Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Наказание за уклонение от уплаты алиментов в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Существует ряд обязательных процедур, предшествующих признанию алиментоплательщика злостно уклоняющимся от своего долга и назначению ему одного из видов уголовного наказания по много раз упоминавшейся статье № 157 УК РФ:
- Собраны все сведения, касающиеся личности алиментоплательщика и алиментной задолженности
- Два раза направлены письменные предупреждения о том, что если задолженность не будет погашена, последует привлечение к уголовной ответственности
- Рассмотрены заявление алиментополучателя или рапорт судебного пристава о наличии оснований, позволяющих привлечь гражданина к уголовной ответственности
- Собраны доказательства неуплаты, произведено дознание
Формы ответственности для уклонистов
Российское законодательство предусматривает разные формы и виды ответственности для уклонистов. Принято считать, что ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена лишь по уголовной статье, но это не так. На самом деле уголовное наказание – это лишь крайняя мера. До ее применения должник может быть подвергнут внушительному спектру мер принудительного взыскания, обязательно будет привлечен к административной ответственности, и только после этого может последовать уголовное наказание.
Параллельно к должнику может применяться семейно-правовая ответственность как личного (лишение родительских прав), так и материального характера (неустойка по алиментам, взыскание нанесенного ущерба).
Мы же подробнее остановимся на вышеуказанных формах.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов. Образец
Мы сделали для вас небольшую инструкцию, как составить заявление, чтобы вы не допустили ошибок:
- Узнайте данные вашего пристава. Это можно сделать через сайт приставов или посмотреть в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
- Распечатайте заявление по ссылке ниже. Заполните его, укажите данные вашего пристава, сведения о должнике и о ребенке.
- Распечатайте 2 экземпляра. Один отдайте приставам, а на втором попросите поставить печать, дату и подпись.
- Заявление можно отнести лично или отправить по почте.
- Через несколько дней вам придет ответ. Если должник уже привлекался к административной ответственности, тогда приставы заведу уголовное дело за уклонение от уплаты алиментов.
Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов
Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.
Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.
Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.
Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.
Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.
Как привлечь плательщика к уголовной ответственности
Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.
В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:
- Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
- Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
- Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.
На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.
Что делать, чтобы наказать злостного неплательщика алиментов
Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов регламентирует та же статья: 157 УК.
Чтобы назначить наказание, необходимо обратиться к судебному исполнителю, за которым закреплён данный гражданин. А для этого, как уже говорилось выше, нужно, чтобы суд вынес решение о принудительном взыскании ежемесячного пособия на ребёнка.
По судебному решению к отцу будет приставлен исполнитель. И только он может обратиться в суд с иском, если отец ребёнка не платит алименты систематически.
Что может сделать мать ребёнка? Она может написать официальное письмо в ФССП, в тот участок, где находится исполнитель, курирующий отца ребёнка.
В письме необходимо указать, сколько времени отец не платит алименты, выходит ли он на связь, как это аргументирует.
Любые данные помогут приставу скорее взыскать алименты, поэтому в письме указывают настоящий адрес отца ребёнка, адрес места его работы, телефон, другие координаты, которые позволят скорее с ним связаться.
К сожалению, ресурсы приставов ограничены, и чтобы дело двигалось быстрее, нужно дать максимум информации в письме.
Писать нужно именно официальное письмо, отправлять только с уведомлением. Тогда ответ придёт быстрее, такие заявки рассматриваются в первую очередь, приставы сегодня ведут до 50 дел сразу, и имеют большую загруженность.
Особенности заведения уголовного дела по алиментам
В общепринятом понимании злостность предполагает злонамеренный умысел. Но в юриспруденции этим не ограничиваются и данное понятие не является однозначным. Это важный базовый нюанс, согласно которому, неуплата алиментов может быть признана злостной при отсутствии злонамеренности и наоборот.
Злостность правонарушения определяется на основе двух базовых составляющих:
- Совокупности обстоятельств дела по неуплате.
- Интерпретации судом обстоятельств дела.
То есть даже при наличии основных признаков злостности, суд, учитывая иные обстоятельства заслуживающие внимания и/или руководствуясь собственным разумением, может не применять статус злостности к задолженности по алиментам. Конечно, другая сторона вправе не соглашаться с выводами суда и обжаловать их с получением иного результата.
Подобная неоднозначность защищает права ответчика, позволяя не применять к нему более суровое наказание, если он его не заслуживает. Ведь к неплательщику в любом случае примут административные меры, а злостность предполагает уже уголовную ответственность (ст. 157, ст. 315 УК РФ и др.), которая не во всех случаях будет справедливой.
Как итог сведений предыдущего раздела, статус правонарушителя в качестве злостного неплательщика алиментов, можно представить следующим образом:
Если правонарушение по неуплате алиментов определено судом, как злостное деяние, то мера ответственности нарушителя усугубляется, если он не сможет переубедить суд в обратном или опротестовать вынесенное решение в следующей инстанции.
Непосредственно за мероприятия по розыску отвечают должностные лица службы – приставы из отдела по розыску конкретного Управления ФССП.
В связи с наделенными полномочиями, такие приставы могут:
- Запрашивать сведения о должнике из банковских учреждений, справочные сведения и другие данные для розыска,
- Получать и осуществлять обработку личных данных (включая данные о самом должнике и его собственности),
- Проверять документацию, с помощью которой удостоверяется личность,
- Проводить обследование помещений (зданий), транспорта, находящегося в розыске,
- Изучать принадлежащую должнику документацию (конкретно по нему и его имуществу),
- Проводить опросы,
- Использовать основные персональные данные должника с целью его розыска путем размещения объявлений в СМИ (включая сайты, открытые для доступа граждан в интернете),
Направлять отдельные запросы в ряд организаций, сотрудничающих с ФССП:
- ПФ РФ (Пенсионный фонд),
- банковские организации, прочие финансовые учреждения,
- ОВД (ГИБДД, УМВД),
- органы, отвечающие за регистрацию прав собственности и объекты недвижимости,
- налоговую,
- таможенную службу и т. д.
При обнаружении должника (его имущества) на территории, где действует отдел службы, мерами воздействия будут заниматься должностные лица, изначально занимающиеся производством.
Когда должника обнаруживают на территории, на которую не распространяется юрисдикция ответственного исполнителя, то ведение производства передается другому приставу – в службу по месту выявления неплательщика. Любые споры, касающиеся передачи дела с одного в другое подразделение службы, запрещены на законодательном уровне.
Бесплатная консультация юриста по алиментам по телефону.
Ответственность за неуплату алиментов в 2021 году
Часто взыскатели алиментов не могут повлиять на должников и задаются вопросом, есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов. При этом неплательщики могут несерьезно относиться к последствиям задолженности и считают, что смогут избежать ее выплаты, например, уволившись с официальной работы или сменив место жительства.
Уголовная ответственность не может быть применена к должнику сразу по желанию получателя средств. Важно выполнение ряда условий (злостность неуплаты, наличие определенного срока задолженности по алиментам) для того, чтобы привлечь алиментщика к такой мере наказания.
[1]
Однако в случае необходимости ходатайствовать о возбуждении уголовного производства имеет право и сам получатель алиментов при помощи подачи соответствующего заявления судебному приставу-исполнителю — ознакомиться с образцом ходатайства можно ниже.
Уголовный кодекс (УК) РФ предусматривает различные виды наказаний для неплательщиков алиментов: от ареста до 3-х месяцев до лишения свободы до 1 года. Процесс привлечения должника к уголовной ответственности происходит в рамках законодательства, с обязательным участием судебных приставов-исполнителей.
Если гражданин умышленно скрывается от алиментных обязательств и является злостным неплательщиком, он может быть привлечен к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ в виде:
- исправительных работ на срок до 1 года;
- принудительных работ сроком до 1 года;
- ареста до 3 месяцев;
- лишения свободы до 1 года.
Последствия привлечения неплательщика к уголовной ответственности и наличие у него судимости могут оказаться крайне неприятными не только для самого должника, но и для его ребенка: судимость родителя может сделать невозможной службу в госорганах или МВД.
[3]
В Уголовном кодексе упоминается об обязательных административных и гражданских мерах воздействия на уклониста, предшествующих уголовным. То есть привлечь должника к уголовной ответственности сразу без применения менее жестких мер воздействия нельзя.
Существует большое количество мер, применяемых к должнику до наступления уголовной ответственности: от аннуляции водительского удостоверения и ареста имущества до запрета на выезд из страны и лишения родительских прав.
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
Пунктом 11 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Когда наступает уголовная ответственность
В ситуации, когда от алиментщика долгое время не поступают денежные средства и возникнет желание привлечь его к уголовной ответственности.
Судебный пристав-исполнитель должен предварительно рассмотреть обстоятельства события и определить несколько особенностей неуплаты:
- Характер неплатежей — он должен быть умышленным, т. е. неплательщик должен специально создать данную ситуацию, чтобы не выплачивать денежные средства;
- Характер уклонения — он должен быть злостным, т. е. длиться долгое время исключительно из-за действий должника.
Признаками злостности являются:
- Умышленное неисполнение обязательств, установленных исполнительным листом в течение длительного периода;
- Сокрытие информации о реальных доходах;
- Сокрытие имущества, которое может быть взыскано в счет погашения долга;
- Изменение места проживания без информирования об этом судебного пристава или взыскателя;
- Указание неверных персональных данных (к примеру ФИО);
- Изменение места трудоустройства без уведомления об этом судебного пристава;
- Преднамеренное уклонение от трудоустройства;
- Отсутствие безработного должника на учете в центре занятости;
- Предоставление заведомо ложной информации об имуществе и доходах;
- Продолжение уклонения от оплаты долга после привлечения к административной ответственности.
Если имеется один из указанных факторов, а также период неплатежа от 4 месяцев и больше, это даст возможность привлечения должника к уголовной ответственности.
Неплательщика нельзя привлечь к ответственности в следующих ситуациях:
- Сторонами ранее был добровольно заключен договор об уплате алиментов, и его срок действия истек;
- Смерть плательщика алиментов;
- Алименты уплачивались в иной форме, что зафиксировано в добровольном договоре между сторонами;
- Плательщик алиментов доказал, что возникли форс-мажорные обстоятельства, не зависящие от его воли.
✅ Заявление судебному приставу о привлечении злостного неплательщика к уголовной ответственности. Образец
Заявление составляется в произвольной форме (с обязательным соблюдением правил ведения деловой документации).
В «шапке» заявления:
- наименование отдела службы судебных приставов,
- данные заявителя (Ф.И.О., адрес, контактный телефон).
Затем следует название документа – «Заявление о привлечении к уголовной ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов».
Затем заявление должно содержать изложение обстоятельств дела:
- сведения о заключении и расторжении брака между взыскателем и плательщиком алиментов;
- сведения о наличии детей, их имена, даты рождения, место проживания;
- решение суда о взыскании алиментов – в какой сумме и форме;
- сведения о том, как, когда и в каких размерах выплачивались алименты, и вообще выплачивались ли;
- размер задолженности по алиментам.
Затем заявление должно содержать требование о привлечении должника к уголовной ответственности на основании норм закона.
В завершение – подпись заявителя и дата подачи заявления.
Что будет, если не платить алименты на ребенка в России?
Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.
К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:
- визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
- запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
- начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
- меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
- меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.
Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.
Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.
Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:
- Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
- Подготовить необходимый пакет документации.
- Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
- Подать документ в суд.
- Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
- Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
- Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.
Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя.
Могут потребоваться следующие бумаги:
- документ, который подтвердит личность заявителя;
- свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии);
- медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства;
- прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
- документ-основание уплаты алиментов.
Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов
Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.
Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.
Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.
Существует целый ряд потенциальных мер наказания за отсутствие своевременных выплат по алиментам, если просрочка допускается по вине плательщика. Что могут сделать органы, чтобы заставить должника выполнять свои обязательства? Сколько дают срока заключения за злостное уклонение?
Неуплата не по вине плательщика не ведет к наказанию, однако этот момент нужно еще доказать.
Начиная с января 2016 года неплательщика алиментов могут лишить водительских прав. Для такой меры наказания требуется, чтобы сумма долга по алиментам превышала 10 тысяч рублей. При этом такое решение принимается судебным приставом, без необходимости отдельно обращаться в суд.
Согласно ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей, вне зависимости от того, какая у них финансовая ситуация или проблемы. Алименты – это разновидность такого типа обеспечения. Как следствие, если плательщик не выплачивает деньги своевременно, допускает регулярные просрочки или вообще не идет на контакт, отказываясь платить, его могут лишить родительских прав.
Лишение родительских прав не подразумевает лишение родительских обязанностей. То есть, платить все равно придется, только теперь не будет возможность принимать участие в жизни ребенка.
Данная мера применяется в том случае, если у должника нет стабильной официальной заработной платы или любых других источников дохода, из которых он мог вы оплачивать алименты и неустойку. Арестованное имущество (чаще всего недвижимость и транспорт), передается на аукцион, где и продается заинтересованным лицам. Вырученные средства идут в счет погашения возникшей задолженности.
Пример: У должника нет работы и он не получает выплаты из центра занятости. Но у него есть квартира. Она будет арестована, описана и продана. Вырученная сумма пойдет на погашение долга, а оставшаяся часть (если она будет), возвращается бывшему владельцу недвижимости.