Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Статьей 150 УК РФ предусмотрено, что за вовлечение несовершеннолетнего лица в совершение преступления несет уголовную ответственность только взрослый гражданин, то есть тот, кому исполнилось 18 лет. По данной норме не могут быть привлечены старшие подростки, которые склоняют младших сверстников к преступному пути.
Иные преступления против семьи и несовершеннолетних
К их числу гл. 20 УК относит целый ряд деяний, посягающих в целом на интересы семьи, а также на интересы ребенка (видовой объект). Подмена ребенка
(ст. 153) — преступление, объективную сторону которого составляет замена одного новорожденного ребенка другим в родильном доме (доме ребёнка) либо в ситуации, когда мать ребенка или другие его родственники или законные представители не могут идентифицировать своего ребенка и обнаружить факт подмены. Если указанные лица заведомо способны опознать своего ребенка и безусловно обнаружат факт его подмены, то завладение им с последующей или одновременной заменой на другого новорожденного образует похищение человека (ст. 126 УК).
Состав преступления образует как подмена чужого ребенка другим чужим, так и чужого ребенка своим.
Окончено преступление с момента совершения действий, после которых ребёнок не может быть идентифицирован его родителями (например, после внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома). Если подмена обнаруживается в процессе передачи ребенка (чужого) потерпевшему, то содеянное образует покушение на преступление и квалифицируется по ст. 30, 153 УК.
Субъективная сторона — вина в форме прямого умысла: лицо осознает, что осуществляет подмену одного ребенка другим, понимает, что это не будет обнаружено его родителями или законными представителями, и желает совершить такую подмену под влиянием корыстных или иных низменных побуждений. При отсутствии таковых (например, при стремлении обеспечить ребенку надлежащее воспитание) состав преступления отсутствует.
Субъект преступления — лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Правоохранительная и судебная практика по расследованию преступлений в рамках ст. 151 УК РФ позволяет выявить на 2021 год целый ряд недостатков.
Дело в том, что подобные деяния традиционно рассматриваются следователями как «дополнительные» к основным составам (угонам, хищениям), по которым возбуждаются уголовные дела. Очень сложно на суде доказать вину взрослых, вовлекающих подростков в совершение антиобщественных действий, что обусловлено многими причинами.
Обвинение строится в основном только на показаниях самого обвиняемого и подростка, не подкреплённых другими доказательствами, что в итоге приводит к оправданию судом взрослых по ст. 151 УК РФ.
Подростки нередко отказываются от своих показаний под давлением взрослого лица, а наличие психического давления на несовершеннолетнего со стороны взрослого нуждается в детальном анализе их отношений, механизма их сговора; при этом следователи недооценивают момент оперативности в процессе расследования.
В ходе следствия необходимо учитывать то, что подросток, вовлечённый в совершение злодеяний, может взять на себя чужую вину, демонстрируя себя как инициатора преступления.
Подобное поведение связано с психологическими особенностями несовершеннолетних: чем ниже их интеллектуальное развитие, тем в большей степени это проявляется.
Причиной многих оправдательных приговоров по данному преступлению является тот факт, что следователи и дознаватели не уделяли должного внимания установлению всех обстоятельств вовлечения подростков в антиобщественные действия и в отсутствии прямых тому доказательств.
Всем этим объясняется значительное число оправдательных приговоров в судебных процессах, где рассматриваются преступления по ст. 151 УК РФ. Примерно в 90% случаев подсудимые в части обвинения по данной статье были оправданы.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что практика расследования уголовных дел по ст. 151 УК РФ в течение ряда лет и по сей день находится на достаточно низком уровне и требует совершенствования.
Преступления против несовершеннолетних
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ). Объективная сторона преступления выражается в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом.
Объективные признаки
Действия того, кто вовлекает, всегда конкретны, т. е. предполагают внушение другому лицу мысли о необходимости совершения определенного преступления. Соответственно не является вовлечением заведомо неправильное воспитание несовершеннолетнего, развитие в нем преступных наклонностей или вовлечение в общество порочных людей, обучение преступному ремеслу и т. п.
В ч. 1 ст. 150 УК РФ содержится открытый перечень способов вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления. Помимо обещания, обмана, угроз могут быть, например, просьба, подкуп, уговоры, разжигание чувства зависти, мести. Исключение составляют те случаи, когда при вовлечении применяется насилие или угроза его применения (ч. 3 ст. 150 УК РФ).
Часть 1 ст. 150 УК РФ охватывает угрозы уничтожения или повреждения чужого имущества, распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления имеет формальный состав. Преступление признается оконченным с момента, когда подросток принял в нем участие хотя бы на стадии приготовления или покушения (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»).
Если желаемый результат для виновного не наступил по не зависящим от него обстоятельствам, деяние необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и ст. 150 УК РФ.
Кроме того, «действия взрослого лица по подстрекательству несовершеннолетнего к совершению преступления при наличии признаков состава указанного преступления должны квалифицироваться по ст. 150 УК РФ, а также по закону, предусматривающему ответственность за соучастие (в форме подстрекательства) в совершении конкретного преступления» (п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).
Статья 151 УК РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
Новая редакция Ст. 151 УК РФ
1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, —
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, —
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Комментарий к Статье 151 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в том, что оно посягает на формирование личности несовершеннолетнего, его право на достойную жизнь.
1.1. Под несовершеннолетним понимается лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
1.2. Комментируемая статья состоит из трех частей, закрепляющих основной и квалифицированные составы преступления. Деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести, а предусмотренные ч. 3 — к тяжким преступлениям.
2. Основным объектом преступного посягательства выступают общественные отношения, возникающие в связи с нравственным, психическим и духовным развитием несовершеннолетнего, обеспечением его права на достойные условия существования. Факультативным объектом может быть здоровье, честь и достоинство несовершеннолетнего.
3. Объективная сторона составов преступления выражается в вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
3.1. Под вовлечением несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством понимается совершение любых действий, в результате которых у несовершеннолетнего формируется желание либо он вынужден употреблять спиртные напитки, одурманивающие вещества, заниматься бродяжничеством или попрошайничеством.
3.2. Вовлечение в употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством не одного, а нескольких несовершеннолетних по смыслу закона не образует совокупности преступлений, предусмотренных коммент. статьей, и не может влечь за собой назначение наказания по совокупности этих преступлений.
Статья 151. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий
1. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, —
наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, —
наказывается ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, —
наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.
Комментарии к ст. 6.10 КОАП РФ
1. Данная статья имеет целью обеспечить (административными мерами) реализацию положений Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI), ст. ст. 7 и 38 Конституции РФ, норм Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.), направленных на защиту здоровья ребенка.
2. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
При квалификации данного правонарушения следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.) под спиртными напитками понимается алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.
Под одурманивающими веществами, как правило, понимаются обычные лекарственные препараты (клофелин, смесь димедрола с алкоголем и т.д.) либо предметы бытовой химии (например, ацетон, хлороформ, эфир), при передозировке или вдыхании паров которых у человека наступает торможение или расслабление психики. Следует различать одурманивающие вещества и наркотические средства (см. комментарий к ст. 6.8 Кодекса), поскольку склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств является уголовно наказуемым деянием в соответствии со ст. 230 УК РФ. Способ одурманивания должен подтверждаться доказательствами на основании положений гл. 26 Кодекса.
3. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах и т.п.
Правонарушение считается оконченным с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.
Следует иметь в виду, что по своей диспозиции комментируемая статья совпадает с нормой ч. 1 ст. 151 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Главное отличие данной статьи Кодекса от вышеуказанной нормы состоит в отсутствии квалифицирующего признака систематичности (неоднократности) и в возможности применения административного наказания за однократное употребление названных напитков или веществ.
4. Субъектом комментируемого административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, а по ч. 2 данной статьи — и должностное лицо.
Кодекс не определил возраста лица, привлекаемого к ответственности, как это предусмотрено, например, в ст. 150 УК РФ. В связи с этим действует общий принцип привлечения к административной ответственности граждан с 16 лет, указанный в ст. 2.3 Кодекса.
Кроме того, ч. 2 данной статьи определен специальный субъект административного правонарушения, на которого за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налагаются более высокие штрафные санкции.
5. С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом. Для квалификации административного правонарушения не имеют значения мотивы лица, привлекаемого к ответственности (личный интерес, зависть, корысть, стремление поднять свой авторитет в глазах несовершеннолетних и др.).
6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2).
Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 5 ст. 28.3).
Как будет вестись профилактика?
- Профилактическая беседа будет заключаться в разъяснении нарушителю «его моральной и правовой ответственности перед обществом, государством».
- Также планируется разъяснять социальные и правовые последствия продолжения антиобщественного поведения.
- Такие беседы будут проводить как в служебных помещениях, так и по месту жительства, обучения или работы, а также непосредственно на месте выявления антиобщественного поведения.
- Профилактический учет и надзор будут вести правоохранительные органы. На них возложено наблюдение за поведением лиц, состоящих на профилактическом учете, и соблюдением ими ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ.
- Органы прокуратуры, СК, МВД, ФСБ, ФСИН также могут объявить гражданину предостережение о возможных правонарушениях либо об антиобщественном поведении при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности.
Комментарий к статье 151 УК РФ:
1. Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в вовлечении несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность, формами которой являются систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничество. Данный перечень является исчерпывающим, в связи с чем вовлечение несовершеннолетнего в иные антиобщественные действия (азартные игры, совершение административных проступков и т.д.) не рассматривается как преступление.
Некоторые виды антиобщественных действий выделены в качестве самостоятельных преступлений (например, ст. 230 УК предусматривает ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, ст. 240 УК — за вовлечение в занятие проституцией).
Предупреждение преступления по ст. 151 УК РФ
Психологи, социологи, криминалисты единогласно подчёркивают необходимость активной борьбы с антиобщественным поведением россиян на всех уровнях.
На государственном уровне с этой целью принят специальный закон (ФЗ-№120), который был утверждён в июне 1999 г. В данном нормативном акте говорится о необходимости предупредительных бесед соцработников с потенциальными вовлекающими взрослыми и их жертвами. Кроме того, предусмотрены меры социальной реабилитации детей и подростков, уже вовлечённых в подобные деяния.
Вместе с тем на улицах по-прежнему встречается немало детей-беспризорников. Это значит, что профилактика и сам процесс борьбы с антиобщественным поведением пока ещё не приносит желаемого результата.
Сами люди, особенно взрослые, должны осознавать вред асоциального образа жизни для несовершеннолетних. В кризисные времена взрослые иногда просто не хотят бороться с проблемами и жизненными трудностями, опускаются на «дно» жизни и тянут за собой родных или знакомых подростков.
Кому и как будет оказываться помощь?
- Система предусматривает и социальную реабилитацию лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе употребляющих наркотики.
- Им будут разъяснять порядок оказания социальной, профессиональной и правовой помощи, оказывать психологическую помощь, содействовать в восстановлении утраченных документов и «социально полезных связей».
- Этим будут заниматься организации социального обслуживания в порядке, который определят региональные власти.
- Законом также предусмотрена помощь людям, пострадавшим от правонарушений. Для них будут предусмотрены меры правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки. В этой части также предполагается активное участие региональных и местных властей.
Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст. 150, 151 УК РФ)
- Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ)
- Непосредственный объект преступления — нормальное развитие и воспитание несовершеннолетнего.
- Потерпевшим может быть лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
Объективная сторона преступления заключается в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления. Под вовлечением понимается возбуждение у несовершеннолетнего желания совершить преступление. Способы вовлечения — обещания, обман, угрозы или иной способ.
При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснять характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь существенное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий.
Преступление является оконченным с момента совершения преступления несоверешннолетним
Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла — нужно устанавливать, осознавал ли взрослый либо допускал, что своими действиями вовлекает несовершеннолетнего в совершение преступления. Если взрослый не знал о несовершеннолетии лица, вовлеченного им в совершение преступления, он не может привлекаться к ответственности по комментируемой статье.
Субъектом преступления может быть только лицо, достигшее возраста 18 лет. Частью 2 ст. 150 УК РФ в отношении субъекта установлены дополнительные требования — им может быть родитель, педагог либо иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
Квалифицирующими признаками преступления также являются:
- · вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем применения насилия или угрозы его применения;
- · вовлечение несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
- · То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего
- Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151 УК РФ)
- Непосредственный объект преступления — нормальное развитие и воспитание несовершеннолетнего.
- Потерпевшим может быть лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
- Объективная сторона заключается в вовлечении:
- · в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ;
- · в занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
Вовлечение может осуществляться различными способами, главное, чтобы в результате этого у несовершеннолетнего возникло желание неоднократного (три и более раза) употребления спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятия бродяжничеством или попрошайничеством.
Субъективная сторона — прямой умысел.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 18 лет, а по ч. 2 ст. 151 УК РФ — родитель, педагог либо иное лицо, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
Комментарий к статье 151 УК РФ
1. Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в вовлечении несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность, формами которой являются систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничество. Данный перечень является исчерпывающим, в связи с чем вовлечение несовершеннолетнего в иные антиобщественные действия (азартные игры, совершение административных проступков и т.д.) не рассматривается как преступление.
Некоторые виды антиобщественных действий выделены в качестве самостоятельных преступлений (например, ст. 230 УК предусматривает ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, ст. 240 УК — за вовлечение в занятие проституцией).
2. Уголовно наказуемое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков состоит в побуждении подростка к систематическому употреблению указанных напитков, в результате чего у него возникает (может возникнуть) алкогольная зависимость или привычка к употреблению спиртного.
Вовлечение в систематическое употребление одурманивающих веществ означает их потребление в течение такого времени и в таком количестве, произведенное под воздействием взрослого лица, которое вырабатывает у лица привычку к их употреблению, болезненную зависимость от них.
Под вовлечением в занятие попрошайничеством следует понимать воздействие виновного на несовершеннолетнего, в результате чего последний систематически стал выпрашивать деньги или материальные ценности у посторонних лиц; под вовлечением в бродяжничество — воздействие виновного на несовершеннолетнего, результатом которого стало систематическое его перемещение из одного населенного пункта в другой или перемена места в одном городе или районе.
3. Для отграничения преступления, предусмотренного ст. 151, от административно наказуемого деяния законодатель указывает на такой признак, как систематичность, который предполагает, что у подростка в результате вовлечения возникает желание многократного совершения указанных антиобщественных действий. За единичный случай вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий уголовная ответственность не наступает.
Предупреждение преступления по ст. 151 УК РФ
Психологи, социологи, криминалисты единогласно подчёркивают необходимость активной борьбы с антиобщественным поведением россиян на всех уровнях.
На государственном уровне с этой целью принят специальный закон (ФЗ-№120), который был утверждён в июне 1999 г. В данном нормативном акте говорится о необходимости предупредительных бесед соцработников с потенциальными вовлекающими взрослыми и их жертвами. Кроме того, предусмотрены меры социальной реабилитации детей и подростков, уже вовлечённых в подобные деяния.
Вместе с тем на улицах по-прежнему встречается немало детей-беспризорников. Это значит, что профилактика и сам процесс борьбы с антиобщественным поведением пока ещё не приносит желаемого результата.
Сами люди, особенно взрослые, должны осознавать вред асоциального образа жизни для несовершеннолетних. В кризисные времена взрослые иногда просто не хотят бороться с проблемами и жизненными трудностями, опускаются на «дно» жизни и тянут за собой родных или знакомых подростков.
Правоохранительная и судебная практика по расследованию преступлений в рамках ст. 151 УК РФ позволяет выявить на 2021 год целый ряд недостатков.
Дело в том, что подобные деяния традиционно рассматриваются следователями как «дополнительные» к основным составам (угонам, хищениям), по которым возбуждаются уголовные дела. Очень сложно на суде доказать вину взрослых, вовлекающих подростков в совершение антиобщественных действий, что обусловлено многими причинами.
Обвинение строится в основном только на показаниях самого обвиняемого и подростка, не подкреплённых другими доказательствами, что в итоге приводит к оправданию судом взрослых по ст. 151 УК РФ.
Подростки нередко отказываются от своих показаний под давлением взрослого лица, а наличие психического давления на несовершеннолетнего со стороны взрослого нуждается в детальном анализе их отношений, механизма их сговора; при этом следователи недооценивают момент оперативности в процессе расследования.
В ходе следствия необходимо учитывать то, что подросток, вовлечённый в совершение злодеяний, может взять на себя чужую вину, демонстрируя себя как инициатора преступления.
Подобное поведение связано с психологическими особенностями несовершеннолетних: чем ниже их интеллектуальное развитие, тем в большей степени это проявляется.
Причиной многих оправдательных приговоров по данному преступлению является тот факт, что следователи и дознаватели не уделяли должного внимания установлению всех обстоятельств вовлечения подростков в антиобщественные действия и в отсутствии прямых тому доказательств.
Всем этим объясняется значительное число оправдательных приговоров в судебных процессах, где рассматриваются преступления по ст. 151 УК РФ. Примерно в 90% случаев подсудимые в части обвинения по данной статье были оправданы.
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что практика расследования уголовных дел по ст. 151 УК РФ в течение ряда лет и по сей день находится на достаточно низком уровне и требует совершенствования.