Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности оформления и получения льгот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Что такое и кто получает
Социальная выплата представляет собой государственное пособие, начисляемое при невозможности получать пенсию с учётом стажа работы.
Бюджетная помощь сейчас оказывается на следующих условиях:
- Претендент имеет подтверждённую категорию инвалидности;
- Продолжительность социального обеспечения зависит от периода
установления нетрудоспособности;
- Потенциальный льготник постоянно пребывает в одном из российских регионов и на длительный срок ограничен в трудоспособности.
Получателями соцпенсии являются:
- Инвалиды 1 группы, всецело зависящие от помощи окружающих;
- Инвалиды 2 группы, менее зависимы от помощи окружающих, но лишённые возможности полноценно трудиться;
- Инвалиды 3 группы, работающие в специально созданных условиях;
- Дети-инвалиды, получившие данный статус до наступления
совершеннолетия;
- Достигшие восемнадцатилетия нетрудоспособные субъекты, в отношении которых используется термин «инвалиды с детства».
Ведущими условиями, соблюдение которых гарантирует получение социального пенсиона, являются:
- Принадлежность к категории «нетрудоспособный гражданин»; Постоянное пребывание на территории страны.
Подтверждение нетрудоспособности осуществляется путём проведения медикосоциальной экспертизы в аккредитованных под эту деятельность медицинских организациях по отдельному графику.
Поскольку в результате реабилитационных процедур возможно улучшение состояния, то необходимо прохождение повторного обследования до присвоения бессрочного статуса:
-
Гражданам 1 группы – раз в два года; Дети – в зависимости от заболевания:
- ежегодно;
- раз в два года; o при достижении совершеннолетия; Все остальные – в ежегодном режиме.
Трудовая (страховая) пенсия
Ее выплачивают только гражданам, у которых присутствует трудовой стаж. При этом неважно, какой срок инвалид формально работал: стаж может составлять даже 1-2 дня. Получающему такую выплату пенсионеру разрешается и дальше появляться на рабочем месте, если заболевание позволяет. Причина присвоения группы не оказывает влияния на выдаваемое пособие.
Чтобы инвалиду начислили страховое обеспечение, ему потребуется предъявить:
1. Справку об имеющейся группе; 2. Рукописную заявку;
3. Трудовую книжку.
Вычисляется по формуле:
ПК : (ДхК) + Б = СП
Где:
- ПК – пенсионный капитал, накопившийся у недееспособного лица во время работы. За основу берутся накопления на дату оформления заявки;
- Д – планируемая продолжительность дожития, показывающая, в течение какого времени инвалиду будет платиться пенсия. Определяется со дня одобрения пенсии до планируемого назначения льгот по возрасту. В 2020 году максимальная продолжительность дожития установлена в 228 месяцев, то есть 19 лет;
- К – коэффициент рабочего стажа. Представляет собой страховой стаж бывшего работника, разделенный на ставку 180 для мужской половины и 160 для женской. Эти цифры показывают полный срок трудоспособности до наступления дотации по старости. Например, у мужчин это 42 года (с 18 до 60 лет), что и совпадает со 180-ю месяцами. Для граждан, ставших недееспособными с 18 до 19 лет, без подсчетов устанавливается страховой стаж в 12 месяцев. Тем, к кому инвалидность пришла позднее, добавляется по 4 месяца стажа по каждому дальнейшему году;
- Б – базовая пенсионная ставка, устанавливаемая ежегодно для всех типов инвалидности. Представляет собой самую меньшую сумму, доступную для получения недееспособным лицом.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг
Чтобы воспользоваться субсидией и соответствующим возмещением расходов, льготник подает заявление в соцзащиту по адресу места жительства. Срок рассмотрения бумаг – 10 дней. Если заявление подано в период с 1 по 15 число текущего месяца, то субсидия устанавливается с начала этого месяца. Если же документы направлялись в орган во второй половине месяца, то начинает действовать с начала нового месяца.
Еще один способ – документальное оформление льготы используя Единый портал госуслуг или МФЦ, который предлагает аналогичное обслуживание жителям населенных пунктов.
Важно помнить, что в случае получения отказа в предоставлении компенсации, гражданин вправе обжаловать его в судебной инстанции и ожидать всестороннего рассмотрения всех обстоятельств по делу.
Льготы на оплату услуг ЖКХ делятся на федеральные и территориальные. Кому положены льготы по ЖКХ на федеральном уровне:
- В первую очередь, на получение льготы от государства могут рассчитывать те, кто получил инвалидность в ходе Великой Отечественной Войне, а также те, кто принимал в ней участие. Кроме того, скидку получают и близкие родственники. Скидка составляет половину от стоимости ЖКХ;
- Блокадники также могут рассчитывать на скидку в половину стоимости услуг ЖКХ;
- Родственники военных, которые погибли в ходе службы, могут рассчитывать на скидку в 60%. Такую же льготу получат родственники тех военнослужащих, которые погибли уже после увольнения при выслуге более 20 лет;
- Аналогичная скидка предоставляется семьям сотрудников различных государственных органов, погибших при исполнении;
- Полностью освобождены от оплаты услуг ЖКХ Герои Труда РФ, а также Герои Социалистического Труда;
- Кроме того, полностью освобождены от оплаты также полные кавалеры Ордена Трудовой Славы;
- Различные скидки на федеральном уровне положены инвалидам 1-3 группы;
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг положены тем, кто пострадал в техногенных катастрофах в Чернобыле и Семипалатинске;
- Кроме того, скидки положены также работникам бюджетной сферы.
Кто может рассчитывать на предоставление льгот на территориальном уровне:
- Ветераны труда;
- Семьи, в которых много детей: льгота для них на оплату коммунальных услуг должна составлять не менее 30%. Для семей с десятью детьми и более льгота обычно составляет 50%;
- Пенсионеры;
- Работники бюджетной сферы;
- Военнослужащие и их семьи получают 50% скидку на оплату ЖКХ по месту постоянной регистрации;
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей;
- Реабилитированные после репрессий;
- Семьи с недостаточным доходом: максимальная доля расходов на коммунальные услуги не может превышать 22%: проверьте, возможно, вам также положена льгота на оплату ЖКХ.
Региональные льготы и субсидии
Как уже отмечалось ранее, дополнительные льготы могут регулироваться и региональным законодательством. Для примера возьмем Москву и Санкт-Петербург.
В Москве есть ряд льгот для пожилых людей вне зависимости от их статуса. Например, всем предпенсионерам и пенсионерам столицы предоставляется льгота в размере 30% на оплату вывоза мусора. При наступлении возраста 80 лет москвич полностью освобождается от оплаты этой услуги. Кроме того, некоторые категории пенсионеров имеют право на оформление льготы в размере 50% величины стоимости жилищно-коммунальных услуг:
- Ветераны Труда;
- Ветераны боевых действий;
- труженики тыла;
- жертвы политических репрессий и реабилитированные;
- участники обороны города.
Пенсионеры Санкт-Петербурга также имеют право на оформление льгот по оплате ЖКУ. От уплаты взносов на капитальный ремонт полностью освобождены местные пенсионеры, возраст которых 80 лет и старше при условии, что жилье принадлежит пожилому человеку на праве собственности. Если пенсионеру 70 лет и более, то ему предоставляется льгота на оплату капремонта в размере 50%. То есть, это фактически те же нормы, что действуют на федеральном уровне.
Льготы по оплате ЖКХ I категории лиц (федеральный уровень) устанавливаются или пожизненно, или до определенного времени, например, пока младшему ребенку многодетной семьи не исполнится 18 лет.
Остальные граждане страны получают скидки или компенсации на 6 месяцев (исключение – Москва, где период поддержки пенсионеров по возмещению затрат ЖКУ составляет 1 год) после подачи заявления, после чего необходимо опять собирать пакет документов и подавать в МФЦ или органы соцзащиты. Напомним, что в законодательной базе не установлены ограничения по количеству обращений за государственной поддержкой по оплате услуг ЖКХ.
Выплата субсидий может быть приостановлена в следующих ситуациях:
- образовалась задолженность по коммунальным услугам;
- сменилось место проживания;
- льготник привлечен к уголовной ответственности;
- образовался новый источник дохода, не указанный в документах.
Основание для льгот пенсионерам
Помимо указанного выше уровня расходов в размере 22%, есть и другие условия, которые должны соблюдаться для возможности начисления льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг. К ним относятся следующие:
- Отсутствие долгов ЖКХ. Что делать при их наличии? Сперва оплатить, а уже после этого рассчитывать на льготу. Правда, государство может пойти навстречу. Для этого необходимо заключить договор, в соответствии с которым гражданин обязуется погасить долг полностью или постепенно. Заключение такого договора не является обязанностью организаций по предоставлению коммунальных услуг. Но обычно, они идут на этот шаг, так как заинтересованы в скорейшем погашении задолженности.
- Специальные условия предоставляются в отношении пенсионеров, у членов семьи которых доходы меньше установленного прожиточного минимума, действующего в регионе. В соответствии с инструкцией специалистов, скидка рассчитывается по отдельной формуле, благодаря которой размер льготы увеличивается.
Иные льготы пенсионерам на оплату ЖКУ
Законодательством предусмотрены некоторые льготы отдельным категориям граждан. К этим категориям относятся:
- инвалиды 1,2 и 3 группы, в том числе инвалиды боевых действий;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;
- участники ликвидации последствий на ЧАЭС и ликвидаторам последствий других аварий;
- военные пенсионеры;
- почетные доноры;
- ветераны труда.
Нюансы предоставления льгот и субсидий по регионам
На федеральном уровне утверждены свои предельные расходы на оплату ЖКУ – 22% от размера пенсии. Однако в разных регионах местные власти наделены полномочиями, чтобы установить свой предельный расход, к примеру, льготы и субсидирование пенсионерам в Москве в 2020 году доступны для всех, кто тратит более 10% от пенсии по жкх. Что-то подобное возможно и в других регионах.
| Регион | Процент затрат |
| Санкт-Петербург | 14% |
| Якутия (Саха) | 15% |
| Ростов-на-Дону | 20% |
| Калининград | 15-22% |
Как выплачиваются льготы по ЖКХ для пенсионеров
Выход на пенсию не означает автоматическое уменьшение квартплаты или начисление соответствующей прибавки к пенсии для частичной компенсации ЖКХ. Гражданин в любом статусе обязан заявить о своём желании воспользоваться льготой.
Для этого нужно посетить соцзащиту с документами:
- Подтверждающие личность (паспорт);
- Подтверждающие льготу (пенсионное удостоверение, удостоверение почётного гражданина и тд);
- Документы на квартиру: подтверждающие право собственности или проживание по договору соцнайма;
- Подтверждение регулярным своевременных выплат ЖКХ (чеки и квитанции за последние 6 месяцев);
- Справка, сообщающая о количестве проживающих совместно с собственником (о составе семьи).
На каких условиях предоставляются льготы для пенсионеров по оплате ЖКХ?
Государственные и региональные преференции на квартплату предоставляются исключительно для следующих граждан:
- Владельцам жилплощади, а также проживающим совместно с ними членам семьи;
- Арендующим государственные, или муниципальные квартиры по договорам социального найма;
- Участникам жилищно-строительных кооперативов.
Сниженная ставка по коммунальным платежам предоставляется для следующих лиц:
- Граждане Российской Федерации, достигшие пенсионного возраста и оформившие соответствующее удостоверение;
- Прописанным по адресу жилплощади, на которую оформляется заявка на получение льготы;
- Не имеющим задолженностей оплаты за квартиру и коммунальные платежи. При наличии долгов, предоставляется возможность получить преференцию, оформив соглашение о сроках погашения задолженностей и четко соблюдать условия договоренностей.
Правила и особенности расчета
Точную величину дотации определяют сотрудники социальной защиты исходя из региональных нормативов и категории льготника. Установить сумму преференций можно самостоятельно.
Для этого используют формулу:
- Из стандартного значения стоимости коммунальных услуг, действующего в регионе, вычитают ежемесячную прибыль гражданина.
- Доход пенсионера делят на ПМ.
- Полученные суммы перемножают.
Это приблизительная величина дотации. Точные данные могут сказать только сотрудники уполномоченного органа.
При определении размера получаемой прибыли гражданина не учитывают следующие виды поступлений:
- социальная помощь;
- единовременные дотации, приуроченные к какому-либо событию – День Победы и т.д.
На каких основаниях могут отказать в предоставлении льгот
Причины принятия отрицательного решения по заявлению:
- Отсутствие российского гражданства.
- Недостоверная информация.
- Наличие у пенсионера собственного бизнеса.
- Собран неполный пакет документов. В этом случае гражданин может доукомплектовать набор, снова подать обращение в социальную защиту. На исправление недочетов отводится 10 дней. Если в этот период не предоставить новый комплект, в заявлении будет отказано на последующий льготный срок – полгода, 12 месяцев для некоторых регионов.
- Поддельная документация.
- Неоплаченные квитанции за коммунальные услуги. Преференции не предоставят до полного погашения задолженности. Деньги не выделяют на закрытие обязательств. Исключение – наличие дополнительного соглашения с УК о рассрочке. В договоре указывают сроки внесения средств, точную сумму.
- Высокий уровень дохода пенсионера.
- Привлечение льготника к уголовной ответственности.
- Возник новый источник появления прибыли, не указанный в документе.
Преференции на коммунальные услуги не предъявляют гражданам следующих категорий:
- гражданам, арендующим жилье;
- получателям ренты;
- лицам, проживающим по адресу, несоответствующему прописке;
- наличие в собственности недвижимости больших габаритов, превышающих нормативы.
Субсидии могут назначить, но приостановить на 1 месяц по следующим обстоятельствам:
- Смена постоянного места жительства. О переезде необходимо оповестить органы социальной защиты. Называют новый адрес. После этого дотации начинают выделять снова.
- Гражданин прекратить оплачивать коммунальные услуги. Если образовалась задолженность за 2 месяца, то субсидии перестают предоставлять. Выплаты возобновляются после закрытия обязательств.
Нюансы предоставления льготы пенсионеру
Оформляя льготы по ЖКХ необходимо знать некоторые особенности:
- Скидка пенсионерам по оплате ЖКХ положена только по одному месту жительства, не зависимо от количества квартир в собственности.
- Когда заявитель не в состоянии оформлять льготы на оплату коммунальных услуг сам, он может поручить совершение процедуры уполномоченному лицу по доверенности.
- Начисляется компенсация льготникам при оплате коммунальных услуг до тех пор, пока не изменились условия: материальное положение, состав семейства и т.п.
- Льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг будут начисляться на протяжении полугода и выплачиваются каждый месяц. Потом гражданам, получающим субсидии на жилье нужно переоформлять предоставление услуги.
- При расчетах льготы на квартплату существуют и другие особенности. Предположим, оплата электроэнергии компенсируются только в пределах 100 КВт.
Как получить субсидию интересует многих граждан пенсионного возраста. Для этого должны выполняться основное условие – платежи по коммуналке превышают двадцать два процента от ежемесячного дохода заявителя и всех членов семейства проживающих с ним.
Одиноко проживающим пенсионерам нужно собрать пакет документации и подать его в отдел по субсидиям.