Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участники, ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны — право на льготы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие «Ветераны Великой Отечественной войны», данное в Федеральном законе «О ветеранах» более широкое понятие, чем участники Великой Отечественной войны. Участники непосредственно принимали участие в боевых действиях на фронтах, а также были призваны в действующую армию, но на фронт не попали, например потому, что военные действия завершились. Так призыв 1927 года рождения почти не попал на фронт. К ветеранам ВОВ относятся кроме участников ВОВ и другие категории: труженики тыла, блокадники, несовершеннолетние узники концлагерей и гетто, сотрудники органов госбезопасности, партизаны.
Как рассчитываются пенсии
В таблице представлен расчет выплаты пенсии по перечисленным категориям граждан.
| Ветераны ВОВ, труженики тыла | От страховой пенсии: 250 % для инвалидов первой группы; |
| 200 % для инвалидов второй группы; | |
| 150 % для инвалидов третьей группы | |
| Жители блокадного Ленинграда | От страховой пенсии: 200 % для инвалидов первой группы; |
| 150 % для инвалидов второй группы; | |
| 100 % для инвалидов третьей группы | |
| Военнослужащие | 50 % от заработной платы после 20 лет военного стажа, каждый последующий год прибавляется 3 % (но не более 85 %) |
| Чернобыльцы | Для ликвидаторов, получивших инвалидность вследствие катастрофы ‑ 250 % от социальной пенсии; |
| тех, кто, проживает в зоне радиоактивного загрязнения – 200 % | |
| Выплаты вдовам и детям | От суммы расчетного размера пенсии: 200 % в случае военной травмы; |
| 150 % в случае заболевания |
Льготы вдовам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны
С 1 сентября 2021 года Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2021 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы — за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2021 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Здесь не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы и связана ли она с прохождением военной и приравненной службы в «горячих» точках либо исполнением других служебных обязанностей. Главное, чтобы в справке учреждения медико-социальной экспертизы была указана причина инвалидности — «военная травма». Также не имеет значения, в какие годы получена эта инвалидность.
Рекомендуем прочесть: Транспортный Налог В Хмао На 2021 Год
Нормативное закрепление статуса и прав
Законодательной базой для определения статуса ветерана и установления ему определенного размера льгот является Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Относительно спектра действия статуса, категорий лиц, которые подпадают под данную позицию, работает ст. 2.
Степень социальной защиты определена ст. 13 этого закона, в которой подробно описан уровень обеспечения человека.
Ст. 14– установлено, что государство обязано обеспечить всех участников войны материальной поддержкой в объеме, соответствующем их статусу ветерана.
Меры социальной поддержки ветеранов ВОВ прописаны в ст. 15.
В ст. 25 указаны варианты регулирования деятельности общественных организаций ветеранов.
При определении перечня документов на получение государственных пособий и иных льгот необходимо опираться на ст. 28.
Какие льготы полагаются по закону
Законодательством Российской Федерации предполагается, что ветеранам ВОВ полагается высокий уровень социальной защиты. Эти люди защищали нашу страну от фашистских захватчиков, а поэтому имеют право на широкий перечень льгот и компенсаций.
Согласно упомянутому выше закону 5-ФЗ, ветераны ВОВ имеют право на такие виды выплат, льгот и компенсаций:
- пенсионные выплаты: непосредственно страховая пенсия, а также ежемесячная денежная выплата. Если ветеран является инвалидом ВОВ, он имеет право дополнительно получать и пенсию по инвалидности. Если сумма выплат не достигает прожиточного минимума, ветерану полагается федеральная доплата;
- обеспечение жильем ветеранов, которые нуждаются в улучшении жилищных условий;
- возмещение расходов на услуги ЖКХ и расходов на проживание (в том числе если ветеран проживает по договору социального найма) в размере 50%;
- оплата изготовления и установки протезов (кроме зубных) за счет государства;
- гарантии медицинского обслуживания (в том числе более широкий перечень услуг в рамках диспансеризации);
- обслуживание вне очереди в большинстве учреждений культуры, транспорта, связи, социальных и оздоровительных учреждениях;
- для работающих ветеранов – возможность использования дополнительного отпуска без сохранения оплаты (до 35 дней);
- право на установку телефона в квартиру вне очереди;
- приоритет при вступлении в некоммерческие объединения;
- льготы и выплаты на уровне региона (льготы на проезд, выплаты и подарки к праздникам, и т.д.).
Федеральным законодательством также предусматриваются меры социальной защиты для вдов ветеранов ВОВ, нетрудоспособных иждивенцев (в случае смерти ветерана) и для тружеников тыла:
- пенсионные выплаты в зависимости от статуса;
- скидка на оплату услуг ЖКХ в размере 50%;
- бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях;
- первоочередной прием в организации социального обслуживания;
- предоставление путевок для санаторного лечения;
- обеспечение жильем за счет федерального бюджета.
Рассмотрим более подробно эти меры социальной защиты ветеранов ВОВ и приравненных к ним категорий.
Отличия между ветераном и участником Великой Отечественной Войны
Со временем появилась необходимость разделить понятия участник, ветеран и инвалид Великой Отечественной Войны. Большинство людей не выделяют разницы между этими терминами. В 80-х годах ХХ века их численность заметно снизилась, государство почти приравняло их всех между собой. Далее был распад СССР и уже в Российской Федерации к понятию ветеран ВОВ стали относить лиц, непосредственно участвующих в боях за Родину, жителей блокадного Ленинграда, лиц, служивших в рядах противовоздушных войск, служивших и трудящихся в тылу более полугода, лиц, награжденных особыми медалями за труд в годы ВОВ. А также всех, кто трудился в тылу более полугода, был узником концлагеря, служил в органах государственной безопасности, разведке, входил в партизанские отряды. Им полагается от государства множество льгот в качестве попытки компенсировать последствия участия в той кровопролитной войне.
Участники же это те граждане Советского Союза, которые участвовали в боях, вели разведывательную деятельность, служили на море или на суше, отдавали свой долг Родине на передовой. Часть лиц, которые были призваны в Армию, но не попали на фронт, также относятся к этой категории. С годами эта разница теряет смысл, так как число людей, принимавших участие в ВОВ и ставших ветеранами, становится все меньше. Вместе с этим отличия имеются и даже прописаны в Федеральном законодательстве.
Все участники ВОВ являются ветеранами. Но не каждый ветеран был участником в понимании присутствия его на поле сражения.
Участников ВОВ в данное время осталось много меньше, чем ветеранов. На 2021 год в России проживает 75 495 человек участников боевых действий и инвалидов. Государство заботится о данных гражданах, с каждым годом численность которых заметно уменьшается.
Люди и обществоКомментировать
Процедура оформления и необходимые документы
Для оформления статуса ветерана ВОВ и всех причитающихся льгот и выплат гражданин должен, прежде всего, принадлежать к одной из категорий, обозначенных в законе и подтвердить свои права официальной документацией.
Оформление ветеранства происходит в соответствии с определенными этапами:
- Сбор необходимых документов и подача соответствующего заявления в отдел социальной защиты по месту жительства;
- Рассмотрение заявления комиссией в течение 30 дней, проверка документации на предмет правильности указания данных;
- Принятие решения по заявлению:
- если все данные верны и решение положительное, заявитель получает акт о присвоении ему звания ветерана ВОВ. После этого на основании акта ветеран получает официальное удостоверение ветерана ВОВ в исполнительном органе власти;
- если данные не подтверждены, выносится отрицательное решение, и заявитель уведомляется об этом в течение 5 рабочих дней.
Для получения статуса ветерана ВОВ и оформления соответствующего удостоверения необходимо предоставить такие документы:
| 1 | паспорт заявителя или другой удостоверяющий документ в соответствии с законодательством |
| 2 | фотография размером 3 x 4 для удостоверения |
| 3 | документы, которые подтверждают право на получение статуса ветерана: архивные справки, справки медико-социальной экспертизы; |
| 4 | документы, удостоверяющие законность получения наград (если есть) |
| 5 | доверенность (если интересы заявителя представляет другой человек) |
Кроме того, нужно будет составить заявление на получение статуса ветерана ВОВ и удостоверения. С этим помогут сотрудники отдела социальной защиты населения.
Льготы вдовам ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны
С 1 сентября 2021 года Указом президента Российской Федерации от 1 августа 2021 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» установлено ДЕМО в размере 1000 рублей для инвалидов вследствие военной травмы — за исключением граждан, которые уже получают ДЕМО в соответствии с Указом Президента РФ от 30 марта 2021 года № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
Здесь не имеет значения, в период какой военной и приравненной к ней службы гражданин стал инвалидом вследствие военной травмы и связана ли она с прохождением военной и приравненной службы в «горячих» точках либо исполнением других служебных обязанностей. Главное, чтобы в справке учреждения медико-социальной экспертизы была указана причина инвалидности — «военная травма». Также не имеет значения, в какие годы получена эта инвалидность.
Рекомендуем прочесть: Стоимость Горячей Воды За Куб С 1 Июля 2021 Отзывы В Иркутске
Как уже упоминалось, ветераны имеют целый ряд льгот:
- Льготы на транспорт.
- Льготы на коммунальные платежи.
- Льготы на медицинскую помощь.
- Льготы практически во всех государственных некоммерческих организациях: больницы, детские сады, школы, институты, аптеки и так далее.
Лучше отдельно поговорить о каждой данной ветерану льготе:
- Льготы на коммуналку.
Если вам уже не 15 лет, и вы живете в реальном мире, вам наверняка приходилось слышать про это слово. Это означает, что государство оплатит часть ваших расходов на коммунальные платежи в определенный период и при определенных условиях.
Во-первых, вы должны быть не сильно обеспеченным человеком в пределах 25-40 тыс. рублей ежемесячного дохода со средними условиями проживания. Во-вторых, вы должны экономно расходовать полученные вами бонусы, иначе они быстро закончатся, а вам придется все ровно платить свои деньги, да еще и в большем количестве.
Если говорить в общем, то если у вас не слишком хорошая жизнь, вы можете обратиться в ЖКХ, и подать туда заявление на получение субсидии. Оттуда к вам направят специальную комиссию, которая проверит условия вашего проживания и оценит ваш доход.
Если комиссия увидит, что вы действительно не способны оплачивать стоимость коммунальных услуг в полном объеме, она позволит вам получать субсидию, что снизит ваши ежемесячные расходы.
Субсидия для ветеранов представляет примерно тоже самое, что и у обычного человека, но получить ее у ветерана шанс намного больше, да и ее размер его приятно порадует.
- Льготы на медицинскую помощь.
Вы когда-нибудь стояли в очереди на прием к врачу, или же оплачивали его консультацию и прочие действия. Вот знайте, что у ветеранов таких проблем нет: у них есть право на бесплатное лечение и прием вне очереди, как у льготников.
Ветерану достаточно показать свое удостоверение врачу, и выполнять все его указания. Так он получит лечение в кратчайшие сроки, и не оплатит ничего из его списка.
Но открытым остается вопрос дорогостоящих лекарств: если бинты и спирт больница в состоянии купить, то, к примеру, тот же диклофенак или препараты более широкого спектра она оплатить не в состоянии.
Так перед ветераном встает вопрос: оплачивать все из своего кармана, или надеяться на различные благотворительные фонды, которых сейчас появилось достаточно, чтобы потом заявки во все, и получить помощь хотя бы от одного.
Такое положение дел в России не имеет оправданий, но оно есть и с ним приходиться мириться. Но россияне уже привыкли к такому положению вещей, и его твердое большинство давным-давно привыкло крутиться и зарабатывать все своим трудом.
- Льготы в некоммерческих организациях.
Что такое публичная кадастровая карта?
На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.
Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.
Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.
Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.
Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.
Какие льготы предусмотрены
Для ветеранов Великой Отечественной войны разработаны выплаты и льготы.
Касательно последних, они определяются статьей 15 вышеупомянутого закона «О ветеранах».
В число льгот входят:
- Специальные начисления.
- Скидка на оплату коммунальных услуг – 50%.
- Скидка на оплату муниципального жилья по договору социального найма – 50%.
- Получение бесплатных протезов (за исключением зубных).
- Право на социальную помощь на дому.
- Получение жилья за счет федерального бюджета. Такой возможностью можно воспользоваться только один раз. Если гражданину требуется жилплощадь, она предоставляется ему за счет бюджета вне зависимости от его финансовых возможностей.
- Получение медицинских консультаций бесплатно в соответствии с установленным порядком.
- Право на получение медицинской помощи в поликлиниках, куда пациент обращался до выхода на пенсию.
- Преимущество при приобретении билетов на культурно-массовые мероприятия.
- Преимущество при вступлении в общественные объединения, например, садоводческие сообщества или жилищные кооперативы.
- Внеочередной прием в дома-интернаты.
Перечень льгот за последнее время не претерпел существенных изменений.
Кроме того, внесено предложение полностью освободить ветеранов Великой Отечественной войны от оплаты коммунальных услуг.
Однако этот вопрос находится на стадии рассмотрения.
Что входит в обязанности госслужащих
Работники отделения ПФР, министерств и ведомств должны проделать такую работу:
- Принять заявление и пакет документов
- Определить принадлежность заявителя к той или иной категории ветеранов.
- Проверить подлинность информации и соответствие ее количества и качества установленному порядку.
- Принять решение о предоставлении льготы или мотивированном отказе.
- Подготовить один из следующих документов:
- проект распоряжения начальства о присвоении ветеранского статуса;
- письмо-уведомление об отказе.
Для сведения: на обработку документации специалистам госоргана отводится месяц.
Заявителю выдается акт о присвоении льготного звания или письмо об отказе. Первый документ дает право на получение удостоверения. Второй можно обжаловать:
- в вышестоящей организации (Минсоцзащиты региона или РФ);
- в прокуратуре;
- в суде.
Какие льготы и выплаты существуют для ветеранов ВОВ с учетом их заслуг
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Кто является тружеником тыла?
Труженик тыла – лицо, которое в период Великой Отечественной войны участвовало в трудовой деятельности на территории Советского Союза. Рабочий стаж не должен быть менее шести месяцев. При этом не учитывается принудительный труд на занятых вражескими войсками местностях.
Таким лицом признается гражданин, награжденный званием ветеран труда и/или получивший почетные правительственные награды и медали за самоотверженный вклад в восстановлении объектов государственного значения, а также работающий на оборонных предприятиях. За деятельность по снабжению в военной, промышленной и аграрной сферах сроком не менее полугода также положен почетный статус.
Во время ВОВ нередко привлекались к труду несовершеннолетние лица. Если такое подтверждено рабочими записями, архивными данными или показаниями свидетелей – таким лицам присуждается звание труженик тыла.
Кто Приравнен К Ветеранам Великой Отечественной Войны
- ежегодная материальная помощь в честь 9 мая, которая устанавливается органами местного самоуправления;
- бесплатные (или со скидкой в 10%) путевки при наличии медицинских справок;
- оплата дороги к месту лечения или отдыха;
- 50%-ная скидка на оплату недвижимости вне зависимости от оснований владения ею;
- обеспечение социальной картой для проезда в городском или железнодорожном транспорте в пределах региона (за исключением скоростных поездов повышенной комфортности);
- льготы на оплату билета водного транспорта;
- бесплатное медицинское обслуживание в районных и городских поликлиниках;
- скидка на медикаменты в любой аптеке;
- первоочередное вступление в некоммерческие и жилые организации, в дома престарелых или специализированные интернаты;
- использование мер социальной поддержки и государственное субсидирование при получении ипотеки (если существующее жилье не соответствует техническим требованиям или не оформлено в собственности);
- помощь родственникам при погребении и установке памятника.
- захоронение на любом выбранном родственниками кладбище;
- доставка транспортом к месту захоронения;
- подготовительные действия перед похоронами или кремирование;
- установка памятника.
Ветераны, пережившие блокаду Ленинграда и те, кто во время военных действий работал на строительстве стратегических объектов, имеют право вне очереди и оплаты получить путёвку в санатории при наличии медицинских показаний.
- Для инвалидов войны — 5403,22 рублей;
- Для участников, ставших инвалидами — 5403,22 рублей;
- Обычные участники ВОВ — 4 052,40 рублей;
- Для ветеранов боёв и лиц, переживших блокаду — 2972,82 рублей;
- Граждане, занятые на строительстве стратегических сооружений, обслуживании ПВО , служившие в военных подразделениях, что не вошли в действующую армию, — 1622 рублей.
Указанные суммы включают в том числе цену набора социальных услуг (НСУ). При желании сохранения НСУ, эта сумма вычитается их объёма ежемесячных выплат.
Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ
- дополнительные выплаты к пенсиям в соответствии с действующим сводом законов и правил;
- первоочередное право на членство в жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- обеспечение льготным жильем финансируемое государственной программой, родственникам погибших (умерших) участников ВОВ, которые нуждающихся в улучшении условий проживания, данное предполагает действующий жилищный свод норм и правил России;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым члены семьи так же были прикреплены при жизни ветерана в период осуществления трудовой деятельности до выхода на пенсию, а также первоочередное получение медицинской помощи по определенным государственным программам гарантирующим оказание гражданам России безвозмездной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством России, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ согласно свода законов и иных правовых документов регулирующих действия в данном отношении субъектов РФ;
- снижение оплаты в размере половины занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, относительно непосредственно занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветерана, проживавшими с ним под одной крышей. Такого рода социальные льготы по оплате жилья предусмотрены данной категории граждан, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
- снижение общей стоимости коммунальных услуг на половину в пределах их нормативов определенных местными властями;
- снижение размера стоимости на 50% на покупаемое топливо и его доставку (в случае отсутствия центрального отопления в доме где проживает льготник), в пределах установленных норм, для продажи населению. Данное снабжение топливом родственников ветеранов осуществляется в первую очередь, по отношению к остальным гражданам. Такого рода льготы на все виды вышеперечисленных услуг будут осуществлены вне зависимости от вида жилищного фонда. Причем в соответствии с действующим законодательством не имеет значения, кто конкретно из родственников ветерана будет являться владельцем либо арендатором данного жилого помещения;
- обеспечение путёвками в санатории, профилактории и другие оздоровительные учреждения в первую очередь, при условии наличия соответствующих медицинских показаний, по последнему месту работы погибшего (умершего);
- прием в первую очередь в дома для престарелых инвалидов и им подобные, центры социального обслуживания, а так же прием в первую очередь на обслуживание отделениями социальной помощи на дому с мужа или жены погибшего (умершего).
Относительно остальных выплат, то опираясь на ст. 21 ФЗ «О ветеранах», могут претендовать исключительно находящиеся на иждивении нетрудоспособные родственные лица, которые содержались инвалидом или участником ВОВ непосредственно до наступления кончины последнего. Учитывая возраст ветеранов найти таких родственников сегодня достаточно сложно.