, об отмене решения о резервировании.
Перед обращением в суд, необходимо направить жалобу в апелляционную комиссию Росреестра. Отказ будет рассмотрен только в течение 30 дней со дня отказа. Если решение апелляционной комиссии неутвердительное, то можно подать иск в суд в течении 3 месяцев со дня отказа комиссией.
Постановка на кадастровый учет: порядок процедуры
По заявлению госоргана, администрации муниципального образования или застройщика на Росреестр ставит на учет объект недвижимости, квартиры, зоны совместного пользования и дополнительные помещения.
Такие сведения, как расположение МКД, состав и расположение внутренних помещений описывает технический план дома. Без этого документа госорган не разрешит эксплуатацию и Росреестр не поставит МКД на учет.
Технический план здания содержит тестовую и графическую части. Данный документ составляет кадастровый инженер.
В процессе постановки нового объекта на кадастровый учет Олег Куринной, заместитель генерального директора по девелопменту «МД Групп» выделяет два этапа: работа кадастрового инженера и присвоение номера в государственных органах. Первую часть работы, в которую включены обмеры помещений, геодезическая съемка, прорисовка планов этажей и подготовка технического плана для дома на 100-150 квартир опытная компания обычно выполняет за месяц-полтора. На втором этапе после проверки техплана государственный регистратор в Росреестре принимает решение ставить новый объект на ГКУ или нет. Однако, перед тем как технический план попадет в Росреестр застройщик направляет его в орган, осуществляющий ввод объекта в эксплуатацию. В Москве эту функцию осуществляет Мосгосстройнадзор, который изучает техплан и дает разрешение на ввод. Далее документы попадают в Росреестр, где их должны рассмотреть в течение нескольких дней и вынести решение о проведении или приостановке кадастрового учета. При положительном решении зданию присваивается номер и выдается паспорт. В противном случае технический план должен быть доработан кадастровым инженером. На сегодняшний день функцию проверки планов передали от специалистов кадастровой палаты юристам-регистраторам в Росреестр. По словам Олега Куринного, это отрицательно сказывается на работе, так как некоторые регистраторы пока не вполне разобрались с техническими тонкостями и приостанавливают заявления по необоснованным причинам. В связи с последними изменениями, внесенными в актуальное законодательство, срок рассмотрения документов при постановке на ГКУ не должен превышать 10 дней, поясняет Юлия Симановская, директор департамента правового сопровождения сделок TEKTA GROUP. Несущественно увеличивается время при работе с МФЦ – всего на 2 дня. Несмотря на это, в связи с большим количеством заявок девелоперы постоянно сталкиваются с задержками и увеличением срока рассмотрения документов. Александр Зубец сообщает, что в районе Новые Ватутинки на постановку корпуса на кадастровый учет уходит в среднем три месяца. Самый большой срок, который был зафиксирован – восемь месяцев. По его же словам, с 1 января 2017 года в столице в постановке на ГКУ начал принимать участие Мосстройнадзор, который стал связующим звеном между девелопером и Росреестром, после чего застройщики потеряли право напрямую общаться с ЕГРН, что сильно усложнило работу. В общем и целом главное препятствие на пути постановки на учет – это бюрократические проволочки, с которым сталкивается, наверное, каждый девелопер.
Инструкция по постановке на учет в ГКН
Процедура достаточно проста и состоит из нескольких этапов:
- Подготовка необходимой документации, установленной ФЗ-218. В перечень включены:
- Заявление о занесении кадастровых данных в соответствующий перечень;
- План межевания (когда учитывается участок земли либо меняются его уникальные параметры);
- Техплан (когда ставится на учет капитальное строение);
- Акт обследования, удостоверяющий физическое прекращение существования имущества;
- Документ, подтверждающий правомочия владельца на недвижимость;
- Бумага об изменении отношения к определенной категории земель либо вида разрешенного пользования;
- Удостоверение личности заявителя.
- Внесение госпошлины за регистрацию перехода прав. Кадастровый код присваивается безвозмездно. В соответствии со ст.333.33 НК РФ размер пошлины составит:
- Для граждан – 2000 р.;
- Для организаций – 22 000 руб.
Если вносятся изменения в кадастровые данные, то пошлина составит 200 и 600 рублей соответственно. Квитанция о внесенной сумме должна входить в пакет необходимой документации.
- Подача документации. Прием производится в кадастровой палате, входящей в структуру Росреестра. Бумаги могут быть поданы:
- При личном присутствии или через представителя по доверенности, в отделениях приема заявлений в территориальных подразделениях регистрационной службы или в МФЦ независимо от месторасположения объекта;
- Средствами почтовой связи заказным отправлением с вручением уведомления;
- На портале Госуслуг, либо на сайте ФРС.
- Получение выписки из реестра прав. Она выдается при предъявлении удостоверения личности, в частности, гражданского паспорта.
Кадастровый учет – это своего рода перепись всех объектов недвижимости, находящихся на территории РФ. Систематизация данных об имеющихся объектах нужна для обеспечения гарантий прав собственности, расчета налога на имущество, установления рыночной стоимости.
На заметку. В базу заносятся информация обо всех земельных участках, зданиях и сооружениях. Каждому объекту присваивается свой уникальный номер.
Постановка квартиры на учет – необходимая процедура, без которой невозможно осуществление ряда действий:
- расчета налога на недвижимость;
- определения рыночной стоимости;
- продажи квартиры;
- передачи в наследство;
- дарения;
- перепланировки;
- страхования и оценки объекта;
- оформления квартиры под залог;
- оформления ипотечного кредита;
- приватизации и пр.
Что делать, если дом не учтен в кадастре
Как правило, если дом не стоит на кадастровом учете, то он не зарегистрирован и в реестре правомочия собственности. Однако это не во всех случаях так и нужно поставить на кадастровый учёт квартиру. Сотрудники Росреестра не всегда просят кадастровую документацию на объекты, вследствие чего дом остается неучтенным в кадастре.
Однако, постановка на кадастровый учет новостройки необходима обязательно, ведь когда-либо паспорт на него может понадобиться. Без регистрации дом не будет признан пригодным к проживанию, что заметно повлияет на стоимость при продаже.
Кроме того не удастся официально оформить правомочие владения на жилище без паспорта и определения стоимости по кадастру.
Также невозможно будет подарить или принять дом по наследству.
Застройщик не регистрирует дом в кадастре — как не потерять квартиру
С 30.04.2021 лимит максимальной площади машино-места отменили. А вот требование о минимальной площади оставили.
Эта поправка связана с многочисленными обращениями строительных компаний, а также многообразием транспортных средств, в отношении которых не установлены какие-либо размеры и габариты. В частности, сельскохозяйственная техника, транспортные и технические средства для инвалидов и т. д.).
Таким образом, в ЕГРН сведения о машино-месте указывают на основании техплана, подготовленного в соответствии с проектной документацией здания, сооружения.
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
До 30.04.2021 Росреестр мог отказать в регистрации сделки, если заявление подано покупателем, а продавец ликвидирован либо исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юрлицо. В итоге покупателям приходилось обращаться в суды. Теперь же порядок подачи документов установлен в законе.
Внимание владельцев садовых домов! Успейте сделать технический план Жилого дома для постановки на кадастровый учет, на землях садоводства и дачном строительстве до 1 марта 2022г
- Дачная амнистия началась в октябре 2001 года для легализации Жилых домов , построенных с отклонениями от требований законодательства. Под действие данной программы попали все СНТ, ДНП.
- До 31.12.2022г для легализации Жилых домов на вышеперечисленных землях достаточно было обратиться в мфц с правоустанавливающим документом на землю и заявлением на учет существующей постройки, и получить на руки Выписку из ЕГРП на объект недвижимости. Учет постройки проходил в кадастровой палате. Регистрация прав на постройку в Регистрационной палате. С обязательным посещением каждой палаты.
- С 01.01.2022г вводится ФЗ №218 «О регистрации недвижимости» который вносит коррективы в дачную амнистию. Появляется обязательное требование предъявить технический план дома для постановки на кадастровый учет и регистрацию. Закон вводит новое назначение ЖИЛОЕ СТРОЕНИЕ, исключающее получение прописки, материнского капитала, ипотеки на землях садоводства.
Согласно ФЗ №217: Здания с назначением «жилое строение»,»жилое здание» признаются «жилыми домами» . При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей. (ч.9 ст.54 ФЗ №217).
Постановка на кадастровый учет многоквартирного дома с гарантией
Застройщик – как следует из специального разъяснения Минэкономразвития РФ – получает по закону только право сделать то же самое. В течение 10 дней после получения разрешения от властей на ввод дома в эксплуатацию, может направить в Росреестр необходимые документы, вместе с этим Разрешением, для постановки новостройки на кадастровый учет. В случае, если уполномоченный орган, выдавший разрешение на ввод дома в эксплуатацию, этого не сделал.
В индивидуальном порядке свое право собственности можно отстоять в суде. Или действовать коллективно решением общего собрания инициировать проведение межевания и внесение данных об объекте в ЕГРН, посредством подачи заявления на кадастровый учет земельного участка под многоквартирный дом или на уточнение данных о земельном участке.
Особенности постановки на кадастровый учет объектов недвижимости
В России действует единый порядок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости. Однако есть ряд важных особенностей, вызванных отличием характеристик объектов и их правового статуса. Отметим момент, что определять идентификационные признаки и характеристики недвижимости может и вправе это делать только кадастровый инженер. Именно этот специалист проводит обследования и координирование, готовит документы для Росреестра. В некоторых случаях допускается постановка на кадастровый учет через суд (например, при возникновении спора о границах на близлежащие участки).
Комментарий специалиста-эксперта. Правила постановки земельного участка на кадастровый учет позволяют сделать одновременный учёт и частного дома, здания или сооружения. На объект капитального строительства нужно получить Техплан (технический план). Кадастровый инженер может одновременно провести обследование участка и строения, определить координаты недвижимости, оформить два документа для Росреестра.
Основания отказа и приостановления, как решается вопрос в суде
Приостановление процедуры регистрации происходит на основании ст. 26 ФЗ №218, в основном причинами являются:
- неполный комплект документов или ошибки, исправления;
- участок земли относится к особой территории, например, находится в заповедной зоне;
- спорное право собственности лица, обратившегося для регистрации;
- не предоставлен доступ к недвижимости;
- неправильное размежевание.
На устранение несоответствий в документах дается срок до трех месяцев. Если лицо не укладывается в отведенное время, ему отказывают в постановке на учет дома.
Возможные основания отказа:
- неправильно подан пакет документации;
- лицо не имеет права регистрировать, например, гражданин не достиг совершеннолетия;
- земля не подлежит учету в кадастре, например, заповедники, памятники;
- при строительстве нарушен размер участка в соответствии с законом;
- к объекту нет доступа;
- пределы участка проходят на границе двух населенных пунктов.
На вопрос, сколько стоит поставить дом на кадастровый учет, невозможно ответить однозначно. Стоимость зависит от многих нюансов. Иногда требуется привести документацию в порядок, уточнить межевание, обновить техпаспорт, оформить правовые документы. Регистрация бесплатная, основные затраты приходятся на оплату услуг БТИ и обязательную госпошлину согласно ст. 333.33 НК РФ:
- для физлиц — 2 000 рублей;
- для юрлиц — 22 000 рублей.
Разъяснение сложных моментов
Важно понимать особенность жилого дома и домика на дачном участке. Жилой дом предназначен для проживания и регистрации граждан, а дачный дом — это строение, в котором не допускается прописка, он не является объектом жилищных правоотношений. Для таких строений не нужны проектные документы и разрешение Также можно построить дом без разрешения введения в эксплуатацию на территории садово-некоммерческого товарищества или СНТ. Однако, если СНТ старое, то все коммуникации и дороги изношенные, и жить в таком доме проблематично.
«Дачная амнистия» предоставляет упрощенный порядок регистрации садовых и дачных домиков. При наличии декларации граждане имеют право зарегистрировать недвижимость. Закон распространяется только на территории, которые были предоставлены до введения в действие нового Земельного кодекса. Нельзя оформить право на участок земли на территории, изъятой из обращения.
До регистрации в Госкадастре жилого дома необходимо заказать и получить технический план. Если строение возводилось после 2013 года, проблем не будет. Если до этого времени, то для оформления технического плана необходимо поднять всю документацию, согласно которой разрешено строительство. Если застройка не подтверждается бумагами, то она считается самовольной. Регистрацию квартир в Госкадастре в многоквартирном доме осуществляет застройщик или владельцы жилья.
Для постановки частного дома на учет комплект документов должен включать акты, договоры, свидетельство на пользование землей. Чтобы избежать сложностей при оформлении кадастрового паспорта на домовладение, необходимо заблаговременно оформить право владения на землю и провести размежевание.