Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Текущий, аварийный, капитальный: какой ремонт должна делать УК в доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующие нормы технической эксплуатации жилищного фонда устанавливают порядок работ по устранению протечек кровли. Управляющая компания обязана обеспечить предохранение ограждающих конструкций и перекрытий от увлажнения во время осадков или повреждений инженерных коммуникаций.
Как действовать пострадавшему?
- Обратитесь в управляющую организацию или ТСЖ, ЖК, ЖСК и пр. (далее для удобства – УО) либо в аварийно-диспетчерскую службу (к примеру, в Санкт-Петербурге это телефон 004).
- В течение 12 часов с момента обращения в аварийно-диспетчерскую службу представители УО должны прибыть и составить акт. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя (основание – п. 152 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
- В течение одних суток УО должна устранить протечку (приложение № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170).
- Если УО не выполнила любую из обязанностей в положенный срок, обращение дублируется в УО, но уже в письменной форме (лучше изначально обращаться именно так), на копии обращения необходимо попросить проставить визу о получении (желательно с печатью).
- Одновременно с этим можно подать жалобу на бездействия УО в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ). При этом не забудьте приложить копию обращения в УО.
- У ГЖИ на проверку обращения 20 дней (это регламент по Санкт-Петербургу, в других регионах могут быть иные сроки, но в любом случае не более 30 дней). По результатам проверки УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП, также в адрес УО будет выдано предписание об устранении протечки.
- Кроме того, в любое время проверки можно обратиться в ГЖИ и попросить ознакомиться с материалами проверки. Такое право закреплено в ч. 2 ст. 24 Конституции РФ и ст. 5 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ. Отказ в ознакомлении нужно зафиксировать (желательно документально), потому что отказавший понесет административную либо уголовную ответственность (последнее только в том случае, если это повлечет вред правам и законным интересам).
Ситуация вторая. Как обеспечить качество капитального ремонта
Вы добились, чтобы в вашем доме провели капремонт. Как убедиться в том, что все сделано качественно и в срок?
Жильцы могут вместе с УК контролировать сроки и качество проведения работ подрядчиком, делающим капремонт. В частности, собственники могут подписывать акты приема работ. Сроки работ должны быть прописаны в документах, и собственник может обратиться в БТИ или другие надзорные органы.
УК (ТСЖ) должны предупреждать собственников жилья о проведении капремонта, в свою очередь жильцам нужно обсудить на общем собрании, что нужно сделать в рамках капремонта. Запротоколированное решение собрания жильцов передается фонду капремонта. Без него никакого капремонта не будет.
Если собственники не были проинформированы о капремонте и узнали о нем, когда ремонт уже начался, они могут обратиться в надзорные органы (БТИ, прокуратура).
Сроки ремонта крыши управляющей компанией
Сроки устранения протечек кровли жилого дома зависят от характера и масштаба повреждений и составляют:
- При появлении течей в отдельных местах не более 1 суток.
- При нарушении системы водостока (воронок, желобов, водосточных труб, других элементов и их креплений) не свыше 5 суток.
Указанные работы относятся к категории аварийных, и должны выполняться без промедлений в том, числе в выходные и праздничные дни. Руководство управляющей компании обязано предпринять все необходимые меры для устранения выявленных неисправностей.
Какой понадобится ремонт: текущий или капитальный?
То, насколько управляющая компания быстро среагирует и как качестве все сделает, зависит от того, в какой именно ситуации произошла протечка. Например, разводы на потолке после дождя говорят о том, что кровлю не ремонтировали вовремя и протекать она будет и дальше. Но сама протечка исчезнет вместе с дождем.
В перспективе это плохо, ведь постоянно сырая крыша – это благоприятная среда для развития плесени и грибка. Кроме того, в таких домах часто страдает электропроводка и происходит короткое замыкание, от чего ломается техника по подъезду и даже существует риск пожара. Для устранения такой проблемы нужен текущий ремонт:
В случае же постоянных протечек в разных местах, которые увеличиваются из года в год и затрагивают все больше квартир, речь уже идет о необходимости капитального ремонта кровли:
Как настоять на ремонте крыши?
Согласно закону, управляющая компания должна дать вам письменный ответ в течении 14 дней и сформировать специальную комиссию, которая осмотрит крышу дома и решить, какой именно понадобится ремонт.
Крайне важно следить за тем, чтобы решение комиссии было выполнено, а не только существовало на бумаге. До этого эксперты советуют:
- Шаг 1. Собрать специальную комиссию из жильцов дома, куда будет входить старший и пострадавшие владельцы квартир.
- Шаг 2. Зарегистрировать статус этой комиссии на собрании собственников квартир и обратиться в коммунальные службы с требованием допускать всех этих членов комиссии до контроля хода ремонтных.
- Шаг 3. Когда разрешение будет получено, комиссия будет иметь право ознакомиться с планом самих работ, сметой и следить за тем, чтобы закупались качественные строительные материалы.
- Шаг 4. Если что-то пойдет не так, комиссия подает коллективное заявление, и это уже будут не слова какого-либо одного жильца дома.
Конечно, не во всех случаях такая комиссия нужна – только если коммунальщики у вас недобросовестные. Если же ремонт так и не начался, тогда есть смысл сразу обратиться в суд.
И будьте бдительны, когда жильцам предложат самостоятельно собрать деньги на капитальный ремонт. На самом деле протечка кровли – это аварийная ситуация, и управляющая компания должна устранить причины протечки за сутки, не больше.
Самый длительный, сложный и дорогостоящий ремонт, выполняемый при серьезном обветшании конструктивных элементов крыши – капитальный. Основанием его проведения является восстановление после природных катаклизмов, пожаров или вследствие дефектов, возникших с течением времени.
Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома включает в себя:
- замену кровельного пирога и покрытия;
- обновление инженерных сетей и водостока;
- обработку деревянных элементов огнеупорными и антисептическими средствами;
- замену стропильной системы и мауэрлата;
- обновление тепло- и гидроизоляции;
- восстановление внешнего вида кровли.
После оценки состояния дома определяется перечень того, что входит в капитальный ремонт крыши конкретного здания и период выполнения работ. Эти данные являются основанием для внесения МКД в региональную программу капитального ремонта.
Этапы согласования и осуществления ремонта
Устранение дефектов кровли МКД начинается с оценки повреждений компетентными лицами. Определяется объем работ и оформляется акт. Составляется дефектная ведомость, проект, смета, назначается подрядчик на конкурсной основе. Ремонт выполняется согласно правилам безопасности. Заказчик контролирует рабочий процесс. При приемке он оценивает качество исправления повреждений покрытия.
Последовательность проведения капитального ремонта:
- Обеспечивается безопасность для жильцов. Ставятся ограждения, выделяется участок для прохода.
- Разбираются старые основания крыши.
- Устанавливаются новые конструкции или усиливаются прежние.
- Заменяется покрытие. Оно утепляется и ставится водоотведение.
При осуществлении подрядных работ, должны соблюдаться требования:
- Предварительное оповещение жителей. Стройматериалы поднимаются и опускаются с сигнальщиками.
- Рабочий процесс распределяется по времени. Анализируется погодная обстановка. Не допускаются ситуации протечек в квартирах.
- Выполняются правила пожарной безопасности.
- Используются только качественные материалы.
- На последнем этапе восстанавливаются антенны, приборы для защиты от молнии.
Целостность кровли – это одно из условий нормальной эксплуатации дома. Крыша многоэтажного здания защищает от осадков, холода, перегрева. Со временем даже качественно выполненный кровельный пирог повреждается, дает протечки, из-за которых особенно страдают жильцы верхних этажей.
ВНИМАНИЕ! Частичный ремонт поврежденных участков не надолго спасает ситуацию, но и с ним затягивать нельзя, чтобы повреждение не увеличивалось по площади. Чем раньше начнутся ремонтные работы, тем меньше средств они потребуют.
Какие виды протечек выделяются при повреждении кровли?
- Чаще всего протечки случаются из-за быстрого таяния снега на поверхности крыши, не всегда проводятся работы по его расчистке.
- Возможно протекание при длительных и обильных ливнях.
- Повреждения возникают и из-за конденсата, который скапливается под кровлей.
- Возникают повреждения и при неправильном монтаже кровельного покрытия, при плохом качестве кровельных материалов, при механическом повреждении кровельного пирога, из-за других причин.
- Ускорить разрушение крыши могут трещины, возникающие в конструкции крыши.
- Сильный, ураганный ветер иногда приподнимает кровельное покрытие и даже срывает его, такие разрушения потребуют большой работы по восстановлению.
- Влияют на срок эксплуатации конструкции крыши температурные перепады, воздействие горячих и сухих солнечных лучей. Поэтому так важно выбирать материал для покрытия качественный и соответствующий климату региона.
Технический регламент эксплуатации крыши жилого здания требует проведение регулярного (не менее 2 раз в год) осмотра специалистами. Если повреждение еще незначительное, проще остановить процесс разрушения, меньше потребуется затрат на ремонт.
Виды кровель жилых многоквартирных домов разнообразны, нужно учитывать при эксплуатации особенности каждого. Особенно внимательно проводится осмотр после окончания зимы и схода с крыши снега, после обильных осадков.
Особенности капремонта
Капремонт проводится раз в несколько лет, составляется специалистами проект работ, устанавливаются сроки и источник финансирования, смета на все процессы. Разработка проекта по ремонту зависит от материалов монтажа кровельного пирога, от конфигурации конструкции крыши, также от масштаба повреждений, от их вида. Что входит обычно в комплекс капремонта:
- Обновление кровельного пирога.
- Замена несущих элементов крыши.
- Установка новой водосточной системы.
- Проводится противопожарная обработка деталей крыши из дерева, антисептическая.
- Профессионалы регулируют и режим влажности. Температуры под кровлей, он должен соответствовать стандартам.
Предшествуют разработке проекта и проведению работ по капремонту осмотры специалистами. Они установят тип крыши, характер повреждений, список необходимых процессов.
И если специалисты знают, как отремонтировать конструкцию кровли и защитить надежно дом от холода и осадков, то финансирование работ уже не в их компетенции. Таким вопросом занимаются сами жильцы, управление дома.
Оценка и возмещение ущерба
Если нанесен ущерб, связанный с некачественной работой или бездействием УК, можно отстоять свои права в суде.
Подавайте исковое заявление в суд. В заявлении требуйте УК (ТСЖ) или обслуживающую жилищный фонд организацию (в зависимости от способа управления вашим домом) возместить ущерб. К заявлению приложите акт протечки крыши — в нем зафиксирован ущерб, нанесенный вашему имуществу.
УК может не согласиться с размером ущерба и потребовать независимой экспертизы. Вы можете ее провести еще до суда, только выбирайте независимых экспертов, чья профессиональная деятельность застрахована. Обязательно проверьте, чтобы компания состояла в саморегулируемой организации оценщиков.
По судебной практике можно сделать вывод, что требования о возмещении ущерба при заливе с кровли гарантированно удовлетворяются судами. Исключение составляют только случаи, когда компенсация была выплачена ранее, а ремонт не произведен. Поэтому боритесь за свои права и все получится!
Помимо самой компенсации суд взыщет в вашу пользу с УК (ТСЖ) штраф в размере 50% от суммы компенсации — за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя. Это предусмотрено пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».
Когда должен проводиться, и в какие сроки
Капитальные и текущие ремонты по восстановлению крыш организуются на плановой основе. Чтобы избежать воздействия атмосферной влаги во время замены покрытия, для выполнения ремонтных работ выбирается период, когда ожидается наименьшая интенсивность выпадения осадков.
Работы выполняются по заранее составленному графику. Продолжительность ремонта определяется, исходя из технического состояния конструкций, и не должна необоснованно сокращаться. Исходя из строительных нормативов, определяется трудоемкость предстоящих операций, учитываемая при составлении графика и сметы.
Согласно п. 4.1 ВСН 58-88(р), периодичность текущего ремонта устанавливается таким образом, чтобы обеспечить поддержание конструкций крыши в нормальном состоянии в период между капремонтами. Она колеблется в промежутке от трех до пяти лет.
Капремонт производится с периодичностью от десяти до пятидесяти лет, учитывая конструктивные особенности крыши.
Когда проводится и в какие сроки
Любая форма ремонта проводится в соответствии с планом. Чтобы работы проходили в благоприятных условиях, время выбирается теплое и сухое. Излишняя влага отрицательно влияет на качество ремонта.
Составляется график и смета. Исходя из характера повреждения, определяется объем работ и их продолжительность.
Текущие подрядные работы способствуют исправной эксплуатации крыши между капремонтами. Их проводят раз в 3 — 5 лет. Сроки проводимых капитальных работ определяются особенностями и состоянием кровли. Их проводят раз в 10 — 15 лет.
Ремонт необходим, если:
- В квартирах на самом верхнем этаже появилась влажность и грибок.
- Во время дождя или без явной причины образуются протечки.
- Осмотр, проведенный жильцами дома, выявил обветшалость кровли.
- Образовались отверстия в крыше.
Дефекты устраняются управляющей компанией за сутки.
Даже если жилой многоквартирный дом еще только сдали в эксплуатацию, его крыша отнюдь не защищена от протечек, промерзания и механических повреждений. Обладатели квартир, расположенных на верхних этажах многоэтажек, подтвердят, что промочки могут возникать в любой сезон, нанося ущерб отделке помещения, порождая влажность и сырость. Технический регламент классифицирует протечки через кровлю на следующие категории:
- Снеговые. Такие протечки появляются во время бурного таяния снега, при оттаивании нижнего слоя снежной шапки, соприкасающейся с поверхностью кровельного материала.
- Ливневые. Промочки этого типа возникают во время обильного выпадения осадков из-за несовершенства водосточной системы или затекания жидкости в швы.
- «Мерцающие». Мерцающими называют протечки, которые могут проявляться бессистемно, в независимости от времени года, наличия или отсутствия осадков, чаще всего они возникают из-за нарушения технологии возведения кровли или из-за трещин на поверхности гидроизоляционного покрытия.
- «Сухие». Сухими называют протечки, которые не вызваны обильными ливнями или таянием снега. Они проявляются как намокание потолка и стен верхних этажей из-за накапливания конденсата внутри кровли.
Почему с нами выгодно
Эта процедура включает в себя первичные замеры объекта, доставку от нашего склада на объект материалов, монтаж кровельного покрытия из любого выбранного Вами материала. При необходимости мы готовы провести полный демонтаж старой кровли с последующей заменой на новую. Все работы отражаются в договоре с обязательным соблюдением требований качества и сроков. Также при строительстве новой крыши Вы можете рассчитывать на дополнительную скидку. При заключении договора на ремонт крыши под ключ Вы получаете письменную гарантию и на монтаж, и на кровельные материалы в одном договоре.
Наш штат — 15 монтажных бригад, которые с нами сотрудничают уже многие годы и показывают высокое качество монтажа кровельных материалов. Мы готовы производить монтажные работы в любое время года.
На рынке монтажных услуг мы уже более 12 лет. Накопленный опыт мы с успехом применяем на объектах наших клиентов. Опыт наших бригад позволяет браться за самые сложные проекты и реализовывать их с максимальным качеством.
При заключении контракта на покупку товара возможна услуга доставки с нашего склада к объекту. При этом необходимо связаться с нашими менеджерами, так как стоимость доставки зависит от расстояния до объекта.
Если Вы не уверены в правильности замеров, закажите услугу выезда менеджера на объект. Он не только даст совет по выбору кровельного материала, но и рассчитает необходимое его количество, а также требуемое количество доборных материалов, покажет образцы материалов.
При таком многообразии типов кровельных материалов трудно сделать правильный выбор. Позвоните нашим квалифицированным менеджерам, и они помогут Вам выбрать именно тот материал для Вашей кровли, который Вам нужен, а также рассчитать требуемое его количество.
При заключении с нами договора на строительство, замену либо ремонт крыши частного дома под ключ Вы одновременно получаете гарантию как на кровельные материалы, так и на монтажные работы в одном договоре
. Мы уверены в умении наших монтажников и качестве поставляемых нами материалов, поэтому гарантия, предоставляемая нашей компанией, составляет 5 лет!
Наша компания ФС-Групп является официальным дилером компаний-производителей материалов для строительства кровли, представленных на нашем сайте, что гарантирует самые выгодные для Вас цены.
На сайте нашей компании представлен самый широкий выбор современных кровельных материалов от лучших производителей для того, чтобы отремонтировать крышу Вашего дома и сделать ее надежной и эстетичной: металлический фальц, профильный лист, натуральная черепица в ассортименте, металлочерепица с различными видами защитных и декоративных покрытий, гибкая черепица в ассортименте, подкладочные, утеплительные и доборные материалы в ассортименте.
Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме при протечке
О необходимости ремонта кровли
Протечка в жилье, при ее расположении на последних этажах многоэтажек, считается обыденным явлением, поскольку связывают эти случаи зачастую со снижением качества покрытия кровли.
От оперативности выполнения действий по организации выполнения ремонта зависит, насколько незначительными будут сопутствующие затраты и уровень сложности устранения этой проблемы.
В зависимости от характера появления кровельных протечек, последние могут подразделяться на следующие разновидности:
- Снегового характера (возникают во время активного таяния снежных масс либо при подтаивании нижних слоев, соприкасаемых с подогретой поверхностью кровли);
- Ливневого характера (могут появляться в процессе обильных осадков);
- «Мерцающего» типа (проявление признаков протечек носит бессистемный характер, без явных оснований, здесь как основные причины могут служить ошибки при монтаже пирога кровли, неправильное выполнение парапета, наличие микротрещин в покрытии кровли и прочее);
- «Сухого» типа (промокание потолочных и стеновых поверхностей в помещениях, вызванное появлением конденсата, накопление которого происходит в пространстве под кровлей).
Причинами протечек могут быть:
- Нарушение функциональности кровельных материалов, в результате окончания допустимого срока их эксплуатации;
- Наличие производственных дефектов или «второсортность» используемых материалов;
- Возникновение нарушений структуры используемого покрова, повреждений покрытия кровли при механических воздействиях;
- Влияние внешних факторов (это могут быть температурные колебания, воздействие ультрафиолетовых лучей или влаги);
- Технологические нарушения, допущенные при монтажных работах с кровельным пирогом;
- Срывы листовых материалов.
Для предупреждения возможных протечек, нужно не меньше 2 раз в течение года (весной и осенью) привлекать технических специалистов из ЖЭКа для выполнения плановых осмотров кровли.
Порядок подачи заявления
Заявление подается в управляющую организацию. Его необходимо оформить в двух экземплярах. Один остается у руководителя организации или в секретариате, другой, с отметкой о принятии, должен быть возвращен заявителю.
Управляющая компания может затягивать со сроками проведения обследования и ремонтом в целом. Тогда понадобится оформить заявление в прокуратуру и Государственную жилищную инспекцию и указать на незаконное затягивание сроков ремонта или отказа в его проведении.
Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома является обязательным к составлению. Что является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме? Информация здесь.
Какие правила парковки на придомовой территории многоквартирного дома? Подробности в этой статье.