Все о производственной необходимости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Все о производственной необходимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Например, есть ситуация, когда случается катастрофа техногенного характера или же производственная авария, несчастный случай и так далее. В этом случае, работодатель имеет право и возможность перевести сотрудника на период до одного месяца на ту работу и на выполнение тех обязанностей, которые не указаны в Трудовом договоре, но именно они предотвратят последствия случившейся ситуации.

Производственная необходимость. Понятие в Трудовом кодексе

Понятие производственной необходимости используется в тех случаях, когда, например, для продолжения деятельности организации требуется привлечь работника к труду сверх своей нормы.

Что касается Трудового кодекса — четкого зафиксированного понятия в нем нет. Однако есть упоминание о некоторых ситуациях, которые могут сложиться в организации, для которых просто необходимо привлечение сотрудников.

Получается, что производственная необходимость – чрезвычайная или нестандартная ситуация, из-за которой может быть приостановлена работа предприятия, если не появится сотрудник, посредством которого работа продолжится.

Что признается производственной необходимостью

Сразу скажем, что в ТК РФ не содержится исчерпывающего определения понятия производственной необходимости. Оно упоминается применительно к следующим ситуациям:

• привлечение наемного персонала к сверхурочному труду;
• отзыв из оплачиваемого отпуска;
• временные кадровые перемещения внутри организации;
• вызов специалистов на работу в государственные праздники и выходные.

В соответствии с данными статьями ТК РФ производственная необходимость возникает, когда требуется:

• предотвратить чрезвычайное происшествие;
• устранить последствия аварии, стихийного бедствия;
• избежать вынужденного простоя на производстве;
• предотвратить кражу, порчу имущества;
• заменить специалиста, который временно не может выполнять свои функции из-за болезни или иных объективных причин.

Таким образом, действующее законодательство требует, чтобы существовала реальная угроза, вынуждающая компанию принимать экстренные меры. Совершать кадровые переводы, использовать сверхурочный труд исключительно по желанию руководства недопустимо. Производственная необходимость – это вынужденная мера.

Глава 10 ТК РФ — новый проект 2021 Основные моменты

Планируют, что новая редакция раздела X ТК вступит в силу через 180 дней, после официальной публикации.

Изменения 10 главы ТК РФ — 2021

Изменения главы 10 по охране труда в Трудовом Кодексе коснутся оценки рисков, работы со средствами индивидуальной защиты, расследования микротравм и новых правил и обязанностей работодателя.

8 декабря 2020 проект № 1070354-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости» направили в Государственную думу.

Правила оценки рисков внесут в ТК В Трудовой кодекс добавят новую обязанность работодателя в сфере охраны труда — выявлять опасности и профриски, проводить их регулярный анализ и оценку.

В абз. 5, 7 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК укажут, что процедуру оценки профрисков нужно проводить перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест.

В 10 разделе пропишут обязанность работодателя выявлять и оценивать опасности, а так же снижать уровень профессиональных рисков. Кроме того, в документе будет прописано, как необходимо выявлять опасности, и какие процедуры для этого провести.

• Выявлять опасности нужно путем обнаружения, распознавания и описания опасностей, включая их источники, условия возникновения и потенциальные последствия при управлении профрисками.
• Также Минтруд должен будет утвердить рекомендации, по выбору метода оценки рисков.
• Этот документ Минтруд утвердит по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
• Эти правила прописаны в статье 218 новой редакции Трудового кодекса.
• Изменения в работе с СИЗ Типовые нормы выдачи работникам СИЗ по отраслям заменят.
• Введут единые нормы, в которых перечень СИЗ будет зависеть от вредных факторов на рабочем месте.
• Старыми нормами можно будет пользоваться до 31 декабря 2024 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 221 новой редакции ТК работодатели будут утверждать собственные нормы бесплатной выдачи СИЗ, руководствуясь едиными нормами, а также результатами СОУТ и процедуры оценки рисков.

В абз. 15 ч. 3 ст. 214 указали, что обучение работников пользованию СИЗ нужно будет проводить наравне с инструктажами по ОТ, обучением первой помощи и т.д.

1. Если работник не прошел обучение использованию СИЗ, то его нельзя будет допускать к работе.
2. По новым нормам — если сотрудник откажется применять СИЗ, его можно будет отстранить от работы без сохранения заработной платы.
3. В свою очередь, если работодатель не обеспечил работника средствами индивидуальной и коллективной защиты, он не может требовать от них выполнения трудовых обязанностей.

В такой ситуации работнику будут оформлять простой с оплатой в размере средней заработной платы. Это указано в ч. 6 ст. 216.1 нового десятого раздела.

• Расследование микротравм
• Микротравмы — это травмы, которые не влекут за собой расстройство здоровья или временную нетрудоспособность работника.
• По проекту работодатель будет обязан проводить учет микротравм, и расследовать причины их появления.

Проводить расследование нужно будет, если пострадавший работник сообщит о микротравме руководителю или другому представителю работодателя. Предполагается, что там где работник получил микротравму, в следующий раз может произойти несчастный случай.

1. Например, если один раз работник споткнулся о порог, ударился и получил синяк, в следующий раз все может быть гораздо серьезнее, и работник получит травму.
2. Поэтому необходимо производить учет и расследование микротравм, чтобы предотвратить несчастные случаи.
3. Новые права и обязанности работодателя по охране труда
4. В новый раздел ТК добавили обязанность работодателя обеспечивать безопасные условия труда на основание двух принципов — предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников.
5. Первый принцип — это реализация мероприятий по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профрисков или недопущение повышения их уровней.
6. Принцип минимизации повреждения здоровья работников — это организация предупредительных мер по обеспечению постоянной готовности к минимизации и ликвидации возможных последствий профрисков.
7. Кроме того, работодатель будет обязан соблюдать общие требования к организации безопасных рабочих мест.

Их утвердит Минтруд в отдельном НПА, в соответствии с ч. 7 ст. 209 новой редакции ТК.

Также, по проекту, работодателям упростят увольнение работников, виновных в несчастном случае.

Это указано в п. 6 ч. 1 ст. 81. Новые права работодатели получат в области электронного документооборота и видеонаблюдения.

• Планируют дать право вести документооборот в электронном виде, и вести дистанционное наблюдение за производством работ.
• Еще работодателям разрешат проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства.
• Роструд создаст специальный сайт, где работодатели смогут пройти самообследование по проверочным листам.
• Если по итогам самообследования работодатель получит высокую оценку соблюдения обязательных требований, то он сможет принять декларацию соблюдения обязательных требований.
• Декларацию нужно будет направить в Роструд, который ее зарегистрирует и разместит на своем сайте.

Срок декларации будет от одного до трех лет. Если при проверке инспектора обнаружат несоответствия — декларацию аннулируют.

1. Введут запрет на работу в опасных условиях труда в 2021 году
2. Если по результатам СОУТ рабочему месту присвоят — 4-й класс условий труда, то работодателю придется приостановить работу на этом рабочем месте.
3. Для возобновления работы, руководитель должен будет утвердит план по устранению причин опасного класса и провести внеплановую СОУТ или оценку уровня профессионального риска.

Сверхурочная работа. Что говорит о ней Трудовой кодекс?

Ст. 99 ТК РФ закреплено, что работодатель может проявить инициативу оставить трудящегося на работе сверх продолжительности его рабочего времени, если необходимо закончить уже начатую работу. При этом это должны быть не просто рабочие моменты, а если вследствие неоконченного рабочего процесса могут возникнуть условия, приводящие к порче и гибели производственного имущества, а также условия, способные привести к потере жизни или здоровья человеком.

Как гласит ст. 99 ТК РФ, с согласия работника, оформленного письменно, руководитель может оставить его сверхурочно, если:

1. Необходимо провести временные ремонтные работы оборудования организации. При этом если его неполадки приводят к лишению условий труда большого количества работников.
2. Существует необходимость заменить не явившегося на работу сменщика, особенно если перерывы в работе недопустимы.
3. Без согласия трудящиеся привлекаются к работам по следующим причинам:

• для осуществления работ, направленных на устранение причин аварий, катастроф и других последствий чрезвычайных ситуаций;
• во время введения мобилизации;
• для устранения последствий стихийных бедствий, вызванных природными и техногенными воздействиями.

Каждый трудящийся может привлекаться к сверхурочным работам не более четырех часов в день и 120 часов в год. Следить за указанными нормами обязан работодатель.

Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя

Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.

Такими условиями являются:

• Работник совершеннолетний ­— т.е. в возрасте 18 лет и более.
• Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
• Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
• Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.

Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:

• отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
• работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).

В обоих случаях, ответственность за такой перенос ЕОО, допущенный по вине компании, несет руководство.

Статья 209. Основные понятия

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников – технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Система управления охраной труда – комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.

Государственная экспертиза условий труда – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Часть двенадцатая утратила силу с 1 января 2014 года. – Федеральный закон от 28.12.2013 N 421-ФЗ.

Стандарты безопасности труда – правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и регламентирующие осуществление социально-экономических, организационных, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области охраны труда.

Профессиональный риск – вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Порядок оценки уровня профессионального риска устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатели будут должны

• регулярное улучшение условий труда, постоянная готовность к локализации (минимизации) и ликвидации возможных последствий профессиональных рисков;
• систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценка;
• разработка мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценка уровня профрисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;
• при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом – создание для него условий, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации;
• согласование мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ на чужой территории.

Вводится запрет на работу в опасных условиях труда – если такой класс выявлен при специальной оценке условий труда, работодатель должен будет приостановить работу на соответствующих рабочих местах до устранения опасности. За работником при этом должно будет сохраняться место работы (должность) и средняя заработная плата. Приостановление работы не будет касаться того, что связано с чрезвычайными ситуациями, а также отдельных видов работ, перечень которых утверждается правительством.
Также закон устанавливает новые обязанности для работников – соблюдать требования охраны труда, лично участвовать в обеспечении безопасных условий труда на своем рабочем месте в пределах выполнения своей трудовой функции, следить за исправностью используемых оборудования и инструментов и так далее.

Образец должностной инструкции воспитателя

УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков /Широков И.А./
«12» августа 2014 г.

Должностная инструкция воспитателя детского сада

І. Общие положения

1.1. Данная должностная инструкция регулирует должностные функции воспитателя, его полномочия и права, а также определяет нарушения и проступки, за которые наступает дисциплинарная ответственность.

1.2. Прием на работу и увольнение воспитателя происходят в порядке, установленном законодательством РФ и только после выпуска отдельного приказа руководителя учреждения.

1.3. Воспитателем может быть сотрудник, обладающий следующими квалификационными данными: среднее специальное или высшее профильное (педагогическое, психологическое) образование, опыт работы от двух лет, наличие документа о медицинском допуске.

1.4. Прямой руководитель воспитателя: заведующий детским садом.

1.5. При отсутствии воспитателя на рабочем месте, его должностные функции переходят к лицу, соответствующему требованиям по квалификации и назначенному специальным распоряжением руководителя учреждения.

1.6. Воспитатель должен быть знаком с:

• законами РФ в части трудового и гражданского права;
• внутренними приказами, распоряжениями, постановлениями, касающимися как его лично, так и учреждения в целом;
• внутренними правилами трудового распорядка, нормами по охране труда, здоровья и безопасности (в том числе пожарной, санитарной, элетробезопасности, экологической и т.д.)
• нормативными актами и методологическими документами, относящимися к образовательному процессу и деятельности;
• основами детской психологии и педагогическими подходами,
• правами детей;
• способами и методами воспитания детей, контроля за ними;
• правилами коммуникаций с воспитанниками, родителями, коллегами в различных ситуациях, а также педагогической этикой;
• методами предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций между различными возрастными группами;
• различными развивающими методиками (в том числе игровыми и неигровыми);
• правилами составления учета посещаемости детей и отчетности перед руководством;
• правилами действий в сложных, опасных, непредвиденных и форс-мажорных обстоятельствах.

ІІ. Должностные обязанности воспитателя детского сада

2.1. В функции воспитателя входит решение следующих задач и вопросов:

• воспитание детей в соответствии с их возрастными потребностями;
• проведение развивающих и обучающих занятий в соответствии с образовательными методиками, программами и планами,
• обеспечение безопасности детей во время нахождения в группе, на прогулке, перемещения внутри детского сада и на его территории;
• заполнение и ведение учетной документации: в том числе журнала посещаемости;
• обучение воспитанников нормам гигиены и ухода за собой,
• проведение мероприятий, направленных на укрепление здоровья детей (совместно с другими работниками детского сада);
• обучение правилам коммуникаций с представителями разных возрастных групп;
• ознакомление детей с нормами этики и эстетики;
• обучение детей соблюдению режима дня;
• подготовка и проведение утренников, а также иных праздников, направленных на укрепление дружбы между детьми, налаживанию отношений;
• подготовка и проведение родительских собраний;
• контроль за здоровьем детей, своевременное и грамотное реагирование в случае травмирования детей (обращение за медицинской помощью к медсестре учреждения и в случае необходимости в скорую помощь);
• сообщение обо всех нестандартных, опасных, критических, форс-мажорных ситуациях непосредственному руководителю и коллегам;
• индивидуальное общение с родителями на предмет обсуждения особенностей характера их ребенка, консультирование в вопросах воспитания детей (в рамках своей компетенции);
• рекомендации к участию детей в различных конкурсах, смотрах, мероприятиях;
• обеспечение сохранность вверенных в его пользование товарно-материальных ценностей;
• следование установленному графику работы;
• регулярное повышает своей трудовой квалификации;
• регулярное прохождение медицинского осмотра (не реже одного раза в год).

ІІІ. Права

3.1. Воспитатель детского сада наделяется следующими правами и полномочиями:

• требовать от руководства учреждения создания нормальных условий труда, соответствующих законодательству РФ;
• предлагать заведующему меры, направленные на оптимизацию работы учреждения в целом и себя лично в частности;
• представлять учреждение в государственных и негосударственных организациях (в границах своей компетенции);
• получать информацию обо всех приказах, распоряжениях, постановлениях руководства, касающихся его деятельности;
• общаться с представителями других структурных отделов учреждения для решения собственных профессиональных вопросов;
• принимать самостоятельные и независимые решения (в рамках своей деятельности при обязательном соблюдении условий безопасности);
• меняться сменами со вторым воспитателем (при взаимном добровольном согласии);
• отказаться от выполнения должностных функций при возникновении угрозы жизни или здоровью

Сверхурочная работа. Что говорит о ней Трудовой кодекс?

Ст. 99 ТК РФ закреплено, что работодатель может проявить инициативу оставить трудящегося на работе сверх продолжительности его рабочего времени, если необходимо закончить уже начатую работу. При этом это должны быть не просто рабочие моменты, а если вследствие неоконченного рабочего процесса могут возникнуть условия, приводящие к порче и гибели производственного имущества, а также условия, способные привести к потере жизни или здоровья человеком.

Как гласит ст. 99 ТК РФ, с согласия работника, оформленного письменно, руководитель может оставить его сверхурочно, если:

1. Необходимо провести временные ремонтные работы оборудования организации. При этом если его неполадки приводят к лишению условий труда большого количества работников.
2. Существует необходимость заменить не явившегося на работу сменщика, особенно если перерывы в работе недопустимы.
3. Без согласия трудящиеся привлекаются к работам по следующим причинам:

• для осуществления работ, направленных на устранение причин аварий, катастроф и других последствий чрезвычайных ситуаций;
• во время введения мобилизации;
• для устранения последствий стихийных бедствий, вызванных природными и техногенными воздействиями.

Процедура отзыва работника из отпуска

Отзыв из очередного отпуска по производственной необходимости — процедура непростая. Иногда одного слова «производственная необходимость» недостаточно в приказе, у проверяющих организаций могут возникнуть вопросы по этому поводу.

Кроме того, одним приказом не обойдешься. Самым сложным будет найти трудящегося, находящегося в отпуске. Зачастую люди предпочитают проводить отдых в гостях у родственников или родителей, проживающих в других городах и населенных пунктах, а некоторые любят «понежиться» в теплых странах за пределами своей страны. При этом уведомлять начальство о своих планах никто не обязан, законодательством по трудовым отношениям это не закреплено. Но не исключено, что данные положения будут закреплены работодателем внутренними актами организации. При этом данные приказы и распоряжения носят для работников рекомендательный характер, и работники кадровой службы для своей информированности могут попросить данные о местонахождении сотрудников, уходящих в отпуск.

Как избежать судебных разбирательств

При привлечении сотрудников к работе в выходные и праздничные дни, в соответствии со ст.72.1 и 72.2 ТК РФ, необходимо руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17 марта 2004 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В нем говорится, что в обязанности работодателя входит доказать наличие обстоятельств, допускающих труд работников во внеурочное время.

Такая работа не должна быть противопоказана сотруднику по состоянию здоровья и должна выполняться только при условии обеспечения требований безопасности труда. В том случае, когда сотрудник должен будет выполнять работы, предполагающие более низкие квалификационные требования, свое согласие на их выполнение он должен подтвердить письменно.

Отзыв работника из отпуска

Производственная необходимость может послужить поводом того, что работника отзовут из очередного отпуска. Случается это тогда, когда без данного сотрудника невозможно восстановить привычную работоспособность коллективной деятельности. Порядок вызова подчиненного из законного отпуска регламентируется статьей 125 Трудового кодекса РФ. Прежде всего, человек должен дать согласие на прекращение отдыха, в письменной форме.

Важно: трудовое законодательство России всегда защищает права работника и насильно заставить прекратить отпуск против его согласия никто не вправе.

Если сотрудник проникся идеей производственной необходимости и вышел на работу, оставшиеся не отгулянные дни отпуска он может взять в любое удобное для него время в течение текущего года. По согласованию с руководителем, разумеется. Также данная часть неиспользованного отпуска может быть присоединена к очередному отпуску следующего года.

Особенности отзыва сотрудника из отпуска

Наниматель может отозвать сотрудника из отпуска в случаях, когда подчиненный является незаменимым кадром в одном из приведенных ранее чрезвычайных случаев.

Исходя из ст. 125 ТК РФ, можно сделать вывод, что отзыв подчиненного из ежегодного отпуска может осуществляться только по согласованию сторон. То есть, сотрудник должен добровольно согласиться на выход на работу ранее положенного срока. Наниматель же не имеет права реализовывать данную процедуру исключительно по своему волеизъявлению или склонять подчиненного к принятию решения путем угроз или давления.

Та часть отпуска, которую субъект не успел использовать, будет перенесена на тот период времени на протяжении текущего года, который работник определит самостоятельно. Она также может быть перенесена на следующий отчетный период.

Случаи производственной необходимости: общая информация

Все случаи производственной необходимости отражены в Трудовом кодексе. Если руководство организации хочет перевести работников на другие должности, изменить условия действующего договора, при этом не имеет на то оснований, в ходе проверок возникнут проблемы. В последние годы размеры штрафов существенно увеличились, поэтому, чтобы избежать финансовых потерь, нужно строго опираться на ТК.

Скачайте документы по теме:

Сведения о характере и условиях труда и производственной характеристике (бланк).doc Скачать в .doc

Сведения о характере и условиях труда и производственной характеристике (образец).doc Скачать в .doc

Скачать все документы

Под производственной необходимостью Трудовой кодекс РФ 2017 подразумевает ситуации, при которых работника переводят на другую должность или меняют условия его работы, чтобы:

• предотвратить катастрофы, устранить производственную аварию или ее последствия, минимизировать разрушительную силу стихийного бедствия;
• избежать несчастных случаев, простоя, в том числе по причинам экономического, технологического, а также технического и организационного характера;
• препятствовать уничтожению или же порче имущества;
• заместить отсутствующего работника.

Похожие записи:

• Повышение пенсии в 2023 инвалидам 2 группы по инвалидности
• Пенсии военным пенсионерам Украины в 2023 году
• Переходящий отпуск как платить НДФЛ и вести учёт