Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский (семейный капитал в Саратовской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кто может получить материнский капитал
Получить государственную поддержку могут только граждане России, которые попадают под следующие условия:
- Если у матери родился первый (второй, третий и последующий) ребенок после 1 января 2007 года и ранее родители не использовали эту возможность.
- Если у матери родился ребенок после 1 января 2020 года.
- Если женщина официально усыновила после 1 января 2007 года.
- Если матери запрещено пользоваться маткапиталом, вне зависимости от причин, его может использовать отец, если попадает под предыдущие условия.
- Ребенок, если он обучается на очной форме обучения (до 23 лет), если у его родителей нет прав получить маткапитал за него.
Приоритет отдается матери, так как по законодательству, она является решающим голосом в выборе будущего своего ребенка. Если она по каким-то причинам потеряла это право, сначала оно переходит к отцу, затем к усыновителям и только в конце сам ребенок может его использовать. Единственное условия – обучаться очно.
Размер регионального материнского (семейного) капитала
Ключевым направлением по поддержке многодетных семей в Саратовской области является региональный материнский (семейный) капитал.
Первые выплаты были произведены в 2015 году.
111 730,74 руб. – размер регионального материнского (семейного) капитала в Саратове и Саратовской области в 2021 году ( установлен с 1 октября 2020 года).
Размер семейного капитала ежегодно индексируется в соответствии с Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год. В таком же порядке индексируется размер оставшейся части семейного капитала.
Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» установлен размер индексации с 1 декабря 2018 года на 3,8 процента, с 1 декабря 2019 года на 3,8 процента, с 1 декабря 2020 года на 3,8 процента.
Размер семейного капитала (его части), назначаемый заявителю, определяется с учетом индексаций на дату каждого обращения с заявлением о назначении семейного капитала (его части).
Материнский капитал можно тратить частями, постепенно уменьшая остаток.
Смотрите так же федеральную программу по материнскому капиталу в Саратове и другие программы поддержки семей в конце статьи.
Сколько будет материнский капитал в 2023 году
С учетом этих прогнозов в проекте бюджета объединенного Социального фонда России (который объединит ПФР и ФСС) на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приводятся следующие предварительные суммы мат. капитала по годам на первого и второго ребенка (в таблице для наглядности указаны также соответствующие значения на 2022 год).
| Размер материнского капитала, тыс. руб. | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
|---|---|---|---|---|
| на 1-го ребенка (или на 2-го до 01.01.2020) | 524 527,9 | 589 569,4 | 621 995,7 | 646 875,5 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го не получали | 693 144,1 | 779 094,0 | 821 944,1 | 854 821,9 |
| на 2-го ребенка, если на 1-го выдавался | 168 616,2 | 189 524,6 | 199 948,5 | 207 946,4 |
| Индексация, % | 8,4 | 12,4 | 5,5 | 4,0 |
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Пособие на детей в Саратове
В 2021 году показатель рождаемости в Саратовской области на 13,5% ниже, чем в среднем по России. А показатель смертности наоборот на 9% выше среднего. В регионе продолжается убыль населения. Негативные показатели прироста населения связаны с проблемами в здравоохранении и экологии.
- Закон Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 77-ЗСО «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области»;
- Закон Саратовской области от 1 августа 2005 года № 74-ЗСО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области»;
- Закон Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 104-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, проживающим в Саратовской области»;
- Закон Саратовской области от 26 октября 2012 г. № 158-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте до трех лет гражданам, проживающим на территории Саратовской области, при рождении третьего и последующих детей»;
- Закон Саратовской области от 24 сентября 2015 г. № 108-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области»;
- Закон Саратовской области от 28 декабря 2011 г. № 212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области».
Региональный материнский капитал в Саратовской области
Областной маткапитал предоставляется после рождения или усыновления 3-го либо следующего ребенка. Преимущественное право обращения за выплатой имеет мать (усыновительница), количество детей подсчитывается по ней. Также оформить капитал могут мужчины, которые являются единственными усыновителями 3-го или последующего ребенка. Размер выплаты в Саратовской области составляет 100 000 руб.
Получение местного капитала возможно только при соблюдении следующих условий:
- Постоянное проживание в Саратовской области в течение 3-х лет до момента обращения в ответственный орган. Если место жительства в пределах области менялось, то перерыв между регистрациями должен быть меньше 15 дней.
- Российское гражданство заявителя и 3-го ребенка.
- Этот вид помощи семье ранее не предоставлялся.
- Ребенок на момент обращения за капиталом (его частью) должен быть живым.
Для оформления капитала третий (следующий) по счету ребенок должен появиться в семье в период с 01.01.2012 по 31.12.2016 г. РМК на таких детей можно оформить в установленные законом сроки даже после 2016 года. Однако, если ребенок был рожден или усыновлен после 01.01.2017 г., капитал не предоставляют.
Документы, регулирующие выплату:
- закон № 212-ЗСО от 28.12.2011 г. «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области»;
- постановление № 8-П от 21.01.2015 г. «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты регионального материнского (семейного) капитала (его части)».
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Саратовской области
Саратовская область — один из демографически неблагоприятных субъектов России. В 2020 году регион попал на 5-е место по величине естественной убыли населения. Рождаемость тут ниже среднего показателя по России. Перед руководством области стоит множество демографических задач. Одна из них — помощь семьям с детьми, обеспечение достойных условий жизни.
Программа федерального капитала направлена именно на такие цели. В 2007-2018 гг. около 126 тыс. семей стали обладателями именных сертификатов. По расходованию средств:
- Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений).
- 4 255 заявок получено на оплату детского образования.
- 27 человек направили средства на накопительную материнскую пенсию.
- 2 заявления принято на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Одно из нововведений 2020 года — ежемесячная выплата на 2-го ребенка из федерального маткапитала. Ее можно оформить, если ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а доход на члена семьи не превышает 14 372 руб. в месяц (см. таблицу по регионам). Размер выплаты в 2020 году — 9 159 руб., предоставляется в течение 1,5 лет.
Основные результаты госпрограммы материнского капитала в Саратовской области
Саратовская область — один из демографически неблагоприятных субъектов России. В 2021 году регион попал на 5-е место по величине естественной убыли населения. Рождаемость тут ниже среднего показателя по России. Перед руководством области стоит множество демографических задач. Одна из них — помощь семьям с детьми, обеспечение достойных условий жизни.
Программа федерального капитала направлена именно на такие цели. В 2007-2018 гг. около 126 тыс. семей стали обладателями именных сертификатов. По расходованию средств:
- Самое популярное направление — улучшение жилищных условий (94% заявлений).
- 4 255 заявок получено на оплату детского образования.
- 27 человек направили средства на накопительную материнскую пенсию.
- 2 заявления принято на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Одно из нововведений 2021 года — ежемесячная выплата на 2-го ребенка из федерального маткапитала. Ее можно оформить, если ребенок появился в семье после 01.01.2018 г., а доход на члена семьи не превышает 14 372 руб. в месяц (см. таблицу по регионам). Размер выплаты в 2021 году — 9 159 руб., предоставляется в течение 1,5 лет.
Материнский капитал в Саратовской области
Саратовская область — это регион, остро нуждающийся в программах стимулирования рождаемости. Помимо федерального материнского капитала, выплачиваемого в размере 453 тысячи рублей за второго ребенка, с 2012 года включительно в области действует также региональная программа за третьего или последующего ребенка в размере 100 тысяч рублей.
Федеральная выплата осуществляется уже более 10 лет и была продлена Правительством РФ еще до 31 декабря 2018 года.
В целом региональный мат капитал в Саратовской области схож с федеральным: полагается семьям с детьми лишь один раз, имеет целевое назначение и т.д. Однако различий в программах гораздо больше. В частности, областная поддержка:
- выплачивается в существенно меньшем размере и финансируется из средств областного бюджета;
- имеет меньше направлений использования средств;
- имеет свои условия установления выплаты и т.д.
Многодетные могут получить право тратить региональные выплаты на ремонт жилья
Фракция КПРФ в Саратовской областной думе предлагает разрешить многодетным семьям использовать средства регионального материнского капитала на ремонт или покупку строительных материалов. По мнению авторов внесенного проекта, это может помочь семьям, живущим в неблагоустроенном или старом жилом фонде, благоустроить быт. Региональный капитал в размере 100 тыс. руб. выплачивается с 2012 года при рождении третьего и последующих детей, с 2020 года он увеличен до 103,8 тыс. руб. По данным областного минсоцразвития, за все время выплаты были назначены 2,6 тыс. многодетных семей. Общественники считают, что во избежание «чехарды» нужно разъяснить многодетным семьям необходимость отчитываться об использовании средств капитала.
Три депутата фракции КПРФ в Саратовской областной думе Ольга Алимова, Александр Анидалов и Николай Бондаренко предложили коллегам принять поправки в Закон «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области» от 28 декабря 2011 года. Они считают нужным дополнить одну из статей закона подпунктом о том, что средства регионального маткапитала можно направить на текущий или капитальный ремонт жилья, покупку строительных или отделочных материалов, устройство, подключение или ремонт инженерных сетей и коммуникаций, а также на оплату труда рабочих. Кроме того, предполагается, что средства могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, которые были получены на приобретение строительных и отделочных материалов или на производство работ.
В пояснительной записке говорится, что законопроект разработан в связи со «сложной экономической ситуацией в стране и Саратовской области» и, в том числе, обусловлен «падением уровня жизни граждан». «Многие семьи с тремя и большим количеством детей проживают в неблагоустроенном или старом жилом фонде, для поддержания которого требуются значительные вложения как сил, так и средств», — отмечают представители КПРФ и считают необходимым дать им возможность потратить средства маткапитала на «благоустройство своего быта и поддержание жилья в нормальном состоянии». «Необходимо обратить внимание, что нецелевое использование денежных средств исключено, так как и покупка стройматериалов, и привлечение специалистов подтверждается документально (товарные и кассовые чеки, договора строительного подряда, заключения БТИ и жилищной инспекции и т. д.)», — уточняют авторы проекта.
Региональный материнский капитал в Саратовской области был введен в 2012 году. Семьям, в которых родился (или был усыновлен) третий или последующий ребенок, выплачивается из областного бюджета 100 тыс. руб. (с 1 января 2020 года — 103,8 тыс.). Получить выплату разрешается только после того, как возраст ребенка достигнет трех лет, и не позже достижения им совершеннолетия. Изначально эти средства можно было использовать на обучение детей и улучшение жилищных условий — приобретение жилья, участие в долевом строительстве, строительство индивидуального жилья с привлечением строительной организации, на погашение основного долга и процентов по кредиту на покупку жилья. В феврале 2020 года областная дума внесла поправки в проект, разрешив использовать средства маткапитала на строительство или реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации.
По данным областного министерства социального развития, в регионе зарегистрировано более 19 тыс. многодетных семей. К 1 января 2020 года выплаты регионального маткапитала были назначены 2,6 тыс. семей. Как правило, уточняют в министерстве, 80% получателей используют деньги на улучшение жилищных условий, оставшиеся 20% — на обучение детей. С 1 января 2020 года размер регионального капитала был индексирован и составил 103,8 тыс. руб. В региональном бюджете на 2020 год заложены средства на выплату маткапитала в размере более 105 млн руб.
Член Общественной палаты региона Ольга Коргунова считает, что вполне можно расширить возможности использования маткапитала при условии, что семьи смогут отчитаться об использовании средств. «Раньше многодетным семьям не разрешали использовать маткапитал на стройку, только на покупку квартиры. Тогда многие жаловались, что тут надо крышу доделать, тут — пристройку к родительскому дому возвести. Потом им разрешили. Видимо, такая же ситуация и с ремонтом, — сказала она. — Думаю, надо разрешить, если они смогут потом отчитаться о расходовании средств. И это надо заранее разъяснить семьям. Что нужно сохранять чеки, заключать договоры с официальной компанией. Иначе может начаться чехарда».
Материнский капитал в Саратове и Саратовской области
Различные виды материальной поддержки, оказываемой семьям с детьми со стороны государства, являются стимулирующими с точки зрения улучшения демографических показателей в стране и в ее отдельных регионах. Внедрение федеральной программы материнского капитала в субъектах федерации повлияло на улучшение общей демографической ситуации, в том числе и в Саратове.
- Основным направлением использования федерального мат. капитала (в полном объеме или частично) в Саратовской области является улучшение жилищных условий. Более 45 000 человек инвестировали средства именно в эту сферу: Около 25 000 семей погасили с помощью материнского капитала кредиты на жилье, в том числе и ипотечные.
- 20 000 владельцев сертификатов использовали госпомощь на строительство, реконструкцию и прямую покупку жилья.
Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области в 2021 году
Региональный материнский капитал в Саратовской области учрежден Законом Саратовской области от 28 декабря 2011 г. N 212-ЗСО «О региональном материнском (семейном) капитале в Саратовской области».
- Размер регионального семейного капитала Саратовской области составляет 100000 рублей.
Региональный материнский (семейный) капитал Саратовской области — денежная выплата, обеспечивающая семьям, имеющим детей, возможность улучшения жилищных условий, получения образования детьми, оплаты медицинской помощи детям, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, удовлетворения потребительских нужд.
Право на материнский капитал имеют следующие категории граждан:
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года 3-его ребенка;
- женщины, родившие или усыновившие в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года 4-го или последующего ребенка, если ранее они не воспользовались правом на семейный капитал в связи с рождением или усыновлением предыдущего ребенка;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями 3-его ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на региональный материнский капитал, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2021 года.
Семейный капитал назначается родителям или усыновителям, постоянно проживающим на территории области не менее 3-х лет, непосредственно перед днем обращения за назначением семейного капитала.
Материнский капитал в Саратове и Саратовской области
В Саратовской области, как и в большинстве регионов России, действует две программы материнского капитала — федеральная и региональная. На государственный маткапитал в размере 453 тыс. руб. может рассчитывать семья, в которой после 01.01.2007 г. появился 2-й или последующий ребенок. Сумма регионального материнского капитала (РМК) составляет 100 тыс. руб. Он предоставляется при рождении или усыновлении 3-го (следующего) ребенка в период с 2012 по 2016 гг.
Основные особенности областной программы:
- Для оформления необходимо проживать в области хотя бы 3 года.
- Капитал имеет целевое назначение. Можно расходовать его на улучшение жилищных условий и детское обучение.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.