Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать коллективное письмо в прокуратуру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Коллективная жалоба в прокуратуру
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
В каких случаях подаются коллективные заявления
Основная причина – нарушение прав и законных интересов в области административного, гражданского, уголовного, трудового законодательства. Коллективное письмо в прокуратуру пишется в следующих ситуациях:
- Трудности с получением коммунальных услуг, проблемы в многоквартирном доме с управляющей компанией.
- Если работодатель систематически нарушает нормы трудового законодательства, не выплачивает заработную плату, задерживает другие выплаты, не предоставляет отпуск и больничный.
- Злоупотребление своими правами представителями органов власти, государственными служащими, чиновниками.
- Трудности с инфраструктурой (транспортом, электричеством, благоустройством) в районе, где вы проживаете.
- Некачественные услуги в общественном транспорте, отсутствие страховых выплат при попадании в дорожно-транспортные происшествия, причинении вреда жизни, здоровью и имуществу.
- Нарушение санитарных и гигиенических норм в заведении общественного питания, результат которого – массовое отравление клиентов.
- Проблемы с соседями, шумное поведение, нарушение правил общественного порядка.
Сроки рассмотрения, возможные последствия
Законодательство предусматривает строгие периоды для проведения проверки. Неделя дается на регистрацию обращения, при этом каждая жалоба должна пройти этот этап. 15 дней уходит на рассмотрение документа, не требующего специальной проверки.
Если во время изучения ситуации прокурору потребовалось запросить дополнительные данные, проверить соответствующие документы, срок продлевается до 30 дней.
Когда во время такой процедуры будут подтверждены правонарушения, представитель прокуратуры выносит предписание об устранении такой ситуации и необходимости привлечь виновника к ответственности.
К возможным последствиям рассмотрения жалобы относится следующее:
- Удовлетворение запросов, если все они будут обоснованными.
- Отклонение. Отказ должен быть мотивированным, оформленным в письменном виде.
- Правовое разъяснение. Оно дается, если в жалобе не было конкретных требований или по вопросу уже принималось соответствующее решение.
- Перенаправление документа в компетентный орган.
Если вы несогласны с принятым решением, можно подать жалобу в вышестоящую прокуратуру в соответствии с иерархией.
Обратите внимание: перед составлением коллективного обращения рекомендуется предпринять соответствующие меры по урегулированию вопроса. Для этого напишите претензию нарушителю (если у вас не будет копии этого документа, у органов власти может не быть причины проводить проверку). Обратитесь с жалобой в компетентный орган, например, при массовом отравлении напишите заявление в Роспотребнадзор, на шумного соседа можно составить обращение к участковому.
Если такой порядок не дал результата, можно переходить на следующий этап – взаимодействие с прокурором. Обращаться к нему напрямую рекомендуется в том случае, если действия лица имеют признаки преступления.
Как составить коллективное обращение в прокуратуру?
Обращение может быть как индивидуального, так и коллективного характера. При этом и в первом, и во втором случае правила составления жалобы особо друг от друга не отличаются. Разница заключается лишь в том, что индивидуальное заявление – это просьба о помощи, поступившая со стороны одного определенного гражданина, а коллективное обращение — это заявление от имени не менее двух лиц, либо документ, заявление, составленный по итогам митинга, общего собрания, в качестве подписантов которого выступают организаторы и участники.
Другими словами, есть только 2 ключевых различия:
- Коллективное обращение может включать в себя информацию о нарушениях, которые затрагивают интересы не менее 2 лиц
- Коллективное обращение подписывается не менее, чем 2 лицами
Написание письма в прокурорский отдел, например, на водоканал, не может быть анонимным. Такое обращение будет необоснованным, потому что прокурор даже не понимает, чью жалобу ему необходимо рассмотреть.
Важно, чтобы текст обращения был кратким, но содержал всю необходимую информацию. Связано это с тем, что длинные и размытые тексты всегда откладываются.
Ответ прокуратуры будет представлен обращающимся в письменном виде.
Лучше всего сделать копии жалобы и предоставить ее каждому подписавшемуся. Вообще, письменная форма обращения крайне важна, так как она поможет при оспаривании неудовлетворительного решения, принятого уполномоченным лицом.
Таким образом, жилец любого дома или СНТ может обращаться в прокуратуру по различным вопросам является наиболее эффективным инструментом решения проблем группы людей. Причем в прокуратуру можно обратиться и с вопросом правонарушений со стороны глав администрации, при ненадлежащем использовании имущественного хозяйства, например, школ, а также при неправомерном поведении со стороны ЖКХ и даже со стороны частных лиц (например, соседа-алкоголика).
Отказ прокурора удовлетворять требования – это еще не конец. Коллектив вправе обратиться в генпрокуратуру с требованием оспорить отказ.
Преимущества коллективного обращения можно уместить в следующем списке:
- Более доскональное изучение. Когда негодование относительно какого-то явления выражает сразу группа граждан, работники прокуратуры уделяют ему особое внимание;
- Экономия времени. Если заявлять о существовании конкретной проблемы каждый гражданин будет по-отдельности, сотрудники прокуратуры будут вынуждены проводить одни и те же проверки снова и снова, значительно затягивая момент принятия окончательного решения;
- Минимальный риск отписки и оставления жалобы без рассмотрения. Как показывает практика, коллективные жалобы крайне редко остаются без внимания. Причиной возврата таких обращений, в большинстве случаев, является изобилие ошибок при их составлении, а также отсутствие важных обстоятельств и фактов для признания «весомости» документа;
- Большая вероятность положительного исхода дела. Поскольку о существовании проблемы заявляет сразу группа лиц, работники прокуратуры относятся к разрешению вопроса, обозначенного в коллективной жалобе, с особым вниманием и ответственностью, что в значительной мере повышает эффективность группового обращения.
В соответствии с действующим законодательством, коллективная жалоба в прокуратуру подлежит рассмотрению в течение 30 суток с момента подачи/поступления в надзорный орган.
Однако, следует учитывать, что данный срок актуален в случае проведения нескольких проверочных мероприятий, требующих определенных временных затрат. Если же необходимость в проведении таковых отсутствует, ответ на обращение должен поступить в течение 14 дней со дня её подачи.
Если поданное ходатайство нуждается в корректировке, оно подлежит возврату в течение первых 7 суток с момента поступления в надзорный государственный орган.
В отдельных случаях, коллективная жалоба подлежит рассмотрению в экстренном порядке, однако для этого требуется наличие достаточно веских оснований.
Как правило, жалобы рассматриваются прокуратурой в течение 30 дней с момента поступления.
В случае если жалобы хотя бы малой своей частью относится к компетенции прокуратуры, ее авторы будут приглашены для беседы и дачи объяснений. В процессе отбора объяснений прокурор выяснит те моменты, которые не были освещены в жалобе.
По результатам проверки доводов жалобы прокуратура может отреагировать одним из следующих способов:
- направить жалобу в иную инстанцию по компетенции;
- самостоятельно принять меры по жалобе;
- дать разъяснения относительно того, куда следует обратиться;
- дать разъяснения действующего законодательства.
Несколько слов об образце обращения (жалобы, заявления) в прокуратуру
Граждане могут обращаться в подразделения прокуратуры в одной из следующих форм:
- подача заявления в локальную прокуратуру (на проведение конкретных мероприятий по подозрению в совершении противоправных действий);
- направление жалоб на действия должностных лиц и компаний (когда нарушены права и интересы заявителя или общества в целом);
- оформление коллективных заявлений и жалоб.
Независимо от того, какой вид обращения оформляется, служащие подразделения обязаны в равной степени реагировать на все ходатайства и проводить проверку для подтверждения или опровержения отображенных в заявлении фактов.
В нормах законодательства не закреплена единая форма обращения, обязательного к соблюдению. Но установлен ряд требований, соблюдение которых необходимо. От правильности оформленного ходатайства зависит:
- будет ли принято обращение на рассмотрение;
- правильный выбор уполномоченного работника прокуратуры, проводящего последующую проверку по жалобе;
- эффективность проводимых мероприятий.
Образец коллективной жалобы
Документ необходимо формировать с соблюдениями требований, предъявляемых к форме деловой документации:
- Шапка располагается, в правом вернем углу с указанием:
- Наименования организации;
- ФИО руководителя – этот пункт не обязателен, но лучше, если он будет присутствовать;
- Указывается от кого заявление – при составлении коллективного документа необходимо указать, к примеру, от жителей дома №36 и прочее.
- Название коллективного документа «Жалоба» с указанием на ситуацию.
- В теле документа необходимо перечислить факты правонарушений. Хорошо, если будут присутствовать ссылки на законодательные акты, согласно которым доступно расценить поступки виновной стороны, как правонарушение.
- После этого следует потребовать или попросить разрешения конфликтной ситуации уполномоченным органом.
- Сделать рациональные предложения по решению возникшей проблемы.
- Указать перечень обращающихся лиц и дату формирования коллективной жалобы.
Период рассмотрения коллективной жалобы ограничен точным временным промежутком.
Прокуратуре выделяется один месяц, чтобы дать какой-то ответ по жалобе.
Однако данный период действует при необходимости проведения проверок, если таковые не требуются, ответ поступит спустя две недели. Если требует доработка заявления, то таковое возвращают не позднее семи дней с момента подачи.
Когда нарушение закона происходит в отношении нескольких лиц одновременно, то тогда можно добиться быстрого рассмотрения жалоб. Такие случаи считаются исключительными и предполагают проведение проверочных мероприятий в кратчайшие сроки.
Образец коллективного письма
По каждому случаю или проблеме заявление составляется по-разному. Как же написать коллективную жалобу или письмо, где найти образец? Ниже будут представлены три примера обращений по самым частым проблемам. Для письма не нужно специальных бланков или бланковых листов, достаточно иметь обыкновенный лист бумаги.
Образец коллективной жалобы на соседей.
Участковому
Октябрьского района г. Новый Уренгой
Иванову И. И.
от жильцов дома №1 по ул. Ленина
Коллективное заявление.
Мы, нижеподписавшиеся, просим принять меры по отношению к гражданину Сидорову В. В., проживающему в квартире №35 дома №1 на ул. Ленина, в связи с систематическим нарушением кодекса административных правонарушений Российской Федерации, а также Федеральный закон №52, по которому уровень шума в жилых домах не должен быть громче 30 децибел после двадцати трёх часов.
Заявление на работодателя
Одна из наболее распространённых жалоб — на работодателя. Это связано с тем, что сегодня всё больше возникает частных предприятий. Работники таких структур социально не защищены.
Зачастую заявление на работодателя связано с невыплатой или задержкой заработной платы, а также с опасными для жизни условиями труда или невыполнением техники безопасности.
Жалобу нужно подавать по месту регистрации организации, сотрудником которой вы являетесь. Документ составляется в 2 экземплярах – один образец заявления в прокуратуру на работодателя остаётся у потерпевшего.
Жалуясь на «своего начальника», кроме доказательств, необходимо запастись свидетелями, которые подтвердят слова заявителя. Следует также обратить внимание, что любое ложное обращение – наказуемое дело.
Заявление такого типа пишется по стандартной форме: в шапке указываются имя, отчество и фамилия заявителя, адрес и телефон; в основной части описывается ситуация и просьба принять меры; в конце ставится число и подпись.