Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будут внсены изменеия в классификатор видов разрешенного использования земельных участков а 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое изменение связано с поправкой официальной формулировки малоэтажной жилой застройки. Раньше под ней понимались частные дома высотой до 5 этажей, а теперь только до 4 включая мансарду. Это очень серьезное уточнение, которое положило конец большому количеству судебных исков. Ведь до сих пор собственники, уличенные в нарушении разрешенного использования земель, мотивировали свои действия тем, что мансарда в качестве 5 этажа не может считаться полноценным жилым этажом. Теперь же таким владельцам не удастся зарегистрировать право собственности на строение, поскольку оно противоречит ВРИ.
Что изменилось в малоэтажном жилищном строительстве с введением Классификатора ВРИ?
Ранее не существовало ВРИ, который позволял бы строить таун-хаусы. Теперь есть отдельная формулировка – «блокированная жилая застройка», под которой понимают жилые дома высотой до 3 этажей, которые не делятся на квартиры. Каждый дом предназначен только для 1 семьи, но может иметь общие (смежные) стены с другими домами. Общее же количество таких объединенных домов не может превышать 10. Если код ВРИ данного участка не позволяет строительство таун-хаусов, то зарегистрировать на такую постройку право собственности также не получится.
Что такое классификатор ВРИ
Официальный перечень видов разрешенного использования установлен в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 года № 540.
Документ состоит из небольшой водной части, устанавливающей некоторые особенности его применения, а также перечня ВРИ, перечисленных в таблице с указанием некоторых параметров:
- наименования ВРИ;
- небольшого описания каждого вида с указанием возможных способов использования земли;
- числового обозначения каждого ВРИ, которое используется для внесения информации в Единый государственный реестр недвижимости.
Как узнать ВРИ своего участка
Информация о виде разрешенного использования конкретной земли содержится в правоустанавливающих документах, а также в базе Единого государственного реестра недвижимости. Чтобы его узнать, можно поднять свидетельство о регистрации собственности или посмотреть выписку. ВРИ арендованного участка можно узнать из договора аренды.
Если документы не сохранились, можно воспользоваться другими способами:
- заказать платную выписку из ЕГРН с сайта Росреестра;
- посмотреть на публичной кадастровой карте, если известен кадастровый номер.
Земля распределена на отдельные участки, имеющие кроме установленных законом категорий, еще и конкретный ВРИ (вид разрешенного использования).
Подобное понятие широко применяется в ряде законодательных актов, действующих в РФ. Основная часть упоминаний содержится в Земельном (ст. 7) и Градостроительном кодексах РФ. В зависимости от ВРИ можно узнать, какая деятельность является разрешенной на таких участках.
К примеру, невозможно произвольно выбрать в пределах города или за его чертой территорию и начать там возводить строения (будущего торгового центра или магазина, или же сажать сельхоз. культуры).
Следует выяснить, есть ли возможность ведения выбранной деятельности на участке, и какой вид строительства разрешен согласно городскому (территориальному) планированию.
Классификатор ври 2021 виды земельных участков
В классификаторе ВРИ указаны основные виды использования. Владельцы земли могут самостоятельно выбрать подходящие среди доступных для территориальной зоны. Для этого потребуется узнать информацию об участке в выписке из ЕГРН или на публичной кадастровой карте, а потом расшифровать код.
- 1.1 Условно разрешенный
- 3 Использование и объединение
- 1 Классификация земель по категориям в 2021 году
- 1.1 Условно разрешенный
- 1.2 Вспомогательные
- 4 Если пользоваться не по назначению
- 5 Предстоящие изменения
- 2 Соотношение с другими документами
- 1.2 Вспомогательные
Что еще влияет на присвоение участкам вида разрешенного использования:
Вид разрешенного использования является частью градостроительного регламента, который, в свою очередь, входит в Правила землепользования и застройки (наряду с картой градостроительного зонирования).
Все эти документы повлияли на создание классификации видов разрешенного использования земельных участков.
Таким образом, с принятием этого документа вид использования присваивается сразу всей зоне (которые выделены на карте зонирования) и включает в себя и основные, и вспомогательные, и условно разрешенные виды сразу.
Это является плюсом, так как у участка появляется большее количество возможностей использования, которые можно легко сменить.
Подробней о разрешённом использовании сельхозземель
Обычно такие участки расположены за чертой города. Здесь могут находиться земли для сенокоса, пастбища, вспомогательные постройки, сады и т.д. В зависимости от целевого назначения надела выделяют:
- Личное хозяйство. Владелец может просто разводить здесь скот или выращивать продукцию на продажу, а может дополнительно получить разрешение на строительство;
- Дачную застройку. По закону собственник вправе начать возводить здесь загородный дом, согласование проекта с администрацией перед стартом работ получать не требуется.
Все описанные выше категории земель (ИЖС, сельскохозяйственные и для бизнеса) согласно классификатору, получили свои, уникальные коды. Относительно личного хозяйства и индивидуальной застройки это коды, начинающиеся с 2,0 и вплоть до 2,7 (находятся во втором разделе Классификатора).
Эти цифры значат, что участок может использоваться для таких целей:
- Возведения малоэтажных жилых домов, высотой не больше 3 этажей и которые не будут делиться на отдельные квартиры;
- Всех садово-огородных работ (выращивания овощных, плодово-ягодных и других культур);
- Возведения подсобных построек типа гаражей или сараев для хранения инвентаря;
- Постройка разных кемпингов или вагончиков (своего рода передвижных сооружений, которые можно подключить к общим инженерным сетям).
Если человек планирует предпринимательскую деятельность, ему стоит подробней узнать о кодах классификатора 4,0-4,9. В рамках разрешённого использования на таких участках можно размещать объекты строительства для торговли, отдыха, развлечений и пр.
Какие методы доступны, чтобы узнать вид разрешённого использования
Сделать это можно, запросив получение выписки из кадастра или же посетив территориальное отделение кадастра лично. С собой обязательно иметь паспорт гражданина РФ, знать кадастровый номер участка, относительно которого требуется получить справочную информацию, и на месте написать заявление. Альтернативный вариант – использование сайта Госуслуг, где данные из кадастра может получить каждый гражданин, зная кадастровый номер искомого участка.
Целевое назначение земли создано специально, чтобы определить право и порядок использования этого участка. Эти данные прописаны в кадастровом паспорте на землю и закон призывает строго придерживаться допустимых норм разрешённого использования.
Если же возникла необходимость изменить вид разрешённого пользования землёй, нужно помнить, что инициировать процедуру может исключительно собственник.
Что, если вид не установлен
Если землю выделяют впервые, то основной и вспомогательный типы использования можно выбрать самостоятельно, используя действующий классификатор разрешённого использования земельных участков. Впоследствии органами власти будет принят нормативный правовой акт об отнесении земельного участка к землям определённой категории в зависимости от цели использования.
Возможно также, что категория земель указана в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю. Если записи в этих документах противоречат данным о принадлежности земельных участков к землям определённой категории, указанным в документах государственного кадастра недвижимости, определение категории земельных участков осуществляется на основании правоустанавливающих документов по заявлению владельца (владельцев) надела.
Для земельных участков, внесённых в государственный земельный кадастр до 2014 г., категория земель определяется на основании сведений, содержащихся в земельно-кадастровой документации, в соответствии с которой был составлен и утверждён по состоянию на 1 января 2001 г. отчёт о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям.
Для чего нужен классификатор
В 2014 для четкого структурирования и классификации данных о ВРИ создан приказ №540 «Об утверждении классификатора ВРИ ЗУ».
В следующем 2015 в этот приказ внесли изменения, которые действуют и сейчас. До принятия приказа не предусматривалось каких-либо формулировок ВРИ, и их не классифицировали.
Отдельные названия были не конкретизированы и не несли определенной смысловой нагрузки. Собственник земельного участка подбирает деятельность в соответствии с основным или же вспомогательным ВРИ. Для этого разрешений по закону не нужно.
Использование условного ВРИ требует получения отдельного разрешения.
Сам по себе классификатор разрешенного использования ЗУ представлен в виде утвержденного документа, в котором собраны все возможные ВРИ. С утверждением классификатора формулировки множества видов были конкретизированы, что позволило исключить их различную трактовку.
Как узнать вид разрешенного использования участка
Узнать, какой вид присвоен ЗУ, можно, только запросив кадастровую выписку по нему или же в территориальном отделении кадастра. При себе в обязательном порядке следует иметь паспорт, нумерацию участка (№ следует выписать заранее), по которому необходимо получение данные. Само заявление пишется здесь же.
Данные можно получить через сайт Госуслуг. Здесь сведения по участкам доступны для любого заинтересованного лица только по точному кадастровому номеру. Назначение участка определяется с целью установления порядка его использования и определения перечня прав его владельца относительно такого объекта.
Подобные сведения размещены в земельном кадастровом паспорте. Закон строг – граждане обязаны придерживаться установленных правил использования участка, отнесенного к конкретному ВРИ, и не выходить за рамки.
Запомните! При необходимости смены ВРИ территории следует знать, что инициировать подобную процедуру вправе только владелец земли.
Основной, условно разрешенный и вспомогательный классификатор видов разрешенного использования земельных участков
Например, первый раздел – земли сельскохозяйственного назначения. Здесь даются перечнем 18 наименований назначений, в числе которых наделы для сада, огорода, пастбищ, возведения складов и сооружений для переработки сельхозпродукции. Каждое наименование относится к целевому назначению, а классификатор видов использования земельных участков устанавливает шифр для надела 1.1 – 1.18.
Следует учесть, что наименование категории и код разрешенного использования земельного участка – это две разные вещи. Более того, группировка шифров по первым числам не совпадает с критерием, предъявляемым к категориям. Если категории разрешенного использования земельных участков дают только общий перечень дифференциации наделов, то виды определяют перечень видов разрешенного использования земельных участков, согласно которому допустимо конкретно применять по назначению земли сельскохозяйственного назначения, пунктов поселений и прочие, соответственно классификатору.
Виды разрешенного использования в Москве и Московской области
Теперь виды использования определяются только в соответствии с опубликованным Классификатором. В него ввели новые виды, а также дали развернутое описание для коммунального обслуживания, ИЖС и т.д. Кроме того, для всех ВРИ ввели возможность возведения линейных объектов.
Специалисты нашего земельно-юридического центра произведут изменение вида разрешенного использования земельного участка в Москве или Московской области в соответствии с действующим классификатором. В нашей компании предложат наиболее подходящие виды разрешенного использования по каждому конкретному случаю. Все они прописаны в соответствующем документе, принятом Постановлением Минэкономразвития и московских властей. До введения этого документа ВРИ не были четко регламентированы. Их устанавливали муниципальные образования, основываясь на правилах использования и застройки земли. А это сказывалось на кадастровой стоимости территории.
Категории земель и виды разрешенного использования
Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.
Обратите внимание, что не выполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей влечёт за собой предусмотренное законом наказание в виде, штрафов, уголовной ответственности и иных мер, включая материальную ответственность, носящую компенсационный характер. Летом 2022 года был упрощен порядок изъятия земли, которая не используется вовсе или с какими-либо нарушениями. По данным министерства с/х хозяйства, после введения этих поправок в оборот было возвращено более 120 тыс. гектар земель.
Категория земель и вид разрешенного использования
- земельные участки, используемые в сельскохозяйственных целях государством, предприятиями или частными лицами;
- земли поселений, предназначенные для развития жилищного строительства и инфраструктуры территории сел и городов;
- территории специального и промышленного назначения предназначены для обеспечения производства и добычи ископаемых;
- особо охраняемые земельные участки и объекты, как правило, это территории, которые имеют историческую, эстетическую, культурную или природную ценность. Такие участки полностью или частично исключены из оборота;
- территории лесного фонда – леса и территории, используемые для лесничества;
- территории водного фонда – участки земли, на которых располагаются водные объекты или водохозяйственные постройки и сооружения;
- земельные участки запаса/ – территории, находящиеся в собственности государства или муниципальных образований. Использовать такие земли можно, только после того, как они будут переведены в другой статус.
В юридической классификации главным таксоном является категория земли, которая отражает цель назначение земельных участков. В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств.