Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия с 1 января 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Зачем нужен федеральный ПМ, и кто получает 10 882 рублей?
Общероссийский уровень — это пограничная величина. Она определяет, из какого бюджета финансируются социальные выплаты: из федерального или регионального. В том случае, когда ПМП в регионе ниже общероссийского, социальные выплаты рассчитываются из федерального бюджета и выплачиваться из средств ПФР.
Если в субъекте Федерации ПМП выше, чем общероссийский, то доплата осуществляется из регионального бюджета: её величину уточняет департамент соцстрахования.
В 2022 году региональный ПМ равен федеральному только в Севастополе. В других субъектах РФ выплаты варьируются в ту или иную сторону.
В СМИ в качестве общероссийского прожиточного минимума пенсионера сейчас фигурируют две разные суммы: 10 277 и 10 882 рубля, что вносит путаницу. Первоначально в сентябре был утверждён федеральный ПМП в размере 10 277 ₽, но в декабре в законодательный документ была внесена поправка. Поясним на примере Постановления правительства Севастополя от 20.09.2021. В его первой редакции указан ПМП 10 277 ₽. Однако после поправки, сделанной 13 декабря 2021-го, эта сумма достигла уровня 10 882 ₽.
Минимальная пенсия с 1 июня 2022 года
Ежегодно региональные власти пересматривают величину прожиточного минимума для пенсионеров и устанавливают с 1 января новый норматив. Однако в 2022 году помимо планового изменения ПМП с 1 января произведут дополнительное повышение этого параметра с 1 июня. Напомним, что фактически эти суммы представляют собой минимальную пенсию в регионах.
Согласно Постановлению Правительства № 973 от 28.05.2022 г., власти субъектов должны с 1 июня 2022 года увеличить ранее установленные значения прожиточного минимума на 10% с округлением до целого числа. Значения ПМП, которые будут применяться с 1 июня 2022 года, приведены далее в таблице. Для сравнения также указана величина ПМП, которая действовала в регионе с 1 января 2022 года.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2022 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2022 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Нехватка профессионального стажа на момент наступления возраста пенсии – не такое уж редкое явление в наши дни. Почти 20 лет неофициальное трудоустройство в России было почти нормой, то есть работодатели не производили никаких отчислений в ПФР. И человеку, «пришедшему за пенсией» в отделение ПФР сообщают, что, поскольку официального стража работы не хватает, то он может рассчитывать лишь на социальную выплату по старости. И право на нее наступит только через пять лет.
Но на данный момент не все знают, что последняя редакция ФЗ № 167 «Об обязательном пенсионном страховании» дает гражданину право самостоятельно восполнить недостаток страховых взносов. В зависимости от региона, стоимость одного балла ИПК составляет от 15 000 дл 26 000 рублей.
Деньги, конечно, немалые, но, если не хватает лишь нескольких баллов и нет возможности заработать их (работающему пенсионеру начисляется 3 балла ИПК за год работы), то «докупить» баллы ИПК выгодно. Это позволит сразу получить страховую пенсию, размер которой выше минимальной. В противном случае придется пять лет жить вообще без пенсии, а затем получить социальную «минималку» в размере ПМ.
Размер получаемой пенсии по утрате кормильца в 2023 году – один из самых значимых вопросов. Беря во внимание процедуру индексации, которая прошла 01.04.2023 года размер пенсии по потере трудоспособного кормильца составляет:
- 11593 рубля 58 копеек, если несовершеннолетний ребенок потерял обоих родителей, но если у умершего не было детей, то пенсию будут получать его родители;
- 5796 рублей 78 копеек в случае кончины матери или отца.
Начисления пенсии по утрате кормильца начнутся с момента подачи правильно заполненного заявления в вышестоящие органы власти и его последующего одобрения. Пенсия начисляется в последние дни текущего месяца на действующий счёт главы семьи.
Денежная сумма выплаты может составить гораздо меньший эквивалент. Приведём пример: если у скончавшегося кормильца имелся единственный родственник, который нуждается в финансовой поддержке, то в данной ситуации она составит ровно половину от напечатанных выше денежных сумм. Если же у умершего кормильца осталось 2 и больше родственников, которые не в состоянии содержать себя самостоятельно, то пенсия по утрате кормильца уплачивается полностью.
Пенсия по потере кормильца складывается из 2 частей:
- Страховой – напрямую зависит от числа лиц, которые являются иждивенцами, а также накоплений покойного кормильца.
- Базовой – установленная.
При начислении пенсии по утрате кормильца берется во внимание «золотое» правило – пенсия не должна быть ниже, чем уровень прожиточного минимума в месте прописки иждивенца.
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2022 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Сроки предоставления пенсионной выплаты
Пенсионная выплата назначается с первого числа месяца, когда человек обратился с просьбой ее оформить и не ранее даты возникновения этого права. Существуют и исключения:
- если оформлена социальная пенсия по старости гражданам в возрасте 60 и 65 лет, ранее получавшим трудовую разновидность пенсии по инвалидности, перечисление которой упразднили вследствие достижения пенсионного возраста;
- если социальная разновидность материальной поддержки оформлена для инвалида с детства, не достигшего совершеннолетия в случае получения ранее инвалидного пособия, назначаемого детям-инвалидам, начисление денежных средств при этом было прекращено из-за исполнения 18 лет.
Социальная пенсия по старости назначается до конца жизни. Для инвалидов поддержка предоставляется в тот временной отрезок, в течение которого действует инвалидность (бессрочно тоже может быть). Соцпенсия по потере кормильца оформляется на все время, пока гражданин не обретет способность к выполнению трудовых обязанностей.
Как проходит индексация
Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:
- С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
- С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
- В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.
Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:
- Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
- Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.
У каждой из этих выплат свои характеристики.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2020 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2021 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2021 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Прожиточный минимум пенсионера
В российском пенсионном законодательстве не определяется термин «минимальная пенсия», но указано, что выплата пожилому человеку не может быть меньше прожиточного минимума российского пенсионера. Значение ПМП определяется для каждого субъекта отдельно и по России в общем.
Для разных категорий граждан определяется свой показатель (несовершеннолетние, экономически активное население, пенсионеры). Общефедеральное значение для людей пенсионного возраста составляет:
- 2018 г. – 8 726 рублей;
- 2019 г. – 8 846 рублей.
Прожиточный минимум россиянина – это условная сумма, которая необходима человеку для обеспечения его жизнедеятельности. При определении учитывают стоимость продуктов питания, товаров, коммунальных услуг и ряда других показателей в конкретном регионе. По этой причине в зависимости от субъекта он может быть больше или меньше. Самые высокие показатели – в северных регионах, столице и Подмосковье. Самые маленькие – в Южном и Приволжском федеральных округах.
- Когда можно заниматься спортом после родов
- Какие сладости можно есть при похудении
- Поддон для душа
Не стоит путать прожиточный минимум с минимальным размером оплаты труда. Расчет пенсии не зависит от МРОТ. Последний показатель используется при начислении зарплаты.
Кроме того, согласно пенсионной реформе, предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу, будут получать пособие по безработице, равное МРОТ – 11 280 рублей.
Минимальная пенсия с 1 января 2021 года
Ежемесячный доход неработающего пенсионера должен составлять не меньше размера прожиточного минимума пенсионера, действующего в регионе Российской Федерации, в котором он проживает. Данное правило прописано в части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.
Каждый год власти субъектов Российской Федерации назначают размер прожиточного минимума на следующий год. Так, в большей части субъектов уже определили величину прожиточного минимума пенсионера на 2021 год.
В некоторых субъектах Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера увеличился незначительно либо совсем не изменился в сравнении с нормативом, определенным на 2020 год. Скажем, в Карачаево-Черкесской Республике минимум увеличен всего лишь на 174 рубля.
В некоторых регионах отмечается серьезное возрастание минимальной пенсии. К примеру, в Хабаровском крае ее размер увеличен на 2310 рублей, а в Еврейской автономной области — на 1129 рублей и так далее.
Как поменялся размер прожиточного минимума для пенсионеров и, соответственно, минимальная пенсия в регионах Российской Федерации, вы сможете определить из таблицы ниже.
Прожиточный минимум пенсионера
В российском пенсионном законодательстве не определяется термин «минимальная пенсия», но указано, что выплата пожилому человеку не может быть меньше прожиточного минимума российского пенсионера. Значение ПМП определяется для каждого субъекта отдельно и по России в общем.
Для разных категорий граждан определяется свой показатель (несовершеннолетние, экономически активное население, пенсионеры). Общефедеральное значение для людей пенсионного возраста составляет:
- 2018 г. – 8 726 рублей;
- 2019 г. – 8 846 рублей.
Прожиточный минимум россиянина – это условная сумма, которая необходима человеку для обеспечения его жизнедеятельности. При определении учитывают стоимость продуктов питания, товаров, коммунальных услуг и ряда других показателей в конкретном регионе. По этой причине в зависимости от субъекта он может быть больше или меньше. Самые высокие показатели – в северных регионах, столице и Подмосковье. Самые маленькие – в Южном и Приволжском федеральных округах.
- Изменения в правилах лечения коронавируса дома
- Рефинансирование кредитов других банков в Сбербанке
- Льготы для пенсионеров Московской области
Не стоит путать прожиточный минимум с минимальным размером оплаты труда. Расчет пенсии не зависит от МРОТ. Последний показатель используется при начислении зарплаты.
Кроме того, согласно пенсионной реформе, предпенсионеры, которые не могут устроиться на работу, будут получать пособие по безработице, равное МРОТ – 11 280 рублей.
Вариант № 1. Региональный минимум меньше федерального
Пенсионеру назначат доплату, исходя из показателя федерального значения. То есть если прожиточный минимум конкретного субъекта России за расчетный период ниже, чем в среднем по всей стране, то сумму надбавки будут рассчитывать по федеральным меркам.
Жителям субъектов РФ, которые перечислены в таблице, самое маленькое допустимое значение пенсии рассчитывается исходя из федерального значения, сколько сейчас минимальная пенсия по старости в России: она составляет 8846 рублей.
Субъект РФ (область) |
Обозначенный наименьший размер выплат, руб. |
---|---|
Алтайский край |
8543 |
Амурская |
8726 |
Астраханская |
7961 |
Белгородская |
8016 |
Брянская |
8441 |
Владимирская |
8452 |
Волгоградская |
8535 |
Вологодская |
8726 |
Воронежская |
8620 |
г. Байконур |
8726 |
г. Санкт-Петербург |
8726 |
г. Севастополь |
8722 |
Забайкальский край |
8726 |
Ивановская |
8460 |
Иркутская |
8723 |
Кабардино-Балкарская Республика |
8726 |
Калининградская |
8726 |
Калужская |
8547 |
Карачаево-Черкесская Республика |
8618 |
Кемеровская |
8347 |
Кировская |
8474 |
Костромская |
8549 |
Краснодарский край |
8537 |
Красноярский край |
8726 |
Курганская |
8630 |
Курская |
8600 |
Ленинградская |
8726 |
Липецкая |
8620 |
Нижегородская |
8100 |
Новгородская |
8726 |
Новосибирская |
8725 |
Омская |
8480 |
Оренбургская |
8059 |
Орловская |
8550 |
Пензенская |
7861 |
Пермский край |
8503 |
Псковская |
8726 |
Адыгея |
8138 |
Алтай |
8594 |
Башкортостан |
8320 |
Бурятия |
8726 |
Дагестан |
8680 |
Ингушетия |
8726 |
Калмыкия |
7755 |
Карелия |
8726 |
Крым |
8530 |
Марий Эл |
8036 |
Мордовия |
8194 |
Северная Осетия — Алания |
8064 |
Татарстан |
8232 |
Тыва |
8726 |
Хакасия |
8543 |
Ростовская |
8488 |
Рязанская |
8493 |
Самарская |
8413 |
Саратовская |
7990 |
Свердловская |
8726 |
Смоленская |
8674 |
Ставропольский край |
8135 |
Тамбовская |
7489 |
Тверская |
8726 |
Томская |
8561 |
Тульская |
8622 |
Тюменская |
8726 |
Удмуртская Республика |
8502 |
Ульяновская |
8474 |
Челябинская |
8586 |
Чеченская Республика |
8719 |
Чувашская Республика |
7953 |
Ярославская |
8163 |
Социальное пособие по ст.18 ФЗ-166 платят незащищённым слоям населения: инвалидам всех групп, причём, размер довольствия в их случае зависит не от региона проживания, а от группы инвалидности. Кроме того, пенсию можно оформить по потере кормильца и тем, кто достиг нетрудоспособного возраста, но не накопил достаточный капитал для назначения заработанной пенсии.
Размер социальной пенсии – минимальный, который можно получать по достижению нетрудоспособности. Это некая поддержка из бюджета страны тем, кто не вёл официальную трудовую деятельность или трудился по «серой» схеме – то есть, по документам имел минимальный размер оплаты труда.
Чтобы получать социальную пенсию, достаточно не накопить стаж и ИПК, но достичь возраста на 5 лет больше, чем на данный момент зафиксирован возраст пенсии. На 2020 год это 61,5 лет для женщин и 66,5 лет для мужчин.
Кроме того, нужно официально числиться безработным и быть гражданином РФ.
Существует понятие средний размер социального пособия для пенсионеров. До 1.04.2020 размер в среднем по стране 5283,85 рубля. После индексации выплата повысится и составит 5653,72 рубля.
Эта сумма ниже прожиточного минимума и не может обеспечить пенсионера хотя бы минимальным финансовым довольствием. Поэтому для всех, кому положена слишком низкая пенсия, предусмотрены доплаты из бюджета страны. Так, например, на 5 с небольшим тысяч прожить в Москве невозможно, поэтому там пенсионеры с учётом надбавок получают около 12,5 тысяч. В каждом субъекте такие надбавки разные.
В каких регионах будут назначать РСД в 2021 году
Всего региональные доплаты к пенсии от соцзащиты в 2021 году будут получать пенсионеры из 31 региона страны. Из них в 15 субъектах они будут выплачиваться впервые, а именно в:
- Амурской области;
- Вологодской области;
- Иркутской области;
- Калининградской области;
- Новгородской области;
- Новосибирской области;
- Псковской области;
- Смоленской области;
- Томской области;
- Забайкальском крае;
- Красноярском крае;
- Кабардино-Балкарской Республике;
- Республике Карелии;
- г. Севастополе;
- г. Санкт-Петербурге.
РСД = ПМП — МО
- ПМП — величина регионального ПМП в 2021 г.;
- МО — материальное обеспечение пенсионера, включающее в себя назначенные пенсии, срочные пенсионные выплаты, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), в том числе НСУ и иные формы социальной поддержки в денежном выражении.
Субъект РФ, в котором в 2021 году будут назначать РСД для пенсионеров | Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе) |
Амурская обл. | 10021 |
Архангельская обл. | 10955 |
Вологодская обл. | 9575 |
г. Санкт-Петербург | 9514 |
г. Севастополь | 9597 |
Еврейская авт. обл. | 11709 |
Забайкальский край | 9829 |
Иркутская обл. | 9497 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 |
Калининградская обл. | 9658 |
Камчатский край | 16756 |
Красноярский край | 10039 |
Магаданская обл. | 15943 |
г. Москва | 12578 |
Московская обл. | 9908 |
Мурманская обл. | 14354 |
Ненецкий АО | 17956 |
Новгородская обл. | 9423 |
Новосибирская обл. | 9487 |
Приморский край | 10775 |
Псковская обл. | 9529 |
Респ. Карелия | 11846 |
Респ. Коми | 11534 |
Респ. Саха (Якутия) | 14076 |
Сахалинская обл. | 12333 |
Смоленская обл. | 9460 |
Томская обл. | 9546 |
Хабаровский край | 10895 |
ХМАО-Югра | 12730 |
Чукотский АО | 19000 |
Ямало-Ненецкий АО | 13510 |