Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус матери одиночки в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Льготы для матерей-одиночек
- мать и ребенок могут получить бесплатные путевки в оздоровительные учреждения;
- матери могут предоставить бесплатное питание для ребенка и комплект для новорожденных;
- мать может получить скидки при получении дополнительного образования;
- мать-одиночка может приобретать лекарства со значительной скидкой — 50%;
- есть возможность бесплатно получить медикаменты и пройти процедуры в период реабилитации (для детей с особыми заболеваниями);
- ребенок матери-одиночки имеет право на внеочередное поступление в детский сад, на оплату услуг детского учреждения можно получить скидку 50%;
- ребенку мамы-одиночки могут предоставить бесплатные массажные процедуры;
- дети, которых воспитывает один родитель, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Вопрос
Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?
Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.
Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:
1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если
2) отцовство в отношении ребенка не установлено.
Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).
Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.
28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.
2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:
- умер,
- лишен родительских прав,
- ограничен в родительских правах,
- признан безвестно отсутствующим,
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
- по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.
В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.
Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.
2015 по делу № 2-448/2015).
Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.
Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:
- был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
- умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
- признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.
Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.
Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).
Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
Кто не является одинокой мамой
Одинокой мамой может быть не каждая женщина, воспитывающая сама ребенка. Ведь часто бывает, что в силу разных причин (развод, смерть супруга) получается, что мать самостоятельно заботиться о детях. Однако, не в каждом таком случае присваивается статус одинокой матери.
Матерью-одиночкой считается:
- женщина, родившая ребенка вне брака (без установления отцовства);
- женщина, усыновившая ребенка вне брака;
- женщина, родившая ребенка от законного супруга или бывшего супруга, если с момента развода не прошло 300 дней, но отцовство было оспорено через суд.
Не являются одинокими матерями:
- женщины в разводе;
- женщины-вдовы;
- женщины, которые лишили отца родительских прав;
- женщины, родившие вне брака, если мужчина признал ребенка официально;
- женщины, родившие в течение 300 дней после развода или смерти мужа (отцом считается бывший или умерший супруг).
Для того, чтобы узнать, попадает ли женщина под категорию «одинокой», нужно обратиться органы социальной защиты населения по месту жительства для консультации. При себе нужно иметь паспорт и свидетельство о рождении ребенка.
Новое пособие для одиноких родителей
|
ВОПРОС/СИТУАЦИЯ |
ОТВЕТ МИНТРУДА |
| Кому положено ежемесячное пособие | Его предоставляют одиноким родителям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно, если доход в семье – меньше 1 прожиточного минимума.
Выплат назначают:
При назначении выплаты применяют комплексную оценку нуждаемости (об это см. далее в статье). |
| Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка? | Да, пособие выплачивают на каждого ребенка указанной возрастной категории, в отношении которого действует судебное решение о назначении алиментов или в отношении которого заявитель выступает единственным родителем. |
| В течение какого периода можно получать выплату | Пособие выплачивают с восьмилетия ребенка до достижения им возраста 17 лет |
| На какой срок устанавливается выплата | Пособие назначают на 1 год и продлевают по заявлению |
| Будет ли индексация выплаты | Да. Ежемесячная выплата будет расти ежегодно с 1 января в соответствии с ростом регионального прожиточного минимума на ребенка. |
| Распространяется ли выплата на детей, оставшихся без обоих родителей? | Да. Выплата распространяется на детей-сирот. В этом случае право на ежемесячное пособие имеет их опекун (попечитель), но только если ребенок не находится на полном государственном обеспечении.
Для назначения пособия опекунам нужно лично подать заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства. |
| Важно ли, платит второй родитель алименты или нет? | Уплата или неуплата алиментов не является причиной для отказа в назначении пособия. Важен сам факт судебного решения о назначении алиментов. |
| Вправе ли получать новое пособие один из родителей, если второй лишен родительских прав? | Если у родителя есть судебное решение об уплате ему алиментов, то он может получать пособие. |
| В семье двое детей в возрасте от 8 до 17 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка? | Нет, если в семье двое и больше детей от 8 до 17 лет, для получения ежемесячной выплаты на каждого из них заполняют одно общее заявление, если:
|
Основание для оформления статуса матери-одиночки
Оформление статуса дает возможность получения одиноким матерям ряд льгот и привилегий, предоставляемых на региональном или муниципальном уровне.
Основанием для начала оформления такого статуса в свидетельстве о рождении в графе сведения об отце должен стоять прочерк или, если информация внесена, то должно быть указано, что информация записана со слов матери. Также при получении свидетельства о рождении отдел ЗАГС выдает справку (форма №25), подтверждающую, что информация внесена в свидетельство о рождении со слов матери.
При этом должны быть соблюдены еще и такие условия:
- Рождение ребенка вне брака или по истечении 300 дней после развода или оспоренное отцовство через экспертизу ДНК (до 300 дней)
- Усыновление ребенка одним родителем
Отказ в признании женщины матерью-одиночкой
В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:
- Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
- Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
- Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
- Усыновление ребенка при вступлении в брак
- В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
- Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
- Предоставление недостоверной информации
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?
Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.
Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?
Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.
Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?
Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.
Если женщина официально трудоустроена, процесс оформления не составит никакого труда. Потребуется написать заявление по специальной форме и предоставить личные документы, все остальное сделают сотрудники бухгалтерии.
Если женщина работает одновременно в нескольких компаниях, оформить положенный вычет можно будет лишь в одной из них!
Действовать посредством ФНС необходимо, если льгота по налоговым отчислениям не была предоставлена по месту официального трудоустройства или была перечислена не в полном размере. В подобной ситуации женщина должна выполнить такие манипуляции:
- Заполняется декларация.
- У руководителя предприятия берется справка по форме 2-НДФЛ. Если женщина трудоустроена в нескольких организациях, данная справка берется в каждой из них.
- Собираются положенные бумаги.
- Пакет с собранными документов передается специалистам ФНС.
- Пишется два грамотных заявления по образцу – на возврат денежных средств и на перечисление положенной суммы на карту, на счет.
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
| Нормативно-правовой акт | Описание |
| абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
| ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
| Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
| ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
| пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2021 году?
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, з ависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:
- Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
- Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
- Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
- Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
- Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.
Как оформить статус матери одиночки?
Что нужно для подтверждения статуса одинокой матери
Для статуса матери-одиночки решите, какие пособия и компенсации вам необходимы. Затем выполните перечень из нескольких действий:
- 1. Получите требуемые справки и выписки (об этом ниже).
- 2. Соберите и организуйте нужную документацию.
- 3. Запишитесь на прием в желаемую организацию или зарегистрируйтесь на сайте «Госуслуги».
- 4. Заполните заявление и предоставьте оригиналы документов. Это можно сделать лично или отправить электронные копии на «Госуслугах».
- 5. Получение решения органа происходит спустя 10 дней или ранее.