Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За чей счет осуществляется поверки счетчиков». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Нормы законодательства о поверке
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Нужно обязательно объяснить из чего состоит поверка счетчиков воды. Это метрологический процесс, благодаря которому житель, эксплуатирующий ИПУ воды, получает на руки правовые документы для его дальнейшего использования.
Водяной счетчик способен прослужить и двенадцать лет. Но весь этот срок должна производиться диагностика. Проведение работ со счетчиком горячей воды проводится единожды в четыре года, а холодной – в шесть лет.
Нужно иметь в виду, что отсчет эксплуатационного времени ведется не со дня установки, а с момента производства. Первая поверка проходит именно на предприятие-производителе. В некоторых случаях нужна внеочередная такая процедура. Для этого необходимо подать обращение в специализирующую контору. Там ее рассмотрят и предпримут соответствующие шаги.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
Кто проверяет счетчики
Все жильцы, имеющие измерительные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, задаются вопросом: кто должен проверять эти приборы? Контрольная поверка приборов учета – это процедура, которая входит в компетенцию исключительно водоканала.
Помимо водоканала, подобные услуги оказывают организации, которые успешно прошли аккредитацию и получили лицензию на право оказания данных услуг населению. Они имеют право составлять акт, влияющий на форму и размер оплаты коммунальных услуг.
ВНИМАНИЕ! Управляющая организация не имеет права заниматься подобным видом деятельности.
Однако жильцы, которым требуется проверить измерительные приборы, могут обратиться к специалистам коммунальных служб с целью получения контактных данных надежной, проверенной организации.
Законодательством определено, что ответственность за несвоевременное проведение поверки несет только собственник помещения, в котором установлены водомеры. Показания приборов, которые не прошли проверочные испытания, не учитываются.
Правила проверки на дому имеют некоторые особенности. Для того, чтобы счетчик проверили в домашних условиях, необходимо выполнить определённый алгоритм действий. Последовательность мероприятий:
- Оформление заявки в проверяющую организацию.В заявке обязательно указать персональные данные заявителя, его адрес, национальный код изделия, контактный телефон, вид, модель измерительного прибора, дату последней поверки, сведения об изготовителе.
- Согласовать время проведения процедуры.
- Поинтересоваться у прибывшего специалиста наличием лицензии.
- Демонстрация наличия пломбы, и меток, доказывающих проведение поверок водомеров.
- Получение у специалиста бумаг, свидетельствующих о проведении процедуры в домашних условиях. К таковым бумагам относится акт о выполненных работах, а также соглашение сторон на проведение работ.
Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?
Управляющая организация обязана проверять состояние приборов учета и достоверность сведений об их показаниях не реже одного раза в год. Приборы учета, установленные внутри квартиры, управляющая организация вправе проверять не чаще одного раза в три месяца, а если прибор установлен вне квартиры – не чаще одного раза в месяц.
Представитель управляющей организации проверяет:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений и не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в его работу.
Свод правил для проведения грамотной поверки
Сегодня можно найти множество способов для проведения поверки индивидуальных приборов для учёта потребления воды. Также существуют различные методы проверки. Среди них можно выделить:
1. Инспекционную;
2. Периодическую (ежегодную);
3. Первичную;
4. Без определения очереди.
Каждый из видов поверки обладает собственными целями и определёнными особенностями. К примеру, первичную поверку необходимо провести ещё до того, как прибор будет выпущен для реализации. Также первичную поверку можно проводить во время ремонта. Пользователь прибора для учёта воды может узнать о проведении поверки только по сопроводительным документам, которые должны находится в комплектации с прибором.
Как и когда делают поверку счетчиков воды на дому
Согласно действующим правилам поставок коммунальных услуг такие измерения обязательны в сроки, установленные производителем счетчиков. В большинстве случаев это шесть лет для счетчиков холодной воды и четыре года для водомеров горячей воды. Уточнить срок можно в инструкции к водомеру.
По истечению срока поверки расчеты по учету расходов воды по счетчику приостанавливаются, Вам выставляют нормативное потребление (пп. «а» п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354), перерасчет за период произведения начислений по нормативу не делается.
По закону счетчики нужно устанавливать обязательно. Это касается потребления электроэнергии, горячей и холодной воды, водоснабжения и газа. Исключения составляют дома, где нет технической возможности для установки счетчиков, ветхие аварийные дома, которые не попали в программу капремонта, и дома, включенные в программу реновации, рассказывает эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор АНП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая.
Но на практике счетчики установлены далеко не у всех. «Обязанность устанавливать счетчики по закону существует, но не все ее выполняют, поскольку у нас нет за это наказания», — отметила эксперт. «Если собственник не устанавливает счетчик, то он оплачивает коммунальные услуги по нормативу потребления с повышающим коэффициентом 1,5», — уточнила она.
Ответственность и штрафы
За счетчик, установленный вне квартиры, ранее нес ответственность собственник (например, порча счетчика, срыв пломбы третьими лицами). Сейчас эта ответственность возлагается на поставщика ресурсов (либо УК), говорит Ольга Довгилова. «Если человек не произвел замену счетчика на новый либо не прошел поверку, а пытается снизить потребление ресурса с помощью магнита, — в этом случае действует норма ст. 165 УК РФ. Незаконное подключение магнита к счетчику может повлечь за собой штраф в размере 300 тыс. руб.», — предупредила юрист.
Если говорить о срыве пломбы на счетчике — здесь будет составлен административный протокол, в результате которого назначается штраф в пятикратном размере от ущерба. Это будет квалифицировано как мелкое хищение. За отсутствие счетчика или непроведение поверки собственник будет отвечать кошельком и платить по нормативам, заключила она.
Что делать, если истек срок поверки счетчика воды
Данная проблема является довольно распространенной. Многие пользователи даже не догадываются о необходимости проведения периодических инспекций водоизмерительного оборудования. Кроме этого, частное лицо может попросту забыть выполнить эту процедуру в срок.
Если вовремя не провести инспекцию устройства, то тогда его показания становятся недействительными по умолчанию. Чем чревата просрочка срока поверки счетчика горячей воды и прибора для ХВС? В случае невыполнения своих обязанностей потребитель расплачивается тем, что будет производить платеж за услугу по общим тарифам.
Штрафы за просрочку инспекции, которые иногда накладывают коммунальные службы, не являются законными. При назначении каких-либо санкций собственник имеет полное право оспорить решение управляющей компании, направив жалобу в соответствующие органы. Важно запомнить, что пользователь не обязан оплачивать никакие штрафы. При их наличии собственник обязан направить жалобу в управляющую организацию.
Если срок службы счетчика воды истек, то тогда необходимо провести замену устройства на новое. Оплата услуг по общим тарифам будет производиться до тех пор, пока пользователь не проведет инспекцию водомера. Поэтому специалисты не рекомендуют затягивать с решением данного вопроса.
Как управляющей компании законно снять показания?
Рассмотрим сложную ситуацию, рассказанную нашими читателями: «Собственники до 01 июля должны были установить ИПУ, но многие их не установили, и теперь наша организация должна им их установить.
Допустим, что мы установим, но собственники сами не проживают в квартирах, а сдают их, начисление «0», никто не зарегистрирован, показания счетчиков приносить не будут, в квартиру не пустят.
Придется начислять по нормативам, а там «0» прописанных, значит начисления производится не будут? Участковые не имеют права заходить в квартиру. Нами составлялись акты о незаконном проживании, начисления производились по фактическому количеству проживающих.
Собственник пошел в прокуратуру – нам было вынесено предписание о снятии начислений, сказали что не законно. Посоветуйте как быть, чтобы нашей организации законно выйти из этой ситуации».
Имеет ли право управляющая проверять счетчики
Напомним, что до 1 июля 2012 года собственники многоквартирных домов должны обеспечить свои квартиры индивидуальными приборами учета. Сроки прошли, и тем кто не уложился счетчики будут ставить «насильно».
Это обязанности, в первую очередь, ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний. Компании по закону должны обеспечить многоквартирные дома счетчиками до 1 июля 2013 г. На практике встречаются спорные ситуации, в которых требуется детальные разбирательства и знание законов.
Наш пример не исключение. Давайте обратимся к Постановлению Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам с новыми поправками.
Обязанности потребителя Согласно статье 34 постановления Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам, потребитель, кроме установки индивидуальных приборов учета, обязан также допускать работников аварийных служб, представителей гос.
Новости законодательства
Многие читатели спрашивают, есть ли льготы на покупку счетчиков, их проверку и замену. Конечно, в ряде регионов есть определенные скидки, которые устанавливаются самими организациями, которые продают приборы учета и тут же предлагают услуги по их установке, но полной компенсации стоимости счетчиков не предусмотрено как на федеральном, так и на региональном уровне.
В 2017 году на рассмотрении в Государственной Думе РФ находился законопроект, предусматривающий полное освобождение граждан от обязанности оплачивать как стоимость приборов, так и их установку, проверку и замену в многоквартирных домах.
Инициаторы этого законопроекта считают, что обязанность оплачивать такие расходы следует возложить на организации, которые поставляют соответствующие коммунальные услуги. При обсуждении нововведения было высказано мнение о несправедливости сложившегося порядка, ведь в установке счетчиков, их исправной работе, прежде всего, заинтересованы энергоснабжающие организации, почему же собственник должен тратиться на обслуживание приборов?
Однако в первом чтении проект был отклонен.
Хотя подобные изменения приняты в отношение электрических счетчиков. А именно, со временем гражданам электроснабжающие организации за свой счет произведут установку «умных» счетчиков с длительным сроком действия.
Также есть законодательная инициатива, касающиеся так называемого «поверочного рабства». По предложению Росстандарта с граждан могут снять обязанность снимать показания счетчиков и передавать их в УК или ресурсоснабжающую организацию. Если поправку примут, то создадут специальную службу поверки и тому подобное. Возможно, одновременно будет разрешен вопрос о переустановке счетчиков за счет коммунальщиков.