О порядке получения статуса безработного гражданина и его правовых гарантиях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке получения статуса безработного гражданина и его правовых гарантиях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.

Размер пособия по безработице

Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.

Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.

Должна ли служба занятости признать гражданина безработным, если гражданин не явился в срок, установленный службой занятости для регистрации его в качестве безработного, но у него имеется на данный период больничный лист.

В соответствии с абзацем 5 пункта 3 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» безработными не могут быть признаны граждане, в том числе не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных. Следовательно, центр занятости населения по месту жительства гражданина принимает законное и обоснованное решение об отказе в признании безработным. Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, безработными признаются трудоспособные граждане…..

На основании пункта 4 статьи 3 Закона граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. То есть, гражданин имеет право повторно обратиться в целях поиска подходящей работы (для последующей регистрации в качестве безработного в случае нетрудоустройства) через месяц со дня вынесения решения об отказе (приказ), с которым должны ознакомить в центре занятости населения под роспись.

Листок временной нетрудоспособности является уважительной причиной в случае неявки для перерегистрации в качестве безработного, а в данном случае гражданин такого статуса еще не получил в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с законодательством о социальном страховании (Федеральный закон № 255-ФЗ) гражданин имеет право на оплату периода временной нетрудоспособности у бывшего работодателя по предъявлению ему листка временной нетрудоспособности. Оплата производится всем лицам независимо от основания увольнения, если временная нетрудоспособность наступила в течение одного месяца со дня увольнения. Размер выплаты по листку временной нетрудоспособности для этих граждан составляет 60 процентов их среднего заработка.

В связи с вышеизложенным, пособие по безработице будет назначено при повторном обращении гражданина в случае нетрудоустройства.

В каком процентном соотношении будет производиться выплата пособия по безработице, и как этот процент от уровня зарплаты снижается в течение года, если гражданин уволен с последнего места работы по собственному желанию?

В соответствии с Законом о занятости, пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель. Первые три месяца — в размере 75%, в следующие четыре месяца — в размере 60%, в дальнейшем — в размере 45% среднемесячного заработка, но во всех случаях не выше максимальной величины (4900 рублей) и не ниже минимальной величины (850 рублей) пособия по безработице. При отсутствии указанных 26 недель пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, что составляет 850 рублей.

Нужно ли брать больничный лист безработному гражданину и как оплачивается этот период?

Согласно пункту 1 Приказа Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514 «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» гражданам, признанным безработными, в случае заболевания выдается листок нетрудоспособности. В соответствии со ст. 28 Законом о занятости безработным гражданам гарантируется выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности. При предъявлении в органы службы занятости листка нетрудоспособности за период нетрудоспособности безработному будет выплачено пособие по безработице в размере, установленном в соответствии с Законом о занятости в размере минимальной величины пособия по безработице или в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной величины пособия по безработице.

Кто Считается Безработным По Каким Причинам Человек Может Стать Безработным

Сразу следует определиться: с точки зрения закона, да и общечеловеческих понятий, безработный – это не бездельник, который на халяву получает деньги от государства, а человек, по каким-то причинам временно оставшийся без работы, и искренне пытающийся такую работу найти. Таким образом, корректно будет говорить не о регистрации в центре занятости в качестве безработного, а о регистрации в целях поиска подходящей работы.

  • быть трудоспособным;
  • не иметь работы (то есть не числиться работником ни в каких организациях, не быть индивидуальным предпринимателем и т.д.);
  • желать устроиться на работу и быть готовым приступить к ней в любой момент;
  • быть зарегистрированным в службе занятости с целью поиска работы.

Перечень необходимых документов

Какие нужны документы чтобы встать на биржу труда в 2020 году и почему отсутствие некоторых из них может стать причиной невыплаты социального пособия или отказа со стороны сотрудников «центра занятости» — обо всём этом Вам сегодня расскажет бессменный автор сайта «Юридическая Скорая» и практикующий юрист Олег Устинов. Кроме того, в этой статье мы постараемся разобраться на какую сумму пособия стоит рассчитывать лицу, обращающемуся в ЦЗН.

Предлагаем ознакомиться Высококвалифицированный иностранный специалист это

Итак, пожалуй, начнём с главного. С начала этого года, а именно – с 01.01.19., согласно Постановлению правительства Российской Федерации, принятому ещё 15 ноября 2020 года («О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год»), размер социального пособия по безработице был увеличен и сегодня он составляет:

  • максимальная сумма – 8 000 российских рублей;
  • минимальная сумма – 1 500 российских рублей.

Кроме того, согласно тому же закону, была установлена и максимальная сумма регулярных денежных выплат для безработных предпенсионного возраста (данный возраст наступает за 2 года до наступления возраста, который в России даёт право на страховую пенсию по старости), в размере 11 280 российских рублей.

СПРОСИТЬ ЮРИСТА — БЫСТРЕЕ чем читать! ПОЛУЧИ БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ пока остальные за это ПЛАТЯТ!

Читайте также:  Гражданам ДНР, ЛНР и Украины разрешили работать в России без патента

Первым делом гражданину необходимо разузнать, где в его городе располагается Центр занятости, в который ему нужно будет подать установленные нормативными актами документы.

Сразу отметим, что обращаться в эту организацию имеют право только те люди, которые не имеют официального заработка.

Так, обратившись к статье 3 ФЗ «О занятости…», можно ознакомиться с актуальным списком лиц, которые входят в категорию безработных граждан.

Важно: В этот список входят трудоспособные россияне, вставшие на биржу труда и не осуществляющие в настоящий момент трудовую деятельность. И тем более – не получающие заработную плату.

После того как они будут поставлены на учёт, безработные попадают под прямую защиту государства, в действующих законодательных актах которого предусмотрены определённые гарантии, которые заключаются в регулярных денежных отчислениях до момента, пока гражданин не получит новую работу и постоянный доход.

Для того чтобы сотрудники Центра занятости могли оформить Вас как безработного – понадобятся следующие документы:

  1. удостоверение личности/паспорт гражданина Российской Федерации;
  2. трудовая книжка (если Вы до обращения ЦЗН уже осуществляли рабочую деятельность);
  3. документы об образовании (школьный аттестат, дипломы и пр.) на основании которых работники организации будут подбирать профессию;
  4. справка о среднем заработке по последнему месту работы за последние 3 месяца (нужна лишь в случае, если до обращения в центр Вы работали не меньше указанного срока);
  5. кроме того, сегодня сотрудники биржи труда всё чаще требуют у клиентов выписку с индивидуального лицевого счета застрахованного лица, которая необходима для оформления денежного пособия.

Граждане Российской Федерации, которые входят в категорию инвалидов, для доказательства своего особого статуса должны предъявить, согласно действующему законодательству, так называемую индивидуальную программу реабилитации, которая сегодня выдаётся в установленном законом порядке и содержит медицинское заключение, то есть – рекомендуемые специалистом условия и сферу деятельности для безработного.

Дополнительная информация: Как защитить авторские права

Лицам, поставившим себе задачу стать на учёт в ЦЗН, наши юристы рекомендуют обязательно ознакомиться с информацией, касающейся наложения обязанностей на россиян, которые налагаются на них после приёма документов, основными из которых являются:

  1. Лица, ставшие на учёт на биржу труда обязаны два раза в месяц посещать данную организацию в дату и время, назначенные сотрудниками ЦЗН. В обратном случае – работник этого органа имеет право снизить размер выплачиваемого государством пособия или вовсе прекратить его выплату.
  2. Также, сотрудники центра периодически будут предлагать гражданину вакансии, которые соответствуют его профессиональной подготовке и безработный обязан прибыть на собеседование к нанимателю в трёхдневный срок для получения более подробных сведений.
  3. На протяжении одного года гражданину, вставшему на учёт, необходимо определиться с предлагаемыми ему вакансиями и выбрать одну из них в качестве нового рабочего места. В обратном случае, ему может быть присвоен любой подходящий вариант, который не требует определённой квалификации, образования и разного рода специальных навыков.

При этом, становясь на учёт в Центр занятости, необходимо понимать, что в 2020 году не каждому гражданину стоит надеяться на получение статуса безработного, как, впрочем, и рассчитывать на регулярные денежные выплаты от государства.

Согласно действующему законодательству РФ, в список людей, которым могут отказать в получении статуса безработного входят:

  • граждане, осуждённые к исправительным работам;
  • пенсионеры, получающие пенсию по возрасту»
  • несовершеннолетние граждане, не достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Также, могут получить отказ лица, становящиеся в Центр занятости на учёт, но не имеющие профессии и соответствующего опыта. Как правило, сотрудники социальной организации таким людям предлагают пройти обучение, от которого человек может отказаться лишь дважды, после чего выплаты прекратятся и ему будет предложена вакансия, не требующая определённой профессиональной подготовки.

С полным списком лиц, которые могут получить отказ в получении статуса безработного в 2020 году Вы можете ознакомится в части 3 статьи 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

Некоторых наших Читателей также интересует вопрос, эффективно ли обращение на электронные биржи труда, которые сегодня то и дело рекламируются в Сети? Подтверждаем, что такие биржи существуют действительно, действуя, согласно законодательству. Однако, это явление в 2020 году больше относится к крупным населённым пунктам.

О безработных гражданах, признание безработным и правилах регистрации

Согласно ст.3 закона «О занятости» безработным признаётся гражданин при наличии следующих условий:

  1. трудоспособность по состоянию здоровья и возрасту, т.е. гражданин достиг 16 лет и не получает пенсии по старости или за выслугу лет;
  2. отсутствие работы и заработка, при этом не учитывается оплата за время выполнения общественных работ по направлению службы занятости, для уволенных по п.1, 2 ст.81 ТК;
  3. готовность приступить к работе;
  4. регистрация в целях поиска подходящей работы в государственной службе занятости по месту жительства, а для беженцев и вынужденных переселенцев – по месту пребывания;
  5. отсутствие возможности трудоустройства в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы. В течение 10 дней служба занятости обязана по возможности предложить гражданину два варианта подходящей работы, а если нельзя подобрать подходящую работу или когда у гражданина нет необходимой квалификации – два варианта профессиональной подготовки, при этом одно и то же место работы, обучения не может быть предложено дважды.

Определение подходящей работы дано в ст.4 закона «О занятости», применительно к отдельным категориям безработных. По общему правилу, подходящей считается работа, учитывающая 4 условия:

  • профессиональная пригодность работника. Если у работника несколько профессий, то поиск работы производится по каждой из них, при этом предпочтение отдаётся той профессии, по которой он работал перед обращением в службу занятости, учитываются состояние рынка труда и пожелания гражданина;
  • условия последнего места работы, учитывается состояние охраны труда и заработок. Предлагаемый заработок не может быть ниже среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, а если этот заработок выше прожиточного минимума в регионе для трудоспособного населения, то не ниже прожиточного минимума;
  • состояние здоровья: возраст, физические недостатки, хронические заболевания. Для инвалидов подходящая работа – в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, медицинскими рекомендациями;
  • Транспортная доступность нового рабочего места, т.е. максимальная удалённость от места жительства безработного определяется службою занятости.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

2. Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора между работодателем и лицом, принимаемым на работу.

Порядок и условия заключения трудовых договоров при трудоустройстве регулируются законодательством Российской Федерации о труде. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)

Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации.

Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Читайте также:  Единое пособие с 1 января 2023 года в Санкт-Петербурге

1. Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ)

2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)

3. Гражданам, увольняемым из организаций, от индивидуального предпринимателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в соответствии с заключенными коллективными договорами (соглашениями) гарантируются после увольнения сохранение очереди на получение жилья (улучшение жилищных условий) по прежнему месту работы, а также возможность пользоваться лечебными учреждениями, а их детям — дошкольными образовательными организациями на равных условиях с гражданами, работающими в данной организации. (в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)

4. Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления на работу на государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность.

Органы службы занятости обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций.

Порядок и условия признания граждан безработными

Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.

С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.

Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.

Для постановки на учет службе занятости потребуются:

  • паспорт;
  • диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
  • трудовая книжка;
  • справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
  • реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.

Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).

Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:

  • граждане младше 16 лет;
  • пенсионеры по старости или выслуге лет;
  • ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
  • студенты-очники;
  • учредители коммерческих компаний;
  • граждане, уже работающие по трудовому договору;
  • лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
  • осужденные, которым назначены исправительные работы;
  • военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
  • граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
  • члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.

Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Порядок признания гражданина безработным

С 1 января 2009 г. сняты ограничения по размеру пособий по безработице для уволенных по собственному желанию без уважительных причин.

Таким образом, размер пособия по безработице гражданам, уволенным по собственному желанию устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (при условии, что они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

В соответствии с абзацем 5 пункта 3 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» безработными не могут быть признаны граждане, в том числе не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных. Следовательно, центр занятости населения по месту жительства гражданина принимает законное и обоснованное решение об отказе в признании безработным. Более того, в соответствии с пунктом 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, безработными признаются трудоспособные граждане…..

На основании пункта 4 статьи 3 Закона граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными. То есть, гражданин имеет право повторно обратиться в целях поиска подходящей работы (для последующей регистрации в качестве безработного в случае нетрудоустройства) через месяц со дня вынесения решения об отказе (приказ), с которым должны ознакомить в центре занятости населения под роспись.

Листок временной нетрудоспособности является уважительной причиной в случае неявки для перерегистрации в качестве безработного, а в данном случае гражданин такого статуса еще не получил в соответствии с требованиями законодательства.

Кроме того, сообщаем, что в соответствии с законодательством о социальном страховании (Федеральный закон № 255-ФЗ) гражданин имеет право на оплату периода временной нетрудоспособности у бывшего работодателя по предъявлению ему листка временной нетрудоспособности. Оплата производится всем лицам независимо от основания увольнения, если временная нетрудоспособность наступила в течение одного месяца со дня увольнения. Размер выплаты по листку временной нетрудоспособности для этих граждан составляет 60 процентов их среднего заработка.

В связи с вышеизложенным, пособие по безработице будет назначено при повторном обращении гражданина в случае нетрудоустройства.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Читайте также:  Каков максимальный срок больничного листа

Подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы.

Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее — прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Подходящей не может считаться работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина.

Понятие и оформление статуса безработного

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах занятости в поисках подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из данного определения, безработный гражданин обладает всеми этими признаками в своей совокупности.

Выделим эти признаки:

  • трудоспособный гражданин;
  • не имеет работы;
  • не имеет заработка;
  • зарегистрирован в органах занятости населения;
  • ищет работу;
  • готов приступить к работе.

При отсутствии одного из подобных признаков гражданин не может являться безработным. Таким образом, можно установить, что если трудоспособный гражданин имеет работу, но не имеет заработка (например, стажировка, практика), то такой гражданин уже не может признаваться безработным.

Для признания гражданина безработным соблюдается следующий порядок действий:

  • Обращение по месту постоянной регистрации (регистрации по месту жительства) в орган занятости населения. При себе иметь в наличии документы: паспорт, документы об образовании, квалификации, обучении, ученых степенях, ученых званиях, трудовая книжка (если таковая имеется), справка о среднем заработке, для инвалидов (естественно, рабочей группы) – ИПР.
  • Центр занятости направляет трудоспособного гражданина с соответствующим бланком в поисках подходящей работы.
  • Далее центры занятости направляют (в случае необходимости) запросы для подтверждения представленных сведений.
  • В случае признания трудоспособного гражданина безработным сведения о нём вносятся в специальный регистр.
  • В случае неудачного поиска работы со специальным пустым бланком трудоспособный гражданин признаётся безработным и ему устанавливается пособие по безработице.

Не признаётся безработным гражданин, который:

  • отказался от двух вариантов предложенной работы (в том числе при направлении его центром занятости в целях самостоятельного поиска работы с пустым бланком);
  • при двух отказах гражданина, впервые ищущего работу или ранее не работавшего от получения профессиональной подготовки или от предложений оплачиваемой работы;
  • неявка в течение 10 дней без уважительной причины для постановки на регистрационный учет в качестве безработного;
  • неявка в установленный срок для принятия решения о признании безработным;
  • представление гражданином заведомо ложных сведений об отсутствии работы и заработка, а также иных недостоверных данных для признания безработным.

Ответственность безработного

К видам ответственности можно отнести:

  • Гражданско-правовая. Заключается в том, что безработному может быть за различные нарушения приостановлено пособие по безработице либо гражданин может быть вовсе лишен статуса безработного.
  • Уголовная ответственность. Как правило, подобный вид ответственности наступают при незаконном получении пособия по безработице, что предусматривает наказание по ст. 159.2. УК РФ «Мошенничество при получении выплат». Здесь имеется один спорный момент. Дело в том, что в настоящее время существует такая система получения пособия по безработицы, как получение пособия по безработице в течение 6 месяцев, потом на определенный период пособие по безработице приостанавливается, а далее вновь возобновляется. И по истечении определенного срока безработный продолжает числиться на учете в качестве безработного, но пособия по безработице уже не получает. И возникает такой вопрос – имеется ли состав ст. 159.2. УК РФ «Мошенничество при получении выплат», если данные выплаты (пособие по безработице) безработный не получает. Инспекторы занятости считают, что состав мошенничества при получении выплат присутствует даже в подобном случае и любят запугивать безработных даже обращением в ФСБ России (при чем тут вообще орган, занимающийся разведывательной и контрразведывательной деятельностью?).

Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее — организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

Порядок регистрации безработных граждан определяется Правительством Российской Федерации.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) — паспорта и документа об образовании.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Решение о признании инвалида безработным принимается органами службы занятости в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Кто не может получить статус?

Положения по признанию лица неработающим не применяются в отношении:

  • граждан в возрастной категории до 16 лет;
  • получателей пенсионных пособий, выплачиваемых при достижении определенного возраста или за выслугу;
  • лиц, отказавшихся вариантов ЦЗН;
  • человека, который раньше не трудился и не обладает специальностью, если он не стал проходил обучение от службы занятости;
  • лиц, которые за десять дней не появились в службе занятости чтобы узнать про предложения о работе;
  • тех, кому судебный орган назначил наказания в форме исправительных работ;
  • граждан, предоставивших ложные сведения;
  • людей, не являющихся в ЦЗН для прохождения регистрационных мероприятий в качестве неработающих.

В эти два варианта, поступивших человеку от центра занятости, включается работа временная либо постоянная. Если человеком получил отказ, он не поставлен на учет как неработающий – гражданин вправе посетить ЦЗН повторно. Чтобы второй раз подать бумаги нужно подождать месяц с момента вынесения отказа.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *