Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы опекунам несовершеннолетних детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За последнее десятилетие в России значительно увеличилась финансовая поддержка опекунов и попечителей, воспитывающих детей-сирот, инвалидов и детей, оставшихся без родителей. Благодаря этой государственной поддержке почти вдвое сократилось число детей в детских домах и интернатах.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Трудовые права опекунов несовершеннолетних детей
Трудовой кодекс РФ также регламентирует льготы опекунам, которые связаны с предоставлением отпусков:
- В случаях, когда ребенку, находящемуся под опекой данного гражданина, еще не исполнилось трех лет, попечитель получает право на отпуск по уходу за ним. В этом случае, ему должно выплачиваться сумма, в размере 40% от заработка. Данные выплаты осуществляются до момента, пока подопечному не исполнится полтора года.
- В коллективном договоре, который мог быть заключен в конкретной организации, может быть предусмотрен и дополнительный отпуск, который полагается работнику один раз в год и составляет не более двух недель. Этим правом пользуются работники-опекуны детей, не достигших 14 лет. Данный отпуск не оплачивается.
- В случаях, когда подопечный, не достигший совершеннолетия, поступает в образовательное учреждение, находящееся в другой местности, а опекун изъявляет желание сопровождать его во время поступления, он имеет право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском либо его частью именно в этот период.
Льготы в сфере пенсионного обеспечения
Попечителям инвалидов детства, а также бывшим попечителям, которые воспитывали таких детей до достижения ими восьми лет, назначается досрочно пенсия по старости. Назначение этой пенсии сокращается на один год за каждые полтора года опекунской деятельности, однако в сумме этот срок не должен превышать пяти лет.
Помимо этого, в данном случае предусмотрены следующие льготы опекунам:
- Стандартные вычеты на несовершеннолетнего инвалида в размере 6 тысяч рублей. В случаях, когда попечительство осуществляют два опекуна – по 3 тысячи рублей каждому из них.
- Попечители и опекуны детей имеют право на социальные вычеты в денежном эквиваленте, в суммах, которые были уплачены по договорам пенсионного страхования.
Помимо вышеперечисленных, некоторые льготы предусмотрены законодательством также для семей, которые занимаются воспитанием детей-инвалидов. Такие семьи получают право на скидки при оплате жилой площади (в случаях, когда заключен договор социального найма), а также при оплате услуг ЖКХ. Такие скидки не могут составлять более 50 % от обще суммы, уплаченной на данные нужды. Такие семьи без очереди получают землю для ИЖС, ведения садоводства или ЛПХ.
Новая выплата опекунам совершеннолетних недееспособных граждан с 1 января 2022 года
24 Января 2022, 13:43
ГКУ ЦСЗН по Чернышковскому району информирует о ежемесячной денежной выплате опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами.
Право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Волгоградской области, являющиеся опекунами совершеннолетних недееспособных граждан, страдающих психическими расстройствами, проживающих на день принятия акта о назначении опекуна в специализированных стационарных учреждениях социального обслуживания, при условии совместного проживания совершеннолетнего недееспособного гражданина и его опекуна. Кроме того, опекун не должен состоять в близком родстве с подопечным совершеннолетним недееспособном гражданином, т.е. быть родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой и внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общего отца или мать) братом и сестрой), усыновителем или усыновленным.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется с 1 января 2022 года в размере 9942 рубля
В случае если совершеннолетний недееспособный гражданин является инвалидом I группы, размер ежемесячной денежной выплаты его опекуну увеличивается на 50 процентов (14913 рублей).
В случае назначения совершеннолетнему недееспособному гражданину нескольких опекунов ежемесячная денежная выплата распределяется между опекунами в равных долях. В случае назначения одного опекуна нескольким совершеннолетним недееспособным гражданам ежемесячная денежная выплата предоставляется за каждого из них.
Назначение и выплата меры социальной поддержки осуществляется Центром социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) опекуна.
- Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району информирует граждан, достигших возраста 65 лет и старше
- Из-за продления режима самоизоляции для граждан, достигших возраста 65 лет и старше, в связи с предупреждением возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19
- с 01 октября 2020 года продолжается ведение учета сообщений граждан данной возрастной группы об их возникшем праве на назначение мер социальной поддержки и социальной помощи, поданных посредством электронной, почтовой, факсимильной, телефонной связи.
- По окончании периода действия ограничительных мер в установленном порядке будут приниматься решения о назначении таким гражданам мер социальной поддержки и социальной помощи при условии предоставления заявителями необходимых документов в течение 30 календарных дней с даты отмены для них режима самоизоляции.
- При этом датой подачи заявления гражданина о своем праве будет считаться дата принятия и учета указанного сообщения.
- Обращения могут быть поданы:
- — по телефону 8(84474)6-11-62; 8(844 74) 6-11-68
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью
Размер этой единовременной выплаты точно такой же как и размер пособия на рождение малыша — 17 479,73 рублей. Субсидию оформляют в отделении социальной защиты либо в Многофункциональном центре.
Для оформления понадобятся стандартный пакет документов:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении;
- решение об установлении опеки;
- справка о зарплате опекуна;
- справка из школы (если ребёнок учится).
Решение о назначение выплаты принимают в течение 10 дней с момента подачи документов.
✅ Как получить льготы
После назначения опеки или попечения, представители ООП передают данные о подопечном ребенке и опекуне/попечителе в местные органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие местные органы и учреждения, которые задействованы в программах материального и социального обеспечения.
Но не все виды помощи приходят “по умолчанию”.
В некоторых случаях, чтобы воспользоваться материальной или социальной поддержкой, которая предусмотрена федеральным или местным законодательством, опекун или попечитель обязан лично обратиться…
- в местный Орган опеки и попечительства (ООП);
- в местный орган социальной защиты;
- к руководителю по месту работы – для получения трудовых льгот;
- к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения других местных льгот.
Как правило, для получения пособия, выплаты, материальной помощи или предоставления льготы нужно подать письменное заявление, к которому приложить подтверждающие документы:
- паспорт опекуна/попечителя;
- свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
- документ, подтверждающий отсутствие родительской заботы (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
- постановление местного органа власти о назначении опеки/попечения;
- справка о совместном проживании опекуна/попечителя и подопечного;
- удостоверение инвалида;
- удостоверение опекуна/попечителя
- справка о доходах опекуна/попечителя;
- справка о зачислении подопечного в детский сад или школу;
- справка из банковского учреждения с реквизитами расчетного счета для получения выплат;
- другие документы.
Какие льготы положены детям-сиротам
Государство устанавливает для осиротевших детей такие льготы:
- обучение на подготовительном отделении вуза без оплаты (действует только при первом образовании);
- зачисление в вуз во внеочередном порядке;
- обеспечение проживанием, питанием, медицинскими услугами, одеждой, обувью и другими предметами (действует при первом очном обучении в вузе для тех, кто потерял родителей в период обучения);
- бесплатные поездки на городском и пригородном транспорте;
- социальная стипендия, перечисляемая каждый месяц (сохраняется и при академическом отпуске по беременности, родам, уходу за малышом до 3 лет, медицинским причинам);
- ежемесячное пособие на оплату канцелярских вещей, учебной литературы.
Также дети сироты вправе получить специализированное жилье после дома-интерната и других спецучреждений. Жилье предоставляется по договору найма жилых спецпомещений сроком на 5 лет. Затем он или продлевается на тот же срок, или сменяется договором соцнайма.
Со временем сирота может приватизировать такое жилье или совершить с ним другие юридические сделки (продажа, сдача в аренду, передача по наследству или договору дарения).
Размеры ежемесячной платы при опеке
Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.
Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних. Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:
- для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
- для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.
Виды пособий и их размер
Материальные трудности возникают в тот момент, когда в семье появляется еще один человек, нуждающийся в удовлетворении жизненных потребностей. Государство хорошо это понимает и назначает нуждающимся денежные преференции. Выплаты ответственным за несовершеннолетних гражданам оформляются в виде регулярных отчислений. Их величина зависит от ряда факторов. Основной целью поддержки является финансовое обеспечение потребностей малолетнего.
Сумма, направленная из бюджета, не может рассматриваться как обычная прибавка к бюджету семейства. Деньги должны идти на удовлетворение нужд малолетнего. Величина отчислений ежегодно увеличивается благодаря индексации. Изменение размера субсидии зависит от:
- уровня инфляции;
- прожиточного минимума, установленного действующим законодательством;
- среднего уровня оплаты труда.
По состоянию на 2020 год актуальные цифры составляют:
- 15 тыс. рублей — на несовершеннолетнего до 12 лет.
- 20 тыс. рублей – на малолетнего старше двенадцати лет.
- 14,5 тыс. рублей — единоразовая госпомощь после принятия ребенка под опеку.
- Дополнительные выплаты за счет бюджета субъекта РФ (рассчитываются органами МС).
В чем разница между опекой, попечительством и усыновлением?
Опека может быть установлена только в том случае, если ребенку еще нет 14 лет и он является сиротой по какой-либо причине.
После оформления опекунства, опекуну передаются все права по представлению интересов ребенка, он может выступать за него во всех ситуациях, предусматриваемых законом, также он получает право на распоряжение имуществом опекаемого.
Опека над детьми-инвалидами
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Подобные правила действуют во многих регионах России. К тому же, ребенок получает компенсации стоимости лекарств, бесплатно имеет право использовать общественный транспорт.
В 2016 году был внесен законопроект, увеличивающий права опекунов, но пока он находится на рассмотрении, если его примут, то опека станет еще более выгодным занятием.
Как оформить пособие опекунам в 2020 году – список документов
Перечень документов на получения пособий включает в себя:
- Паспорт попечителя и опекаемого ребенка, если он старше 14 лет.
- Свидетельство о рождении детей, над которыми осуществляется опека.
- Документ, подтверждающий право осуществлять опеку над ребенком.
- Документально необходимо подтвердить совместное проживание опекуна и подопечного.
- Справку из учебного заведения, где обучается ребенок.
- Банковские реквизиты и данные сберкнижки или банковской карты, на которые будут перечисляться денежные средства.
- Заявление с просьбой о назначении и выдаче субсидий.
Все эти документы необходимо предоставить в государственные органы по опеке и попечительству, управление социальной защиты по месту проживания, многофункциональный центр или в онлайн-режиме переслать на единый портал госуслуг.
Опека над детьми-инвалидами
Увеличенный размер выплат и особые льготы положены опекунам детей-инвалидов.
Подобные права распространяются на инвалидов, ставших таковыми при рождении, инвалидов в возрасте 18 лет, имеющих первую группу инвалидности, а также на недееспособных граждан.
Опекун, не имеющий возможности выходить на работу из-за опеки над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение компенсации за заработную плату, а также на начисление стажа.
Важен тот факт, что опекуны получают стаж с коэффициентом 1.5, то есть 1.5 года за 1 год.
Если опекунство не влияет на возможность работать, то опекун имеет обязательное право на сокращение рабочего дня/трудовой недели, на 4 оплачиваемых выходных каждый месяц, на 2 недели неоплачиваемого отпуска.
Также им запрещается работать в ночное время, праздничные и выходные дни.
Для ребенка-инвалида удваиваются вычеты из налогов.
Они могут не платить налоги на имущество, землю и единственное транспортное средство, предназначенное для перемещения ребенка.
Подобные правила действуют во многих регионах России. К тому же, ребенок получает компенсации стоимости лекарств, бесплатно имеет право использовать общественный транспорт.
В 2020 году был внесен законопроект, увеличивающий права опекунов, но пока он находится на рассмотрении, если его примут, то опека станет еще более выгодным занятием.
Видео: Эксперт: опека работает на рынок «платного родительства»
Watch this video on YouTube
Опека подразумевает под собой некую форму правовых отношений между несовершеннолетним ребенком (объектом опеки) и непосредственно лицом (или лицами), которые эти отношения узаконивают. Опекун получает право предоставления интересов несовершеннолетнего ребенка в различных ситуациях, того требующих. Распоряжаться опекун имеет право всем, кроме имущества опекаемого.
Сама опека может быть установлена над лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста и оставшимся без родительского попечения. Не стоит путать опеку с попечительством, где объектом заботы становятся лица, уже достигшие четырнадцати лет – это могут быть учащиеся средних и высших учебных заведений или лица недееспособные, но достигшие совершеннолетия.
Также не стоит путать опеку с усыновлением – она, как и попечительство, носит временный характер, тогда как усыновление действует постоянно, не прерывается по достижению объекта усыновления совершеннолетия и вообще приравнивает права усыновителей к родительским.
Усыновление не подразумевает под собой предоставление каких-либо льгот и послаблений от государства, тогда как опекуны и попечители могут на них рассчитывать. Нас же интересуют все вопросы, касающиеся опекунства над несовершеннолетними.
Как оформить пособие и льготы по опеке
Для того, чтобы оформить социальную помощь опекуну нужно обратиться в органы опеки и попечительства и совершить ряд шагов:
- Чтобы опекун получил необходимую социальную помощь, ему нужно написать и предоставить в органы опеки специальное заявление.
- Вместе с заявлением нужно получить оригинал выписки решения органов опеки и попечительства о том, что гражданин назначен опекуном ребенка.
- Совместно с заявлением необходимо предоставить в органы опеки и попечительства свидетельства о регистрации и выписку, непосредственно, с постоянного места жительства ребенка и его опекуна.
- Необходимо будет также доказать отсутствие у ребенка родных родителей, для этого понадобится либо свидетельство о смерти, либо решение суда о лишении родительских прав.