Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иск о признании права собственности на земельный участок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.
Законодательные нормы и порядок оформления права собственности
Чаще всего к нам обращаются в ситуациях, когда оформить право собственности на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным, например:
- утрачены или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок
- площадь земельного участка по правоустанавливающим документам не совпадает с его реальной площадью
- спорные ситуации в сделках с переходом права собственности на недвижимость, расположенной на данном земельном участке
Особые сложности вызывает признание права собственности на фактически занимаемый земельный участок в случае, если он находился в пользовании еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. п. 4 ст.3 ФЗ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. гласит:
“Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации”.
Несмотря на то, что данная норма в редакции ФЗ N 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ” от 23.06.2014 , вступившего в силу 1 марта 2015 г. сформулирована яснее, при признании в суде права собственности существует множество подводных камней. Прежде всего, для признания права собственности требуются не просто выписки о праве собственности на жилой дом, а документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до введения в действие ЗК РФ. Имеет значение также и тот момент, что эта норма в более ранней редакции давала возможность гражданам оформить право собственности на земельный участок при условии, что если дом был построен и оформлен в собственность каким-либо владельцем (не обязательно истцом) до 01 июля 1990 г.
Теперь же не предыдущие собственники, а только сам заявитель (истец) должен был приобрести его в результате сделки (или унаследовать).
Оформить ЗУ в собственность позволяют также следующие нормы законодательства:
-
Пункт .2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – приобретение в собственность земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (действует до 31 декабря 2020 г.)
-
Пункт 20 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” – земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и на которых находятся многолетние насаждения, зарегистрированные в установленном законом порядке.
Если Вам не удалось оформить в собственность земельный участок в Росреестре во внесудебном порядке и местная администрация также отказывает в бесплатном предоставлении права собственности на земельный участок – следует обращаться в суд.
Рассмотрение дела и решение суда
Судебная практика по спорам о правах собственности обобщена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 г.
В судебном порядке заявитель обязан доказать свою убеждённость в том, что на протяжении всего периода пользования участок являлся его собственностью и привести суду основания таких убеждений.
Пример.
Гражданин, при обращении с иском о признании права собственности на земельный участок, указал, что приобрёл смежный участок у бывшего соседа, решившего сменить место жительства, уплатив деньги, что подтверждает предоставленная суду расписка.
На протяжении всего периода использования участок ежегодно обрабатывался и использовался для выращивания овощей. Требования истца были удовлетворены в полной мере.
Суд пришёл к выводу, что истец добросовестный приобретатель имущества и не знал, что владение участком не имело юридического подтверждения.
Второй пример.
При бракоразводном процессе супруги произвели раздел имущества, в том числе и приусадебного участка ½ режима общей долевой собственности.
Бывший супруг, выступивший истцом в ходе судебного разбирательства, привёл доказательства того, что на протяжении 21 года занимался обработкой всего участка, т.е. и доли бывшей супруги, в том числе.
Суд согласился с доводами истца и принял решение признать право собственности на ½ доли участка по приобретательной давности.
В аналогичной ситуации судебная инстанция Челябинска отказала в удовлетворении исковых требований, сославшись на то, что бывший супруг знал о том, что доля участка принадлежит его супруге, но, несмотря на это, пользовался.
В его действиях отсутствует один из признаков необходимых для подтверждения приобретательной давности — добросовестность владения.
Пленум Верховного Суда обращает внимание на то, что в срок приобретательной давности не может быть включён период, когда владение земельным участком осуществлялось истцом по договору.
Дополнительный момент, характеризующий проблемную ситуацию: Пленум ВС РФ, указал ст. 234 ГК РФ. Распространяется на участки, но не имеет отношения к хозяйственным и другим постройкам, произведённым на таких участках.
Действующим законодательством в отношении самовольных построек предусмотрен снос. Суды не признают право собственности на самовольно возведённые постройки одновременно с правом собственности на участки по сроку давности пользования.
Пример.
Гражданин подал в суд иск, с просьбой признать его собственником земельного участка, находящегося в его фактическом владении более 23 лет, на основании приобретательной собственности.
Кроме этого, в исковом заявлении было указано, что 18 лет назад на участке был возведён дом и просил признать его право собственности на постройку. Иск по участку был удовлетворён, а по строению получен отказ.
Решение разъясняет, что вначале в судебном порядке производится оформление права собственности на участок и только после оформления его в собственность у лица возникает право оформления собственности на располагающиеся на участке постройки.
В судебной практике, видно, что при должном усердии и предусмотрительности в подготовке документов, любое лицо, имеющее основания на получение недвижимого имущества по приобретательной собственности, может смело подавать иск, и вправе рассчитывать на успех.
Пошаговая инструкция признания права собственности на земельный участок через суд
Признание права собственности на земельный участок в судебном процессе имеет ряд своих особенностей, а также инструкцию. Порядок действий в данном случае будет следующим:
- Заявителю необходимо в электронной форме или в письменном виде лично передать документы для признания права владения на землю в суде.
- Затем государственная организация оценивает предоставленные документы и возможность признания права собственности на данный земельный участок действительным.
- После рассмотрения заявитель получает уведомление о решении.
- Заявитель должен передать оставшиеся документы, которые нужны для иска, а также его подготовки и грамотного составления, на признание законного права гражданина.
- Если права заявителя предоставляет представитель, то необходимо сделать доверенность на это лицо.
- Далее заявителем подготавливается претензия на признание права собственности на земельный участок и подаётся ответчику в суд. На данную процедуру отводится срок ожидания.
- После истечения срока на претензию готовится само исковое заявление и согласовывается с заявителем.
- Затем иск передаётся в суд.
- Открывается дело по признанию права собственности на земельный участок заявителем.
- В ходе судебного разбирательства приводятся аргументы, факты и доказательства по нарушению прав заявителя.
- Выносится решение судом.
- После положительного решения суда гражданин имеет право зарегистрировать свои права на земельный участок в Росреестре и получить свидетельство.
Какое главное отличие кассационной и апелляционной жалобы?
Дело в том, что сама жалоба пишется по одинаковому образцу. Различаются сроки подачи заявлений.
Апелляционная жалоба подаётся:
- если сторона желает обжаловать решение суда;
- если решение ещё не вступило в силу;
- если жалоба подаётся через судебную инстанцию, где было вынесено само решение.
Кассационная жалоба подаётся:
- если сторона подаёт на обжалование уже во второй или третий раз;
- если решение вступило в силу;
- если подача жалобы происходит в саму кассационную инстанцию.
Оспаривание решения обычно происходит в следующем порядке:
- подаётся апелляция;
- подаётся кассация.
Касательно сроков, то они также отличаются у апелляционной жалобы и кассационной.
Что следует приложить к иску
Существуют два типа прилагаемых к исковому заявлению документов – обязательные и опциональные. К обязательным по всем категориям исков относятся:
- копия паспорта истца;
- документы, подтверждающие исковые требования.
К опциональным относятся любые иные документы, которые, по мнению истца, могут косвенно дополнить другие документы или косвенно подтвердить исковые требования при отсутствии прямых подтверждений. К иску о признании права собственности на земельный участок могут быть приложены;
- решения о выделении участков под строительство;
- завещания;
- техпаспорт земельного участка;
- выписка из кадастровой книги;
- свидетельство о расторжении брака, если иск связан с разделом имущества супругов;
- справки из БТИ и Росреестра.
Что такое признание права собственности на земельный участок
Процедура признания права собственности на ЗУ регулируется Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельным кодексом и иными нормативными актами федерального и регионального значения.
В соответствии с нормами ЗК РФ, признание права на земельный участок можно реализовать только через суд. Оформленное должным образом право позволяет собственнику не только использовать, но и продавать, сдавать в аренду и наследовать землю без каких-либо ограничений.
Защищать свои земельные права в соответствии с нормами ГК РФ можно путём их признания. С учётом того, что право на земельный участок (ЗУ) не относится к нерушимым, его можно оспорить или подтвердить в судебном порядке. В соответствии со ст. 261 ГК РФ, право пользования и владения земельным наделом связано с реализацией не только самого участка, но и всего находящегося на нём недвижимого имущества, а также всех расположенных на нём растений и водных объектов.
Как составить исковое заявление о признание прав на землю
Признание права собственности на землю в судебном порядке связано с необходимостью составления и подачи соответствующего искового заявления, к которому должны быть приложены предусмотренные законом документы, ставшие основой доказательной базы заинтересованной стороны.
Иск может подать собственник ЗУ права которого были нарушены, или уполномоченный доверенностью представитель. Ответчиком в этом случае будет физическое или юридическое лицо (муниципальные органы власти, органы Росреестра),нарушившее права и законные интересы собственника.
Предметом иска будет весь земельный надел или его часть по которым возник спорный вопрос. Если стоимость земельного участка меньше 50 тысяч рублей, то иск подаётся в мировой суд. Во всех других случаях спор рассматривается в районном суде по месту нахождения земли.
Обратите внимание! В соответствии со ст. 64ЗК РФ, по ходатайству истца и ответчика дело может быть рассмотрено в третейском суде, разрешающем на договорной основе экономические или хозяйственные споры.
Исковое заявление имеет примерную форму для всех истцов, независимо от суда, в который оно направляется. Оно должно включать в себя:
- полное наименование судебного органа;
- Ф.И.О. и контактные данные истца и ответчика;
- полные данные о предмете спора с учётом адреса нахождения земельного участка, его размер и кадастровый номер;
- основания приобретения земли и подтверждение их соответствующими документами;
- конкретные обстоятельства, подтверждающие факт нарушения;
- нормы гражданского и земельного основания, которые были нарушены и являются основанием для восстановления нарушенных прав.
Вступление в наследство через суд
В случае, когда вы не обращались к нотариусу и не получили свидетельство о праве на наследство, вам придется оформлять свои права как собственника в судебном порядке, т.к. нотариус принимает заявления от наследников только в течение 6-ти месяцев с момента смерти наследодателя.
Для того, чтобы оформить свои права на земельный участок после смерти наследодателя, вам будет необходимо подать исковое заявление представленное ниже, оплатить госпошлину за его подачу в суд, представить суду необходимые доказательства своих прав в отношении данного имущества.
При подаче иска по признания ваших прав как наследника, возьмите выписку из ЕГРП (Единый государственный реестр прав). Она понадобиться для того, чтобы суд видел, что спорное имущество (земельный участок), действительно до сих пор оформлено на наследодателя.
Способы признания прав
Ситуации, когда защитить своё право через требование его признания через суд, возникают достаточно часто. Самыми распространёнными считаются:
- приобретательная давность, предусмотренная ст. 234 Гражданского кодекса. В качестве ответчика выступает администрация;
- оспаривание действий, когда в порядке наследования надел был передан другому лицу;
- восстановление сроков для вступления в наследство, при котором в качестве ответчика также выступает администрация муниципального образования;
- отказ Росреестра регистрировать землю с расположенным на ней объектами (строениями), которые были приобретены ещё в советское время. В качестве ответчика может выступать как администрация, так и непосредственно Росреестр;
- перевод участка в другой правовой статус, находящегося на основании бессрочного пользования или наследуемого владения, при условии, что администрация отказывается передавать надел в собственность и для этого имеются все основания.
Это не полный перечень ситуаций, но считается, что они встречаются чаще других.
Основания для признания права собственности
Признание на основании искового заявления, представляет собой наиболее простой вариант. Такая процедура допускается в отношении самовольных построек и составляется по стандартному шаблону.
При таких обстоятельствах, у владельца объекта на руках не будет правоустанавливающих бумаг. Соответственно, он не сможет воспользоваться стандартной процедурой обращения в МФЦ. Ведь обращаться будет просто не с чем.
Если строение находится на собственном участке, то признать на него право владения будет гораздо проще. Согласно требованиям законодательства, все объекты, которые находятся на собственных земельных участках, являются имуществом владельца земли. Поэтому, в данном случае удастся избежать судебных разбирательств.
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок должно содержать должную мотивировку. Только при наличии оснований, гражданин получит одобрение со стороны суда.
Необходимо документально доказать несколько обстоятельств:
- Пользование объектом на протяжении длительного времени. Такой период должен быть не менее 10 лет;
- Факт строительства или покупки станет весомым аргументом в пользу доводов искового заявления о признании на земельный участок права собственности. Это нужно доказать соответствующими бумагами или же показаниями свидетелей;
- Использование земельного участка должно быть свободным и открытым. Это означает, что заявитель не должен скрывать использование надела, его право не должно кем-либо оспариваться. В целом, все окружающие лица должны быть убеждены, что это его собственность.
Основания для признания права собственности
Признание на основании искового заявления, представляет собой наиболее простой вариант. Такая процедура допускается в отношении самовольных построек и составляется по стандартному шаблону. При таких обстоятельствах, у владельца объекта на руках не будет правоустанавливающих бумаг. Соответственно, он не сможет воспользоваться стандартной процедурой обращения в МФЦ. Ведь обращаться будет просто не с чем.
Если строение находится на собственном участке, то признать на него право владения будет гораздо проще. Согласно требованиям законодательства, все объекты, которые находятся на собственных земельных участках, являются имуществом владельца земли. Поэтому, в данном случае удастся избежать судебных разбирательств.
Исковое заявление о признании права собственности на земельный участок должно содержать должную мотивировку. Только при наличии оснований, гражданин получит одобрение со стороны суда.
Необходимо документально доказать несколько обстоятельств:
- Пользование объектом на протяжении длительного времени. Такой период должен быть не менее 10 лет;
- Факт строительства или покупки станет весомым аргументом в пользу доводов искового заявления о признании на земельный участок права собственности. Это нужно доказать соответствующими бумагами или же показаниями свидетелей;
- Использование земельного участка должно быть свободным и открытым. Это означает, что заявитель не должен скрывать использование надела, его право не должно кем-либо оспариваться. В целом, все окружающие лица должны быть убеждены, что это его собственность.
При наличии доказательств всех перечисленных фактов, истец сможет добиться получения нужного ему судебного решения.
Вот такое исковое заявление в суд. Следует иметь в виду, что суд обязан проверить всю цепочку сделок (или иных оснований перехода права собственности на жилой дом). Поэтому в любом случае он будет выяснять, КТО был самым первым владельцем и когда конкретно, на каких основаниях он получил право собственности. Кто был последующим и т.д. — вплоть до последнего владельца (одного или нескольких). Следовательно, надо быть заранее готовым изложить суду ВСЮ последовательность перехода прав собственности, обосновав ее. Естественно, необходимо предоставлять письменные доказательства. Да, именно — письменные, ибо к устным (например, имеющим вид свидетельских показаний) суд в данном случае прислушиваться не станет, несмотря на, вроде бы, определенное законом равенство всех доказательств и отсутствие заранее установленной силы (п. 2 ст. 67 ГПК РФ). Суд может сослаться при этом на п. 3 ст. 67 ГПК РФ, сочтя устные доказательства недостоверными и/или недостаточными.
Как признать право при наследовании
Наследственная процедура позволяет переоформить права на имущественные активы, принадлежавшие умершему гражданину. При этом порядок признания прав будет существенно различаться при наличии завещательного бланка или при наследовании по закону. Земля может выступать предметом наследования при следующих условиях:
- если участок был надлежащим образом оформлен в собственность умершего гражданина, а на землю есть все правоустанавливающие документы (свидетельство о праве, выписка из госреестра ЕГРН и т.д.);
- если надел принадлежал человеку не на праве собственности, а на ином бессрочном праве владения (например, бессрочное право пользования, которое при определенных условиях могло быть переоформлено на собственность);
- если объект принадлежал покойному на праве пожизненно наследуемого владения (такая форма владения активно применялась до введения в действие ЗК РФ, в настоящее время участки на таком праве не выделяются).
Какие данные необходимы суду для рассмотрения дела?
Практически каждый факт должен быть подтвержден соответствующим свидетельством: о заключении брака, о рождении ребенка. Если умерший был хозяином квартиры или дома, требуется бумага, подтверждающая права собственника. Стоимость земельного участка также отображается в документе. Заключение выдается компетентными органами, которые вправе производить оценку.
Первоочередными наследниками по закону являются дети, супруги, родители, если в исковом заявлении не фигурирует письменное волеизъявление. В государственном реестре права собственника отображаются в виде соответствующей отметки. В исковом заявлении любое утверждение подтверждают документально. Каждая бумага должна обладать юридической силой, а значит, составляется с учетом требований и норм Гражданского кодекса РФ.
Помимо искового заявления, судьям предоставляются документы:
- обосновывающие правомерность подачи иска;
- доказывающие наличие прав собственника;
- объясняющие причину пропуска сроков исковой давности;
- подтверждающие обращение к нотариусу в течение полугода.
Документ остается без рассмотрения, если составляется неверно.