Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы, права и гарантии для отдельных категорий граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До получения свидетельств о праве на льготы, предусмотренные для указанных лиц, льготы предоставляются при предъявлении справок установленной формы, выдаваемых правоохранительными органами соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.
Перечень льгот жертвам политических репрессий
- бесплатное обследование и лечение в медицинских организациях;
- 50% скидку на лекарства, приобретаемые в соответствии с выписанным врачом рецептом;
- денежную компенсацию расходов, вызванных проездом на железнодорожном транспорте, а в районах, где таковой отсутствует – на водном, воздушном или междугородном автомобильном;
- возврат 50-ти процентов от оплаченных коммунальных расходов;
- установку домашнего телефона без очереди и компенсацию переговоров;
- вступление без очереди в жилищный или гаражный кооператив, садоводческое, дачное или иное некоммерческое объединение граждан.
- полное восстановление своих званий, государственных наград и российского гражданства;
- предоставление жилья, приобретенного государством, если репрессия привела к лишению собственного;
- компенсационные выплаты, максимальный размер которых составляет 10 тыс. руб., если гражданин находился в тюрьме или психоневрологическом диспансере;
- в отношении движимого и недвижимого имущества, утраченного ввиду незаконных действий государства, предусмотрена компенсация до 10 тыс. руб. или возврат имущества, если оно сохранило пригодное для дальнейшего пользования состояние.
Политические репрессии: кто признается жертвой
Целью Федерального Закона стал пересмотр архивных дел, по которым граждане, начиная с 1917 года, подверглись необоснованному гонению со стороны действующих в то время органов власти и должностных лиц. Преступниками признавались по политическим мотивам. В их отношениях применялись принудительные меры в виде:
- лишения жизни;
- ограничения свободы, в том числе с применением принуждения к работе;
- помещения в специализированные медицинские учреждения на лечение против воли человека;
- лишения гражданства;
- выселения из страны и с мест проживания.
Принятие документа законодательно закрепляет восстановление репрессированных в гражданских правах и позволяет компенсировать материальный ущерб невинно пострадавшим. Реабилитации подлежат:
- супруги;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными или лишившиеся родителей в малолетнем возрасте.
- родители тех, кто лишился жизни по приговору суда, умер в тюрьме или ссылке.
Однако оправдание ждет не всех. Вина не снимается с осужденных лиц, совершавших и организовывавших:
- шпионаж (измена Родине);
- теракты и диверсии;
- убийства;
- мятежи;
- преступные группировки.
Получение статуса жертв политических репрессий производится на основании заявления самого репрессированного, родственника пострадавшего, любого лица или общественной организации. Для реабилитации могут обращаться граждане РФ и бывших Союзных республик, иностранцы и лица без гражданства, репрессированные в России.
Законодательно установленный срок рассмотрения – 3 месяца, в течение которых прокуратура и ФСБ устанавливает факт принятия ограничительных мер, исследует обоснованность вынесенного решения. При необходимости, направляет запросы в бывшие союзные республики, в архив.
О результатах заявитель уведомляется в письменном виде. Варианты ответа:
- признать необоснованно пострадавшим;
- отказать (с указанием причин).
Обжаловать отказ можно в судебном порядке.
Получив права на льготы по программе реабилитации репрессированных, автоматически человек получает доступ к возможности приобретать билеты на железнодорожный транспорт со скидкой. Пользоваться этим шансом можно всего лишь один раз в год, зато съездить разрешено в направлении цели поездки и обратно, совершенно ничего за это не заплатив. Если пострадавший от политических репрессий человек заинтересован в альтернативном варианте, он может обратиться в социальную защиту за предоставлением половинной скидки на билет на воздушный, морской, автомобильный транспорт.
А вот общественным пострадавшие в сталинские времена могут пользоваться совершенно бесплатно. Это условие не распространяется на маршрутное такси, а вот прочие средства передвижения – к услугам жертв прежних лет.
Судебная практика: право репрессированных на жилье
Три гражданки РФ, имеющие статус реабилитированных жертв политических репрессий, обратились с заявлением в Конституционный суд РФ. Все женщины родились в спецпоселениях, куда отправили их репрессированных родителей в Советской России в 40-е годы, там же выросли. Женщины планировали получить жилье в городе, где до ссылки жили их родители – в Москве.
Власти города отказали им, ссылаясь на Закон Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». В соответствии с ним, лица, лишенные жилья в городе, имеют право на получение нового только в том случае, если других помещений у них в пользовании или в собственности нет. Если такие помещения есть, реализуется стандартный порядок и соответствующие требования – наличие статуса малоимущего и проживание в Москве в течение минимум 10 лет.
КС возложил на федерального законодателя «незамедлительно» внести соответствующие изменения и пересмотреть дела истиц.
Порядок оформления и необходимые документы
Необходимо иметь на руках документы репрессированного, паспорт, заявление, копию страхового свидетельства и копию справки о прекращении выплат.
После представления вышеописанных документов составляется заявление о получении компенсации. Необходимо представить документы, удостоверяющие реабилитацию репрессированного. После этого в течение 30 дней орган социальной защиты обязан дать ответ.
Город не указан
Меры социальной поддержки полагаются лицам, которые были репрессированы и их детям, были помещены в дома интернаты после выселения родителей либо которые родились в местах выселения, в этом случае дети и сами признаются репрессированными.
Только указанная категория детей репрессированных может пользоваться мерами социальной поддержки, которые устанавливаются федеральным законом и законом субъекта проживания гражданина.
В соответствии с Законом РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий»:
Статья 1.1. Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.
Статья 16. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Льготы для детей репрессированных родителей: перечень и порядок получения
Детям репрессированных родителей полагается ряд льгот, которые предусмотрены законодательством. Целью данных льгот является улучшение жизненных условий детей, компенсация вреда, причиненного репрессиями родителям, а также поддержка их социального и психологического развития.
Перечень льгот для детей репрессированных родителей включает:
- Предоставление преференций при поступлении в образовательные учреждения. Дети репрессированных родителей имеют право на дополнительные баллы при поступлении в школы, колледжи и вузы.
- Обеспечение социальных льгот. Для детей репрессированных родителей предусмотрены различные субсидии, компенсации, пособия и другие выплаты, направленные на улучшение условий их жизни.
- Оказание медицинской помощи. Детям репрессированных родителей полагается бесплатное медицинское обслуживание и льготы при получении лекарственных препаратов.
- Льготы при трудоустройстве. При поиске работы дети репрессированных родителей имеют право на преимущественное трудоустройство и льготы при трудоустройстве.
- Предоставление жилья. Детям репрессированных родителей могут быть предоставлены льготы при получении жилых помещений или ипотеки.
Для получения льгот уже совершеннолетним детям репрессированных родителей необходимо обратиться в соответствующие организации и предоставить полный пакет необходимых документов:
- Заявление на получение льгот, составленное по установленной форме;
- Свидетельство о рождении или иной документ, подтверждающий родство с репрессированными родителями;
- Свидетельство о репрессировке родителей или другие документы, подтверждающие факт их статуса репрессированных;
- Документы, подтверждающие факт проживания и нужду в получении данной льготы (например, справка о доходах, выписка из жилищного реестра и т.д.).
После предоставления всех необходимых документов, организация рассмотрит заявление и примет решение о предоставлении льготы.
Льготная медицинская помощь для детей репрессированных родителей
Дети репрессированных родителей имеют право на получение льготной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Цель этого вида помощи — обеспечить полноценное здоровье и благополучное развитие детей, которые пострадали от политических репрессий и преследований своих родителей.
Льготная медицинская помощь может предоставляться в виде бесплатных медицинских услуг, льготного лечения и медикаментов, а также дополнительных процедур и реабилитационных мероприятий.
Для того чтобы получить льготную медицинскую помощь, дети репрессированных родителей должны обратиться в медицинское учреждение и предъявить соответствующие документы, подтверждающие статус родителей.
В качестве таких документов могут выступать:
- Справка о реабилитации родителей, выданная соответствующим органом;
- Документы о признании родителей репрессированными, например, приговор суда или постановление специализированной комиссии;
- Документы, подтверждающие статус детей-репрессированных, например, свидетельство о рождении, выданное в период репрессий.
После предоставления необходимых документов, дети репрессированных родителей получают медицинскую помощь на общих основаниях, но с определенными льготами, например, бесплатные медицинские услуги, скидки на лекарства или приоритетное обслуживание.
Льготная медицинская помощь также может включать реабилитационные мероприятия, направленные на восстановление и поддержание здоровья детей, а также профилактику заболеваний и осложнений.
Важно отметить, что детям репрессированных родителей могут полагаться дополнительные льготы и возможности получения медицинской помощи в зависимости от конкретной ситуации и законодательства страны.
| Вид помощи | Права и льготы |
|---|---|
| Бесплатные медицинские услуги | Дети репрессированных родителей могут получать бесплатные консультации врачей, проходить обследования и лечение без дополнительной оплаты. |
| Льготное лечение и медикаменты | Дети репрессированных родителей имеют право на получение бесплатных лекарств и проведение дорогостоящих процедур и операций с определенными льготами. |
| Реабилитационные мероприятия | Дети репрессированных родителей могут получить реабилитацию и поддержку для восстановления физического и психического здоровья. |
Важно отметить, что список и условия льготной медицинской помощи могут различаться в зависимости от региона и законодательства. Поэтому рекомендуется обратиться в медицинское учреждение или консультационный центр, чтобы получить подробную информацию о льготной медицинской помощи для детей репрессированных родителей в вашем регионе.
Какие граждане относятся к категории репрессированных лиц
Еще до официального падения советского режима одним из первых российских законов в октябре 1991 года был принят закон № 1761-1, осуждавший произвол тоталитарной советской системы и признавал право пострадавших от ее действий лиц на реабилитацию.
Важно! К рассматриваемой категории граждан и жителей СССР относятся те, кто был подвергнут гонениям по политическим мотивам без достаточных на то правовых и законных, с точки зрения общепринятого международного права, оснований.
Среди методов расправы с неугодными элементами, которые по действующему закону позволяют отнести лицо к категории репрессированных, выделяются:
- лишение свободы;
- применение смертной казни в той или иной форме;
- использование принудительного психиатрического лечения;
- лишение советского гражданства;
- выдворение за пределы Союза;
- депортация представителей народа и исторически занимаемых ими территорий проживания (например, крымско-татарское, чеченское, немецкое население и др.);
- ссылка или высылка с места проживания лица в специальное поселение (либо на определенное расстояние от крупных агломераций);
- ограничение свободы с понуждением к принудительному труду (в частности, в так называемых шарашках);
- иные виды ограничения и лишения прав и свобод в отношении тех людей, которые официально или неформально признавались советской властью опасными для государства и режима элементов.
К рассматриваемой категории лиц относятся:
- Совершеннолетние и несовершеннолетние жители Советского Союза, к которым были применены политические репрессии в одной из перечисленных выше форм.
- Дети лиц, подвергнутых высылке, ссылке или заключению в места ограничения или лишения свободы по политическим мотивам.
- Дети, ставшие фактически сиротами (были лишены родительского воспитания) по причине того, что их родители стали жертвами политических репрессий.
Не признаются непосредственными жертвами репрессий, но признаются пострадавшими от них, следующие родственники посмертно реабилитированных казненных или умерших в местах лишения свободы:
- родители;
- дети;
- супруг или супруга.
Кроме того, закон отдельно обозначает тех лиц, которые имеют право на реабилитацию. К таковым относятся следующие политические жертвы:
- Осужденные за преступления в отношении государства (и некоторые иные).
- Жертвы уголовных репрессий различных «карательных» органов, таких как ВЧК, ОГПУ, НКВД, органы внутренних дел, госбезопасности и прокуратуры, комиссии, условно «судебные» органы, которые «на скорую руку» издавали приговоры (двойки, тройки, особые совещания и т.п.).
- Ссыльные, высланные на поселение и подвергнутые принудительному труду в шарашках.
- Жертвы карательной психиатрии.
- Признанные (официально или секретными документами) опасными для советской власти и строя элементами.
- Незаконно подвергнутые уголовному преследованию, даже если их дело было прекращено, но по нереабилитирующим в полной мере обстоятельствам.
История жертв репрессий
Однако за все время существования СССР количество репрессированных было значительно больше. Всех пострадавших людей условно делят на 3 группы:
- Арестованные органами безопасности и получившие ссылку или расстрельную статью. Подавляющее большинство таких людей было осуждено во времена правления вождя народов.
- Вторая категория – раскулаченные крестьяне. Огромное количество, порядка 5 миллионов человек, репрессированных во время становления власти после революции 1917 года.
- Последними принято выделять целые народы и народности, депортированные из страны во время Великой Отечественной войны по подозрению в шпионаже. Помимо этого, ссылались люди в Сибирь на необжитые или плохо обжитые территории.
Репрессии коснулись большого количества семей. В первую очередь от решения партии страдали дети осужденных людей. Семьи теряли кормильца и становились малоимущими, но был и еще худший вариант – дети становились сиротами и беспризорниками.
Пожизненные компенсационные выплаты
Гражданам, пострадавшим от политических репрессий и впоследствии реабилитированным, государство назначает пожизненную компенсационную выплату. По состоянию на 2021 год размер ежемесячных выплат составляет:
- 4 624 руб. — лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, необоснованного помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения;
- 4 624 руб. — детям, находившимся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы;
- 2 313 руб. — лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду иным ограничениям прав и свобод в соответствии с законодательством;
- 2 313 руб. — детям, находившимся вместе с репрессированными в ссылке, высылке и на спецпоселении;
- 2 313 руб. — детям, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных.
Данные выплаты назначаются через органы социальной защиты по месту жительства. Основанием для назначения выплаты является свидетельство и решение суда о признании жертвой политических репрессий, реабилитации.
Во всех регионах есть собственные компенсационные выплаты для жертв политических репрессий. Например, в Санкт-Петербурге такая выплата составляет 947.00 руб. в месяц, а в 2021 году ее планируют увеличить.