Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составление отчетности 2 ТП (воздух)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма 2-ТП (воздух) — специализированный статистический отчет, в котором отражаются сведения о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В него включены таблицы, в которых фиксируется не только список загрязняющих веществ, но также их объемы.
Как заполнить разделы 2 и 5
Разделы 2 и 5 в отчете вызывают наибольшее количество вопросов у предприятий. Остановимся более подробно на специфике их заполнения.
— Приступая к разделу 2, в первую очередь надо обратиться к Перечню загрязняющих веществ, который представлен в приложении к Приказу № 661. Указанные вещества можно внести отдельными строками, остальные указываются суммарно.
К примеру, на объекте негативного воздействия есть выбросы:
— марганец и его соединения (в пересчете на марганца (IV) оксид) — 1,45 т/год;
— нитробензол — 0,08 т/год;
— магния оксид — 3,2 т/год;
— пыль зерновая — 0,87 т/год.
В разделе 2 выброс по оксиду магния и зерновой пыли будет указан суммарно в одну строку следующим образом: код 8888 масса выброса 4,07 т/год.
— В разделе 5 дается расшифровка данных из раздела 1 по процессам образования. То есть для всех масс выброса, которые были указаны в разделе 1, надо пояснить: произошел выброс от сжигания топлива или от другого процесса.
Например, в разделе 1 указано, что твердых веществ было выброшено 28 т/год. Тогда в разделе 5 этот показатель следует разделить на столбцы 3 и 4 и указать, сколько тонн из 28 было образовано при сжигании топлива (например, 18 тонн) и сколько от другого технологического процесса (например, 10 тонн).
Сведения об использовании воды предоставляются как статистическая отчётность. Форму сдают юрлица и ИП, которые:
- сбрасывают сточные воды;
- осуществляют забор воды из водных объектов в размере 50 м3 в сутки и более. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
- получают воду объёмом 300 м3 и более в сутки. Не относится к сельскохозяйственным объектам;
- получают воду объёмом 150 м3 и более в сутки для сельскохозяйственной деятельности;
- имеют систему оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м3 и более в сутки независимо от объёма забираемой воды.
Подача декларации о плате за НВОС: основные ошибки и рекомендации
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду регламентируется Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. № 3 и от 30 декабря 2019 г. № 899», Постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (вместе с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду»). Ставки платы за НВОС также утверждаются соответствующими Постановлениями РФ и могут меняться из года в год.
Расчёт платы обязаны производить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие НВОС в срок до 1 марта. Декларацию необходимо предоставить в уполномоченный орган до 10 марта. Исключение — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах НВОС IV категории.
Представление экологической отчётности
В таблице приведены формы отчётов по статистической экологической отчётности, экосбору и плате за НВОС, а также правила их представления.
Таблица по основным формам «экологической» отчётности
Наименование отчета | Периодичность и сроки сдачи | Куда представлять | В каком виде отчитываться |
Декларация о плате за НВОС (утв. приказом Минприроды от 10.12.20 № 1043) | Раз в год, не позднее 10-го марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 10 марта 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению объекта.
Если объекты находятся в разных регионах — отдельную декларацию в каждый из органов РПН |
Если плата за НВОС за предыдущий отчётный период:
|
Декларация о воздействии на окружающую среду (для объектов II категории; утв. приказом Минприроды от 11.10.18 № 509) | В общем случае раз в 7 лет не позднее дня истечения срока действия одного из документов:
|
В Росприроднадзор | На бумаге или через интернет |
Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.15 № 1417) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчетным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | Производителям — в территориальный орган РПН по своему местонахождению. Импортерам — в центральный аппарат РПН (г. Москва). Тем, кто одновременно являются производителями и импортерами — в центральный аппарат РПН (г. Москва) |
В общем случае —через интернет. При отсутствии технической возможности подключения к интернету, можно сдать на бумаге, приложив флешку или диск с электронной версией отчёта в формате xml |
Отчет о выполнении норматива утилизации отходов от использования товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. постановлением Правительства РФ от 03.12.20 № 2010) | Раз в год, до 1 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 1 апреля 2022 года включительно) | ||
Расчёт суммы экологического сбора (утв. приказом Росприроднадзора от 22.08.16 № 488) | Раз в год, до 15 апреля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться до 15 апреля 2022 года включительно) | ||
Форма № 2-ТП (отходы) (утв. приказом Росстата от 09.10.20 № 627) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента. Если есть обособленные подразделения, заполняется и сдается отдельно по каждому из них |
На бумаге или через интернет |
Форма № 2-ТП (воздух) (утв. приказом Росстата от 08.11.18 № 661) |
Раз в год не позднее 22 января года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 24 января 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
Форма № 2-ТП (рекультивация) (утв. приказом Росстата 29.12.12 № 676) |
Раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 1 февраля 2022 года) | В территориальный орган РПН по местонахождению респондента | На бумаге или через интернет |
Отчет о результатах ПЭК (форма утв. приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261) | Раз в год, до 25 марта года, следующего за отчётным (за 2021 год нужно отчитаться не позднее 25 марта 2022 года) | Если деятельность ведётся:
|
На бумаге (с приложением экземпляра на магнитном носителе) или через интернет |
Куда сдавать отчетность 2-ТП воздух?
Традиционно сбором отчетности по состоянию и сбалансированности природных газов занимается Федеральная служба государственной статистики. Однако не следует забывать, что в каждом отдельном городе Российской Федерации могут существовать свои оригинальные требования сдачи новой формы отчета. Абзацем выше было определено, кто сдает 2 ТП воздух, но государственные органы, куда можно сдать отчет, куда более разнообразны. Этим учреждением может быть отделение Росприроднадзора, филиал Регионального эко-контроля или организация Государственной статистики. Поэтому, чтобы уточнить, кто должен сдавать 2 ТП воздух и нужно ли сдавать его конкретно в этот отдел госорганизации, рекомендуется связаться с этим учреждением и проконсультироваться. В том случае, если руководством предприятия будет проигнорирован процесс сдачи статотчетности, то будут назначены штрафные санкции для предприятия.
Какие штрафы могут быть, если не сдать отчётность в РПН
Если экологическая отчётность не сдана вовремя в Росприроднадзор, компания может получить штраф или её деятельность будет приостановлена. Для удобства мы подготовили таблицу.
Документ | Наказание | Регулирующие документы |
Журнал движения отходов | Штраф от 100 000 руб. до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. | КоАП РФ, статья 8.2 |
Отчёты по форме 2-ТП — водхоз, воздух и отходы | ||
Экологическая отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов — для объектов III категории | ||
Экологическая отчётность о выбросах вредных веществ в атмосферный воздух — для объектов III категории | ||
Расчёт и оплата экологического сбора | ||
Представление сведений, полученных в результате учёта забора или изъятия водных ресурсов и сброса сточных и или дренажных вод, их качества по итогам квартала за 2021 год (формы 3.1, 3.2, 3.3) | Штраф от 80 000 до 100 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток | ст. 8.13, 8.14, 8.15 КоАП РФ |
Внесение платы за НВОС | Штраф от 50 000 до 100 000 руб. | КоАП РФ, статья 8.41 |
Предоставление декларации НВОС | ||
Отчёт по программе ПЭК | Штраф от 20 000 руб. до 80 000 руб. | КоАП РФ, статья 8.5 |
Декларация о количестве выпущенных товаров | ||
Отчёт о выполнении нормативов утилизации |
Для отправки отчётности в государственные органы рекомендуем использовать «Астрал Отчёт 5.0». Это онлайн-сервис, который позволяет формировать и сдавать электронные документы с любого ПК и из любой точки мира при наличии интернета.
Какие данные включают в форму 2-ТП (воздух)?
Отчет состоит из пяти разделов:
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация». Раздел заполняют все природопользователи, в том числе, ИП. Указания по составлению отчета приведены в приказе № 661.
- «Выбросы в атмосферу специфических загрязняющих веществ». Приложение к приказу № 661 содержит перечень СЗВ, выбросы по которым нужно обязательно указывать в форме. ИП этот раздел не заполняют.
- «Источники загрязнения атмосферы». ИП заполняют только графу 1 «Всего». В разделе приводят данные по всем источникам загрязнения: организованным и неорганизованным.
- «Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов ЗВ в атмосферу». Раздел заполняют только организации, по мероприятиям, которые будут завершены в отчетном году.
- «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения». Сведения указывают только организации.
Порядок и образец заполнения формы 2-тп воздух (нюансы) — все о налогах
Инструкция по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) 1.
Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) заполняют юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, находящиеся на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю. 2.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений — настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Сведения предоставляются по юридическому лицу (обособленному подразделению): — с объемом разрешенного выброса более 10 тонн в год; — с объемом разрешенного выброса от 1 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность предусмотренную:
- статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. На должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридическое лицо — от 20 000 до 70 000 рублей.
- статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности». Организации возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности.
Кому и куда нужно предоставлять отчетность 2-ТП воздух
Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (воздух) обязаны заполнять юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений — настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями.
ФОРМА № 4-ОС «СВЕДЕНИЯ О ТЕКУЩИХ ЗАТРАТАХ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТЕЖАХ»
Срок представления формы в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу не изменился — 25 января после отчетного периода. Сама форма тоже не подверглась изменениям, в отличие от Указаний по ее заполнению.
Так, изменения коснулись того, что следует понимать под обособленным подразделением (по аналогии с изменениями, внесенными в Указания по заполнению формы № 2-ТП (воздух)).
В соответствии с новыми Указаниями форма будет представляться по юридическому лицу (обособленному подразделению) или индивидуальному предпринимателю с объемом затрат и (или) с платой за негативное воздействие на окружающую среду более 100 тыс. руб. в год.
Ранее форму должны были представлять юридические лица (обособленные подразделения) или индивидуальные предприниматели с объемом затрат и (или) с платой за негативное воздействие на окружающую среду более 10 тыс. руб. в год.
Форму теперь не должны будут представлять:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие долгосрочные лицензии на пользование охотничьими животными или заключившие охотхозяйственные соглашения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- юридические лица, в ведении (управлении) которых находятся особо охраняемые природные территории (далее — ООПТ).
Ранее форму могли не представлять:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие долгосрочные лицензии на пользование охотничьими животными или заключившие охотхозяйственные соглашения с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- юридические лица, осуществляющие управление ООПТ федерального значения.
Таким образом, начиная с отчета за 2015 г. форму не будут представлять юридические лица, в ведении которых находятся ООПТ федерального, регионального или местного значения, т.е. любые ООПТ.
Также начиная со следующего года в форме не нужно будет отражать в том числе следующие мероприятия и затраты на их проведение:
- строительство объектов по охране окружающей среды;
- амортизационные отчисления по основным фондам природоохранного назначения.
Порядок сдачи формы 2-ТП Воздух
Компании и предприниматели, в распоряжении которых имеются источники вредных выбросов, обязуются сдавать этот документ в любом случае. Исключения не предусмотрены даже в отношении тех, кто оборудовал производство специальными очистными сооружениями. Если юридическое лицо владеет отдельными филиалами, подача отчетности осуществляется по каждому из них.
Компании, находящиеся на грани банкротства, если в их отношении инициировано конкурсное производство, все равно должны сдавать отчетность. Сдают документ и представительства зарубежных фирм, расположенные на территории РФ. Но делается это только в том случае, если их работа подразумевает загрязнение атмосферы.
Заполнение отчетов происходит лицами, получившими специальные разрешения. Они представлены в двух разновидностях:
- выбросы в объеме 5-10 тонн в годовой период, если вещества имеют 1-2 степень опасности;
- более 10 тонн вне зависимости от класса вреда.
Если предприятия или индивидуальные предприниматели допустили просрочки по разрешениям, они предъявляют фактические сведения о выбросах на основании тех же критериев, что и респонденты, у которых разрешительная документация действует.
Отчетная кампания за 2021 год: формы № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы)
Приближается отчетная кампания за 2021 г. Предлагаем вспомнить, какие отчеты по экологии за уходящий год и в какие сроки предстоит сдать предприятиям. Особое внимание уделим основным формам статистической отчетности — № 2-ТП (воздух) и 2-ТП (отходы).
Формы и сроки экологической отчетности, актуальные для большинства предприятий, вы найдете в таблице ниже. В зависимости от видов негативного воздействия на окружающую среду (далее — НВОС), которые оказывают объекты вашей организации, определите отчеты, которые вам надо сдать.
Формы и сроки экологической отчетности
Отчет | Чем утвержден | Куда сдавать | Срок сдачи |
Форма № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» | Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 | Территориальный орган Роснедр | 20 января |
Форма № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды» | Приказ Росстата от 27.12.2019 № 815 (с изм. от 12.03.2020) | Территориальный орган Росводресурсов | 22 января |
Форма № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» | Приказ Росстата от 08.11.2018 № 661 | Территориальный орган Росприроднадзора | 22 января |
Форма № 2-ОС «Сведения о выполнении водохозяйственных и водоохранных работ на водных объектах» | Приказ Росстата от 28.08.2012 № 469 | Территориальный орган Росводресурсов | 25 января |
Форма № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды» | Приказ Росстата от 21.07.2020 № 399 | Территориальный орган Росстата | 25 января |
Форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» | Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627 (в ред. от 13.11.2020) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
Форма № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» | Приказ Росстата от 29.12.2012 № 676 | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 февраля |
Форма № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» | Приказ Росстата от 15.08.2016 № 427 | Территориальный орган Росстата | 4 февраля |
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду | Приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3 (в ред. от 30.12.2019) | Территориальный орган Росприроднадзора | 1 марта |
Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля | Приказ Минприроды России от 14.06.2018 № 261 | Территориальный орган Росприроднадзора, региональные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области экологии | 25 марта |
Отчет по отходам для ведения регионального кадастра отходов | Определено в региональном законодательстве |
Пояснительная записка
К отчету по форме 2-ТП (воздух) прилагается пояснительная записка, в которой указать нужно следующее:
- Реквизиты организации, в том числе наименование полностью и в сокращенном виде;
- Информация о наличие изменений, указанных в ЕГРЮЛ;
- Сравнение показателей с предыдущим годом, а также их краткий анализ (какая наблюдается динамика – рост или снижение объема выбросов);
- При увеличении объема выбросов пояснить причину (например, увеличение объема производства и др.);
- При снижении объема выбросов также указывается причина (например, предпринятые мероприятия, если их окончание планируется в следующем году);
- Указать какие мероприятия планировались к выполнению, но выполнены не были, а также указать, что стало тому причиной;
- При возникших в отчетном периоде авариях указать их причину, а также количество выбросов и их состав;
Кто сдает 2-ТП (воздух)
Кто сдает 2-ТП (воздух) — ЮЛ и ИП, эксплуатирующие в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности стационарные источники загрязнения АВ.
Сведения предоставляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной или иной деятельности которых:
— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ превышают 10 тонн в год;
— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.
Суммирование надо производить по действующему документу на выброс, если его нет, то по фактическому количеству.
В соответствии с пунктом 8 статьи 16.3 Закона N 7-ФЗ при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, признаются осуществляемыми в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, за исключением радиоактивных веществ, высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности). Если у вас не установлены нормативы допустимых выбросов для веществ 1,2 класса опасности в соответствии с Приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» — значит, эта информация должна быть отражена в разделе 3 отчета.
По строке 301 — показан общий выброс. По строке 302 — выброс веществ с установленными нормативами (веществ 3,4 класса опасности при условии предоставления отчета ПЭК).
Если вы не предоставили отчет ПЭК в установленный срок — значит все вещества без нормативов.
И не забудьте, что эта информация должна дублироваться в декларации по плате за НВОС.
Я делаю одновременно 2-ТП (воздух) и декларацию по выбросам — и проверяю чтобы цифры по суммарному количеству выброшенных веществ, по количеству веществ с НДВ — дублировалась между отчетом и декларацией.