Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие и методы защиты конкуренции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Возникновение правового института защиты от недобросовестной конкуренции было необходимым шагом навстречу развитию рыночных отношений и необходимости эффективного разрешения споров между субъектами предпринимательства, возникающих вследствие использования недопустимых методов конкурентной борьбы. По своей сути именно оценка допустимости методов конкурентной борьбы, не связанных с монополистической деятельностью, не могла быть дана только путем применения общих императивных норм законодательства. В этой связи потребовалось создание lex speclalls — правовой конструкции, позволяющей с точки зрения всестороннего анализа и учета сути возникающих правоотношений, сложившихся на конкретном рынке устоев и обычаев, общих требований законодательства, выявления причинно-следственной связи действий и последствий дать квалификацию таким спорным правоотношениям на предмет недобросовестности одной из сторон в конкурентной борьбе.
Использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации
Недобросовестные участники рынка, используя известные широкому кругу лиц фирменные наименования известных компаний, их товарные знаки и знаки обслуживания, надеются привлечь как можно больше потребителей. Отсюда огромное количество спортивной одежды с логотипом, похожим на известный бренд, кафе, стилизованные под сеть без заключения договора франшизы, использование на сайте успешного стиля конкурента.
Размещение на своем сайте предложения о продаже товара, созданного с использованием формулы патента, зарегистрированного конкурентом, также будет являться нарушением антимонопольного законодательства.
Использование чужой деловой репутации, которая формировалась в течение нескольких лет, средств индивидуализации или иной интеллектуальной собственности, на создание которой было потрачено много сил и денег, позволяет получить необоснованное преимущество перед другими участниками рынка – конкурентами. Поэтому закон «О защите конкуренции» запрещает недобросовестную конкуренцию, связанную с незаконным использованием средств индивидуализации, а именно введение в оборот товаров (продажу, обмен, производство, демонстрацию на выставках, предложения к продаже), если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие другому лицу.
Также в качестве нарушения следует рассматривать и действия, способные вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с его товарами или услугами. Примером создания смешения будет выпуск товара в упаковке, которая по внешним признакам (расположение отдельных изобразительных элементов и деталей) практически идентична упаковке товара конкурента.
Понятие и признаки недобросовестной конкуренции
В настоящий момент в отечественном законодательстве установлены два легальных определения недобросовестной конкуренции и, следовательно, два генеральных запрета подобного типа поведения.
В ст. 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности в качестве недобросовестной конкуренции запрещаются акты конкуренции, противоречащие честным обычаям в промышленных и торговых делах.
То есть, по своей сути, подлежкат запрету любые деяния участников предпринимательской деятельности, совершенные в конкурентной борьбе и противоречащие добропорядочности, которая сформировалась в обычных условиях функционирования соответствующего товарного рынка.
Интенсивность конкуренции – характер и степень противостояния конкурентов.
Одной отрасли или на одном рынке. На конкурентную ситуацию влияют меры государственного регулирования отрасли – ограничения импорта, запреты на экспорт и т. п., что способно как увеличить, так и уменьшить привлекательность отрасли. Для степени интенсивности конкуренции используют обычно модель Майкла Портера. Она описывает функционирование конкурентной среды в рамках пяти основных конкурентных сил:
1. Угроза выхода на рынок новых компаний – добавляют в отрасль новые производственные мощности и тем самым уменьшают рыночные доли существующих конкурентов;
2. Рыночная власть поставщиков влияет на цены и качество поставляемых продукции, услуг, что отражается на рентабельности отрасли. Условия, при которых рыночная власть поставщиков высокая:
А) доминирование нескольких поставщиков;
Б) большая концентрация в отрасли поставщиков, нежели чем в отрасли производителей;
В) недоступность товаров-заменителей;
Г) незначимость производителя для поставщиков;
Д) важность продуктов поставщиков для производителя;
Е) высокая дифференциация поставщиков;
Ж) высокие издержки производителя по смене поставщика;
З) возможности поставщика по прямой интеграции с производителем.
3. Рыночная власть покупателей выражается в их способностях понижать цены в отрасли, путем уменьшения количества покупаемых ими товара, или требовать лучшего качества продукта за ту же цену. Факторы, ведущие к большей рыночной власти покупателей:
А) большая концентрация, чем в отрасли производителя;
Б) большие объемы покупок;
В) недифференцированные или стандартные товары, услуги производителя;
Г) угроза обратной интеграции покупателя с производителем;
Д) открытость информации о составе затрат производителя;
Е) высокая ценовая эластичность спроса в отрасли;
4. Угроза появления товаров-заменителей. Наличие заменителей устанавливает верхнюю границу цены на продукт в отрасли. Когда цены существующих товаров поднимаются выше данной границы, покупатели могут переключиться на товары-заменители.
5. Конкуренция между существующими компаниями в отрасли – ядро модели Портера. Интенсивность конкуренции между фирмами будет высокой, если в отрасли присутствуют: большое количество фирм, небольшая степень их дифференциации, низкий темп роста отрасли, высокие фиксированные затраты, стратегическим или эмоциональным причинам.
Интенсивность конкуренции также зависит от типа взаимодействия между конкурентами и скорости происходящих в отрасли процессов.
Конкурентоспособность – это сравнительная, а значит относительная оценка свойств товара. Если бы на рынке не было конкурентов, с товарами которых потребитель сравнивает ваш товар, то нельзя было бы говорить и о его конкурентоспособности.
Конкурентоспособность товара – это относительная и обобщенная характеристика товара, выражающая его выгодные отличия от товара-конкурента.
Конкурентоспособность товара определяется следующими факторами:
А) качество производимой продукции определяется новейшими технологиями и квалифицированным персоналом;
Б) профессионализмом директората;
В) низкой себестоимостью;
Г) реклама (прорекламированный товар обладает большим спросом, а значит и предложением).
Комплекс конкурентоспособности товара состоит из трех групп элементов:
1) технических;
2) экономических;
3) социально – организационных.
Технические параметры наиболее жесткие. По ним можно судить о назначении товара, его принадлежности к определенному виду продукции. Это так же характеристики, отражающие технико-конструкторские решения (стандарты, нормы, правила, законодательные акты и т. д.) и эргономические показатели.
Экономические параметры представлены величиной затрат на производство товара: его ценой, расходами на транспортировку, установку, ремонт и т. д. Вместе все эти расходы образуют цену потребления. Цена потребления выше цены продажи. Покупатель делает затраты не только на приобретение товара, но и на его потребление.
Наиболее конкурентоспособен не тот товар за который просят минимальную цену на рынке, а тот, у которого минимальная цена потребления за весь срок его службы у покупателя.
Социально-организационные параметры – учет социальной структуры потребителей, национальных особенностей в организации производства, сбыта, рекламы товара.
Конкурентоспособность товара во многом определяет конкурентоспособность самого предприятия, однако между этими понятиями имеются и отличия.
Конкурентоспособность фирмы – это относительная характеристика, которая выражает отличия развития данной фирмы от развития конкурентных фирм по степени удовлетворения своими товарами потребностей людей и по эффективности производственной деятельности.
Термин «конкурентоспособность» – это:
А) многовариантность (под конкурентоспособностью понимают лишь некоторые технические характеристики продукции, фирмы или отрасли);
Б) относительность (конкурирующий на одних рынках товар будет совершенно неконкурентоспособен на других);
В) различие подходов к оценке и анализу конкурентоспособности на разных ее уровнях: уровне товара, предприятия, отрасли и т. д.
Конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке (п. 7 ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции»). Под хозяйствующим субъектом понимаются индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
Конкуренция стимулирует производство таких товаров, которые больше всего нужны потребителю. Сейчас в России все меньше и меньше в крупных городах остается дешевых продовольственных товаров, сокращается количество маленьких магазинов, ларьков. Это происходит по понятным причинам: борьба с некачественной продукцией, борьба за эстетический облик российских городов.
Совершенная конкуренция имеет место лишь при полиполии, т. е. когда на рынке много продавцов и много покупателей. Тогда рынок открыт для каждого, рекламная кампания является не обязательной, так как на продажу предлагаются однородные товары, отсутствуют какие-либо предпочтения. Цена товара на таком рынке – заданная величина, продавец же решает лишь, какое количество товара нужно продать по данной цене.
Федеральный закон «О защите конкуренции» определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе и такими мерами, как:
1) предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
2) предупреждение и пресечение недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центробанком РФ.
Целью ФЗ «О защите конкуренции» является соблюдение положений Конституции РФ, таких как: обеспечение единства экономического пространства, свободное перемещение товаров, свобода экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Защита конкуренции в РФ, связана с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, распространяется на отношения, в которых участвуют российские юридические лица и иностранные юридические лица, федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, Центробанк РФ, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели; а также на соглашения между российскими и (или) иностранными лицами и организациями, достигнутые за пределами территории РФ, если в отношении таких соглашений в совокупности выполняются следующие условия:
1) соглашения достигнуты в отношении находящихся на территории РФ основных производственных средств и (или) нематериальных активов, прав в отношении российских коммерческих организаций;
2) соглашения приводят или могут привести к ограничению конкуренции в РФ.
Целью дилерского договора является создание дилерской сети с целью продвижения продукции, удовлетворяющей требованиям потребителя к качеству, обеспечение гарантийного и сервисного обслуживания потребителей. Дилер приобретает товар в собственность и дальнейшую реализацию производит от своего имени и за свой счет, при этом самостоятельно исполняя все права и обязанности продавца. При выборе дилеров учитываются следующие факторы:
1) опыт работы по реализации продукции;
2) обладание информацией о потребителях, в том числе их платежеспособности;
3) способность выполнять гарантийное и сервисное обслуживание;
4) наличие производственной базы в регионе деятельности.
Дилеры подразделяются на категории, и в зависимости от данной категории им предоставляются скидки к действующим ценам на продукцию.
Обязанности дилера:
1) реализовывать продукцию через собственную торговую сеть;
2) не реализовывать продукцию вне территории продаж;
3) незамедлительно сообщать о фактах фальсификации продукции;
4) принимать меры по охране товарного знака;
5) осуществлять приобретение продукции в согласованных объемах;
6) не реализовывать продукцию аналогичного назначения и не представлять интересы аналогичной организации;
7) предоставлять 1 раз в месяц отчет дистрибьютору;
8) при работе в одном регионе дилеры обязаны согласовывать между собой цены реализации товаров.
Ответственность дилера может быть установлена в виде:
1) снижения скидок;
2) прекращения действия сертификата дилера в случае грубого нарушения договора (отказа от оплаты объема продукции в течение 2 месяцев без уважительных причин и др.)
Права дилера:
1) на реализацию продукции;
2) на закрепление за дилером территории;
3) ходатайства об изменении схемы снабжения торговых точек дистрибьютора;
4) получать документы и материалы консультативного и рекламного характера;
5) на получение сертификата дилера установленного образца.
Дилерский договор заключается на 1 год и не содержит автоматического продления дилерства.
Преимущества и недостатки конкуренции на рынке
Для общества в целом, конкуренция – положительное явление. Она:
- стимулирует развитие научно-технического прогресса, тем самым улучшая качество жизни населения;
- заставляет производителей быстро реагировать на запросы потребителей: расширять ассортимент, улучшать качество товаров, искать пути снижения себестоимости;
- формирует справедливые рыночные цены в противовес грабительской ценовой политики монополистов;
- предупреждает развитие дефицита товаров и услуг.
Пытаться обойти конкурентов можно двумя путями: снижая цену или предлагая более привлекательные условия, но по тем же расценкам.
Первая стратегия – ценовая конкуренция. Например, только открывшаяся химчистка предлагает 20-процентную скидку на свои услуги. Владелец бизнеса прекрасно понимает, что в дальнейшем не сможет удержать такую низкую цену, но в краткосрочном периоде стратегия обеспечит большой приток клиентов, и если им понравится обслуживание, вероятно они станут обращаться еще и еще.
Хорошее обслуживание – это уже неценовая конкуренция, которая большинством покупателей ценится выше, чем более низкая цена и возможные скидки. Снижение цены наше подсознание воспринимает более агрессивно, вынуждая придирчиво искать подвох. Методы же неценовой конкуренции (запоминающаяся реклама, удобные условия поставки, красивая упаковка, другие маркетинговые уловки) кажутся более благородными, хотя если копнуть глубже, разницы оказывается никакой.
Конкуренция – движущая сила эволюции. Она обрекает на вымирание слабых и позволяет выжить сильнейшим. Именно благодаря ей на планете появляются все более устойчивые штаммы бактерий и вирусов, которые не поддаются известным антибиотикам и противовирусным препаратам. В конкурентной борьбе вымерли сотни видов животных, тысячи видов растений. Но те, что выжили, сумели приспособиться к засухам и морозам, загрязненному воздуху и вездесущему человечеству.
В экономике конкуренция действует на благо потребителя, заставляя продавцов снижать цены и расширять ассортимент, производителей – улучшать качество товаров и конструировать новые, еще более совершенные модели.
Предприниматели конкуренцию страшатся и недолюбливают. Еще бы! Расслабиться невозможно даже на один день, иначе долю прибыли отхватит более расторопный товарищ. И все же, честная конкуренция – самая справедливая борьба, которая безошибочно определяет неудачников и тех, кто выбрал правильную стратегию.
Сложность только в одном: чистая конкуренция слишком неустойчивая система. И борьба предприятий даже честными методами неизбежно приводит к созданию монополий. Поэтому направлять рыночную экономику твердой рукой всегда необходимо государству: запрещая грязные методы борьбы и следя за тем, чтобы доля крупных предприятий не превысила критические значения.
Судебная защита от недобросовестной конкуренции
Оспаривание актов, вынесенных антимонопольными органами, осуществляется в арбитражном суде по месту нахождения соответствующего антимонопольного органа в порядке главы 24 АПК РФ.
Следующие акты антимонопольных органов могут оспариваться:
- Решение антимонопольного органа.
- Предписание антимонопольного органа.
- Решение коллегиального органа, принятое по жалобе, может являться самостоятельным предметом оспаривания в суде по существу, если оно представляет собой новое решение. Решение коллегиального органа также может оспариваться отдельно от решения соответствующего территориального антимонопольного органа по мотиву нарушения процедуры его принятия либо по мотиву выхода коллегиального органа за пределы своих полномочий.
- Приказ антимонопольного органа о назначении проверки, приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, не являются актами, которыми разрешается вопрос о наличии в действиях лица соответствующих нарушений. В связи с этим при оспаривании указанных актов арбитражный суд должен проверить только основания, исключающие в силу закона возможность их вынесения, в частности, например, такими основаниями могут являться: выход предмета проверки за пределы полномочий антимонопольного органа, нарушение допустимой периодичности проведения плановых проверок, назначение внеплановой проверки в отсутствие установленных законом оснований, без необходимого в определенных случаях согласования с органом прокуратуры.
- Решение антимонопольного органа об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства может быть оспорено в арбитражном суде лицами, выступавшими заявителями при обращении в антимонопольный орган и обладающими заинтересованностью в возбуждении дела.
Совершенство: достижимо или нет?
Когда говорят о законных, незаконных видах конкуренции, о методах, способах, технологиях, стратегиях, применяемых участниками рынка, классифицируют конкуренцию на совершенную, несовершенную. Первая предполагает абсолютную свободу. В зависимости от того, какой вид наблюдают, выделяют соответствующие рынки.
Совершенная конкуренция предполагает, что отдельные фирмы оказывают достаточно мало влияния на конечную цену продукта, но рынок конкурентный. При этом конкуренция свободная. Это идеальный образ, позволяющий одновременно работать большому числу продавцов, независимых друг от друга. У всех участников, заинтересованных в покупках, права, возможности приобретения представленных товаров одинаковые.
Рассматривая положительные стороны конкуренции, для совершенной нужно отметить, что тут фирмы не оказывают влияния на цену, по которой продукция предлагается розничным покупателям. Обусловлено это тем, что участников рынка очень много, каждая отдельная организация предлагает относительно небольшой объем продукта, то есть владеет малым процентом рынка. Впрочем, уже из описания очевидно, что на 100% добиться такого состояния рынка в рамках нашей цивилизации невозможно – эта модель идеальна, к ней можно стремиться, приблизиться, но не добиться ее воплощения в реальности. Если проанализировать рынок, существовавший в европейских странах ориентировочно до 19 столетия, то его можно условно назвать именно идеальной формой конкуренции.
Разновидности: особенности
Выделяют шесть групп:
- Функциональная, то есть основанная на разных методиках удовлетворения покупательских потребностей.
- Видовая. Примеры конкуренции – рынок, наполненный сходными товарами, оформленными различно и этим привлекающими клиента.
- Предметная, когда аналогичные, но различающиеся качественным исполнением позиции конкурируют между собой. При этом покупатели обращают внимание на производителя – одни бренды более привлекательны, нежели другие.
- Ценовая, когда рост продаж достигается понижением стоимости, благодаря чему рынок становится больше.
- Скрытая, выражающаяся в понижении цены потребления либо в реализации лично позиции по стоимости, установленной конкурентом.
- Незаконная, реализуемая через антирекламу, имитацию.
Показательный пример недобросовестной конкуренции в России
Недобросовестная конкуренция, примеры которой на слуху и весьма показательны, ведется и в нашей стране. Речь идет о знаменитых перипетиях между крупными поисковыми сетями: «Яндексом» и Google.
Причиной разбирательств стали следующие обстоятельства: для доступа к любой функции операционной системы Android необходимо установить все сервисы Google. Причем вначале заявлялось, что пользователи Android смогут выбирать программное обеспечение (ПО) в соответствии со своими предпочтениями. Google не захотел сотрудничать с другими разработчиками программного обеспечения и ограничил выбор потребителей только своим ПО. Люди были вынуждены пользоваться услугами Google, в результате чего положение этой компании на рынке резко выросло. «Яндекс» не остался в долгу: результатом стала жалоба на недобросовестную конкуренцию в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Конкурентные действия, ценовая добросовестная конкуренция и неценовые методы
Каждый участник рынка стремится к получению прибыли. Для этого он совершает определенные (конкурентные) действия, которые обеспечивают субъекту предпринимательства правомерное преимущество. Вся эта деятельность делится на ценовую и неценовую конкуренцию.
Механизм первого вида состоит в понижении или повышении цен. В результате предприятие обеспечивает себе больший приток потребителей. Несмотря на то что основная цель конкуренции — это максимизация прибыли, иногда ценовой метод применяется для решения совсем других задач. Например, он может использоваться для выдавливания с рынка менее устойчивых производителей путем установления цен ниже себестоимости продукции. При таких условиях выигрывают только самые мощные в финансовом плане субъекты.
Второй способ заключается в улучшении качества товара (работ, услуг). Сюда же относятся расширение ассортимента, модернизация производства, повышение уровня сервисного обслуживания. Выбор более удобного месторасположения, расширение рекламы также могут способствовать увеличению потребительского спроса. Кроме того, большую популярность в борьбе за покупателя стали приобретать маркетинговые исследования, которые помогают предпринимателям лучше определить истинные потребности людей.
Таким образом, конкурентные действия воздействуют, с одной стороны, на потребителя, удовлетворяя его потребности; с другой — на конкурентов, отвлекая от их продукции потенциальных приобретателей.
Незаконное приобретение исключительных прав
Предоставление прав на товарный знак по лицензионному договору или его полная продажа по договору отчуждения является актом недобросовестной конкуренции, если при этом потребитель может быть введен в заблуждение относительно производителя или качества продукции/услуг (статья 14.4 закона «О защите конкуренции»).
Пример! Такая ситуация может сложиться в том случае, если по договору отчуждения компания А передает право на использование ее зарегистрированного товарного знака по части классов МКТУ компании B. У компании А при этом также остаются права на товарный знак по однородным классам. В результате на рынке появляется 2 разных производителя, маркирующих продукцию одним и тем же обозначением. Это приводит к их смешению в глазах потребителей, что является недобросовестной конкуренцией. Такая сделка признается юридически ничтожной. По требованию ФАС регистрация договора в «Роспатенте» может быть аннулирована.