КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КС разъяснил право на получение жилья вне очереди семьям с детьми-инвалидами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Обеспечение жильем инвалидов регулируется Постановлением Правительства N 901 от 27 июля 1996 года. Документ определяет право предоставления льгот гражданам с ограниченными возможностями на получение жилого помещения по договору социального найма.

Ошибочное мнение о правах инвалидов по получению жилья

Ошибочное представление о правах лиц с ограниченными возможностями	Правильное объяснение
Инвалид может получить, улучшить жилплощадь только в порядке, предусмотренном специально для инвалидов в ФЗ № 181. В иных соцпрограммах по приобретению жилья он не вправе участвовать	Неверная позиция. Инвалидность никак не ограничивает права гражданина в плане приобретения жилья. Он может получить его по другим основаниям, а также вправе участвовать в других государственных программах соцподдержки, которые предусматривают получение жилплощади
Инвалида должны поставить на учет как нуждающегося в улучшении жилья в любом случае	Если у него отсутствует регистрация, то местный орган власти вправе отказать, т. е. может не принять заявление и документы. Если имеется временная прописка, тогда инвалида должны поставить на учет.

Как инвалиду первой группы оформить жилищную субсидию

Человек с инвалидностью первой группы имеет право на получение жилищной субсидии. Для этого он должен будет подтвердить своё состояние здоровья, предоставив определённые медицинские документы. Также он должен быть признан нуждающимся.

Всю необходимую документацию нужно будет передать в Многофункциональный центр или органы соцзащиты. Документы предоставляют по месту жительства заявителя.

Если человека официально признали инвалидом первой группы, он может рассчитывать на следующие виды господдержки:

1. Льготы:

• на уплату налога на имущество, земельного налога;
• на медобслуживание;
• на санаторное лечение и проезд к учреждению, в том числе и для сопровождающего;
• на проезд в городском и пригородном транспорте.

1. Пенсии. Речь идёт о социальных и страховых выплатах.
2. Пособия и надбавки.

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение — это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

При подаче заявления на получение социальной квартиры, нужно предоставить следующие документы:

• Паспорт заявителя.
• Документы, подтверждающие инвалидность.
• Документы, подтверждающие статус малоимущего (если требуется).
• Паспорт и доверенность представителя.
• Программа ИПР (индивидуальная программа реабилитации). Учитывается в том случае, если для дальнейшей жизни инвалиду нужны определенные условия. Например, специальный пандус для съезда из подъезда и так далее.
• Техпаспорт на существующее жилье (если оно есть).
• Выписка из ЕГРН на имеющуюся квартиру.
• Правоустанавливающие документы (договор дарения, купли-продажи и так далее).
• Выписка из домовой книги, показывающая, сколько людей проживает в одной квартире с инвалидом.

Сама процедура рассмотрения заявки и предоставления социального жилья проводится бесплатно. Но при оформлении документов могут возникнуть дополнительные расходы:

• Восстановление правоустанавливающих документов: от 2-3 тысяч рублей.
• Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
• Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей и так далее.

По срокам все намного хуже. С момента подачи заявления и до постановки на учет проходит около 1-3 месяцев. Из них:

• Рассмотрение заявления: до 1 месяца.
• Формирование комиссии, проверка и подготовка акта: около 1 месяца.
• Оформление всех документов и постановка на учет: до 1 месяца.

После того, как заявителя поставили на учет, он может ждать своей очереди множество лет или даже десятилетий. Все зависит от того, в какую очередь он попал.

Ошибочное мнение о правах инвалидов по получению жилья

Ошибочное представление о правах лиц с ограниченными возможностями	Правильное объяснение
Инвалид может получить, улучшить жилплощадь только в порядке, предусмотренном специально для инвалидов в ФЗ № 181. В иных соцпрограммах по приобретению жилья он не вправе участвовать	Неверная позиция. Инвалидность никак не ограничивает права гражданина в плане приобретения жилья. Он может получить его по другим основаниям, а также вправе участвовать в других государственных программах соцподдержки, которые предусматривают получение жилплощади
Инвалида должны поставить на учет как нуждающегося в улучшении жилья в любом случае	Если у него отсутствует регистрация, то местный орган власти вправе отказать, т. е. может не принять заявление и документы. Если имеется временная прописка, тогда инвалида должны поставить на учет.

Какое жилье может быть предоставлено инвалидам или семье, воспитывающей ребенка инвалида?

По общему правилу, в соответствии с ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ жилье предоставляется по договору социального найма. Но регионы имеют право устанавливать иные меры социальной поддержки, например, в виде выдачи сертификата о праве на субсидию для строительства или приобретения жилья по выбору заявителя.

При обеспечении граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, жильем законодательство исходит из следующих принципов:

1. Жилье инвалидам предоставляется в расчете размера площади общей площади жилого помещения не менее нормы предоставления. Норма предоставления жилого помещения устанавливается на местах самостоятельно и в большинстве случаев составляет 18 кв.м. на человека
2. Жилое помещение должно быть пригодным для проживания. Требования к ним установлены Постановлением Правительства РФ №47 28.01.2006 N 47
3. Жилое помещение, предоставляемое колясочникам, также должно отвечать требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 9 июля 2021 г. № 649
4. Жилье инвалидам предоставляется вне очереди, то есть незамедлительно. Отсутствие в бюджете денежных средств на эти цели или отсутствие свободных квартир в государственном жилищном фонде не являются основаниями для отказа во внеочередном предоставлении жилья.

Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.

Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:

• ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
• оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
• ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.

Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.

Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:

1. предоставление жилья по договору соцнайма;
2. выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
3. расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
4. определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
5. финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.

Что еще нужно знать о субсидии:

• если на одной жилой площади проживает 2 и более инвалидов, каждый из них имеет право на получение помощи, эквивалентной 18 квадратным метрам на день ее получения;
• на такую выплату имеют право члены семьи ребенка-очередника до 18 лет (о том, как и на каких условиях получить жилищные льготы детям-инвалидам, читайте тут) .

В этих двух случаях покупка нового жилья упрощается, т.к. средств получается достаточно.

Помимо ФЗ № 181, особенности и сроки предоставления квартир регулируются в региональных нормативно-правовых актах, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в местные органы, предоставляющие помощь.

Если инвалидность человека имеет срок, ее необходимо своевременно продлевать и предоставлять справки о пройденной медицинской экспертизе в органы администрации ежегодно. Отсутствие подтверждения статуса инвалидности является основанием для исключения человека из очереди!

• Как получить помощь для семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов

  На какие выплаты может рассчитывать родитель, не получающий алименты. Какие нужны документы для оформления пособия семьям, в которых отец или мать не платит алименты

• Рождение ребенка: как оформить все документы и получить денежные выплаты

  • Подборка
  • 14 инструкций

  Как зарегистрировать рождение ребенка. Как оформить ребенку полис ОМС, СНИЛС и другие документы. Как сделать первые прививки и воспользоваться услугами молочной кухни. Как получить и использовать материнский капитал. Как зарегистрировать ребенка по месту жительства и записать в детский сад. Как получить выплаты для молодой семьи и другие денежные выплаты.

• Как получить субсидию на улучшение жилищных условий

  Кто может получить субсидию на жилье из городского бюджета. Как рассчитывается субсидия на жилье. Что можно приобрести на жилищную субсидию

• Как получить льготную путевку в детский лагерь

  Кто может получить льготную путевку в детский лагерь и какие для этого нужны документы. Кто может поехать с ребенком по льготной путевке. Можно ли получить компенсацию, если оплатил отдых самостоятельно

• Какие стипендии, пособия и льготы могут получить студенты

  Как получить социальную, академическую или именную стипендию. Что такое гранты и кто может на них рассчитывать. Где студентам предоставляют льготы и какие скидки можно получить по карте москвича для студента

• Как получить путевку на санаторно-курортное лечение

  Кто имеет право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Как получить путевку в санаторий. Нужно ли становиться в очередь на получение путевки

• Как получить помощь для инвалидов

  Какие выплаты положены инвалидам. Какие виды помощи существуют для инвалидов в Москве. Как их оформить

• Как получить помощь при поездке на метро

  Что такое Центр обеспечения мобильности пассажиров. Кому оказывается помощь по передвижению в метро. Как оставить заявку в ЦОМП

• Как получить помощь пострадавшим при чрезвычайной ситуации

  Психологическая, юридическая и материальная помощь пострадавшим в чрезвычайной ситуации, а также их родственникам

• Как получить выплаты для беременных

  Какие пособия предусмотрены для беременных женщин. Какие документы нужны для оформления выплат беременным

• Как получить помощь для ветеранов

  Какие виды помощи положены ветеранам.Каков порядок получения выплат и льгот ветеранам. Какие документы нужны ветеранам для получения помощи

• Как оформить инвалидность

  Когда можно оформить группу инвалидности. Как получить направление на медико-социальную экспертизу. Как пройти переосвидетельствование

• Как и где получить льготные лекарства

  Кому положены лекарства бесплатно или со скидкой. Где найти перечень бесплатных лекарств. Как получить льготный рецепт

• Как оформить материнский капитал

  Кому положен материнский капитал. Как получить материнский капитал. Какие документы нужны для получения материнского капитала. Размер материнского капитала

• Где получить консультацию по вопросам пенсионного страхования и накопительной части пенсии

  Где получить информацию о страховой и накопительной пенсии. Куда обращаться по вопросам оформления пенсии

  • 3
  • Следующая

В постановлении четко оговариваются условия предоставления определенных преференций:

• Проживание в помещении, общая площадь которого в пересчете на число квадратных метров для каждого родственника менее обязательных социальных норм.
• Обязательным нормам не соответствуют в месте проживания лица с инвалидностью технические характеристики рассматриваемого помещения.
• Лицо вынуждено передвигаться в инвалидной коляске, а квартира располагается выше 2 этажа. Это правило действует в домах, имеющих несколько этажей.
• Инвалид с родственниками проживают на территории общих неизолированных комнат с соседями, не являющимися родственниками.
• На жилой площади одновременно проживает другой больной, имеющий официально диагностированное хроническое заболевание, препятствующее возможности находиться с ним в одном помещении.
• Граждане, проживающие в коммунальной квартире. Аналогично рассматривается общежитие. Но в этом случае действует ряд ограничений.

Основные поводы предоставления квадратных метров

Многие заболевания, которые приводят к получению инвалидности, требуют для самого гражданина создания комфортных условий проживания. Они необходимы и близким этого не очень здорового гражданина. В том числе обеспечение жильем. Предоставление жилья инвалидам производится на основании выпущенного еще в 1996 году постановления правительства нашего государства №901, рассматривающего обеспечение инвалидов жилой площадью и другие преференции. В 2019 году они не изменились. Постановление позволяет:

• Получить квартиру полностью безвозмездно.
• Альтернативным вариантом становится направление субсидии, предназначенной для оплаты части затрат на покупку жилой площади. Средства компенсируют часть суммы приобретения.
• Предоставление скидок, которые действуют при составлении платежей на оплату ЖКХ.
• Может выделяться земля под ИЖС или земельный участок под строительство дачи.

Обеспечение этих льгот передано в ведение местных органов самоуправления. Важно учитывать, что все граждане, которым присвоена группа, не могут претендовать на равные преференции.

Нормативное обоснование права на жилье для инвалидов

Проблема обеспечения инвалидов жильем не нова. Родилась она не в последние десятилетия, когда государство перешло на модель коммерциализации отношений в жилищной сфере, полностью переложив проблему обеспечения жилой площадью на плечи нуждающихся в ней. Ныне действующий закон, регламентирующий порядок обеспечения инвалидов жилой площадью, был принят 22 года назад и с тех пор существенным изменениям не подвергался и новыми нормами не дополнялся.

Проблеме обеспечения и порядку предоставления жилой площади посвящена ст. 17 указанного закона.

Кроме Федерального Закона РФ 20 24.11.1995 г. №181-ФЗ (ред. от 01.06.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», декларирующего право на получение жилья инвалидом, действует Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» в котором дан исчерпывающий перечень заболеваний, дающих право на получение дополнительной жилой площади, не превышающей норму предоставления жилья по договору социального найма более чем в 2 раза.

Собственно этими двумя нормативными актами и ограничивается право инвалидов на получение жилья от государства.

Во всех субъектах РФ указанные нормы продублированы в местном (региональном) законодательстве. В некоторых субъектах, если бюджет позволяет оказывать социальную помощь в более широких рамках, нормы предоставления жилой площади могут быть расширены.

Что делать, если инвалид не имеет постоянной регистрации

Жизненные ситуации складываются по-разному. Не редки случаи, когда на период приобретения инвалидности человек не имеет постоянного места жительства, или проживает у лиц, осуществляющих уход за ним.

В такой ситуации при постановке на учет многие инвалиды сталкиваются с отказом местных чиновников в регистрации заявления.

Отсутствие регистрации как таковой – действительно является основанием для отказа в постановке на учет. Но, при наличии временной регистрации по месту нахождения инвалида, местный орган власти обязан поставить такого инвалида на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Необходимо, чтобы такой отказ был подтвержден документально. Для этого инвалид подает заявление о постановке на учет в письменном виде в 2-х экземплярах. На одном из них канцелярия органа самоуправления проставляет штамп «Входящие» с указанием номера и даты принятия. С этого момента, согласно Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», у муниципального органа есть 30 дней для постановки инвалида на учет или дачи мотивированного отказа.

Похожие записи:

• Ставим авто на учет в налоговую. Руководство
• Как подтвердить подлинность паспорта
• Сколько длится развод через суд с ребенком по обоюдному согласию