Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение недееспособности через суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До недавнего времени человека, страдающего серьезным психическим расстройством, в большинстве случаев ожидало признание полностью недееспособным. Однако со 2 марта 2015 года вступили в действие поправки к Гражданскому кодексу, касающиеся дееспособности лиц с психическими болезнями. Теперь человек, имеющий проблемы с психикой, необязательно лишается дееспособности в полном объеме и может быть всего лишь ограничен в дееспособности.
В каких случаях производится признание недееспособным?
Давайте посмотрим, в каких же случаях человек будет признан недееспособным, а в каких — его дееспособность будет ограничена. Для признания гражданина недееспособным требуются следующие условия:
- наличие заболевания психики;
- полная неспособность осознавать свои поступки или контролировать их.
Человек, признанный недееспособным, лишается права совершать какие-либо юридически значимые действия. В частности, он не может распоряжаться своей пенсией, приобретать товары в магазине, оплачивать бытовые услуги и т. д. — все сделки в его интересах осуществляет опекун.
Если человек страдает нетяжелым заболеванием психики, то его, вероятно, ожидает не лишение дееспособности, а только ограничение в ней. Для этого необходимы 2 условия:
- у данного лица имеется расстройство психики;
- с посторонней помощью лицо может осознавать свои поступки и управлять ими.
Ограниченный в дееспособности человек вправе совершать простые бытовые операции (покупку предметов первой необходимости, получение вещей в дар и т. д.), для заключения же более серьезных сделок потребуется письменное разрешение попечителя.
Кратко по теме признания гражданина недееспособным
Статья актуальна на 2022 год
В отличие от уголовно-правовых, административных или хозяйственных правоотношений, каждый из нас в повседневной жизни так или иначе вступает в гражданско-правовые отношения. Для того, чтобы быть полноправным участником таких правоотношений, в юриспруденции используют такое понятие, как правосубъектность.
Правосубъектность включает в себя такие понятия, как:
- правоспособность – способность иметь права и обязанности;
- дееспособность – способность приобретать права и реализовывать их;
- деликтоспособность – способность нести ответственность за свои поступки.
Дееспособность в зависимости от ее объема может быть следующих видов:
- частичная;
- неполная;
- полная;
- ограниченная;
- недееспособность.
В этой статье мы расскажем о признании гражданина недееспособным и ограниченно дееспособным, что являет собой опека над совершеннолетними недееспособными гражданами, признаки недееспособности, а также как оформить опеку над недееспособным человеком в 2020 году.
Что такое недееспособность
Вначале следует выяснить, что же означает термин «недееспособность». Недееспособность – это полное лишение человека возможности приобретать и создавать для себя гражданские права и обязанности собственными действиями, самостоятельно реализовывать их и нести ответственность за свои поступки.
На первый взгляд может показаться, что это зависит от достижения человеком определенного возраста. Однако это не так. Объем дееспособности зависит от возраста только в первых трех случаях, о которых мы упоминали выше: при частичной, неполной и полной дееспособности.
Когда же мы говорим об ограничении или лишении лица дееспособности, то принимаются во внимание следующие критерии:
для ограничения дееспособности:
- наличие расстройства психики, которое существенно влияет на способность человека осознавать значение своих действий и (или) руководить ими;
- если человек злоупотребляет алкоголем, наркотиками, токсичными веществами, азартными играми и т.д. и эта зависимость ставит в тяжелое материальное положение тех лиц, которых он по закону обязан содержать, его семью или самого человека;
для признания лица недееспособным:
- наличие хронического, стойкого расстройства психики, из-за которого человек полностью не может осознавать значение своих действий и (или) руководить ими.
Признание гражданина недееспособным: решение суда
Ограничение дееспособности лица, так же как и признание гражданина недееспособным осуществляется судом. Такое дело рассматривается в порядке отдельного (неискового) производства, в котором нет спора о праве. В таком порядке рассматриваются гражданские дела о подтверждении наличия или отсутствия юридических фактов.
Заявление в суд о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным может быть подано членами его семьи, близкими родственниками, органом опеки и попечительства, наркологическим или психиатрическим заведением.
Заявитель и орган опеки и попечительства должны присутствовать во время судебного рассмотрения этого дела. Само же лицо, дееспособность которого является предметом рассмотрения, может быть, а может и не быть вызвано в суд, в зависимости от состояния его здоровья.
Судебные расходы по таким делам несет государство.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Что означает ограниченная дееспособность
Если гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотиками, тем самым ставя свою семью в тяжелое материальное положение, суд может ограничить его в дееспособности и назначить попечительство над ним.
Мелкие сделки на бытовом уровне гражданин остается вправе совершать. Получение заработка, пенсии, других доходов поручаются попечителю, и распоряжаться ими гражданин может только с его согласия.
Но ответственность за причиненный ущерб, имущественную ответственность он несет в полном объеме.
При отсутствии оснований, по причине которых человек был ограничен в дееспособности, они могут быть отменены судом. Так же судом отменяется попечительство.
Ограничения граждан в дееспособности в России существовали еще до революции. Расточительство и пьянство служили основанием для данных процедур.
Если семья подвергалась риску быть повергнутой в бедственное положение, а гражданин по причине пьянства терял способность контролировать свои действия в отношении сделок и имущества, принимались крайние меры. Во многих странах предусмотрены подобного рода ограничения.
В нашей стране институт ограничения дееспособности подробно прописан в Гражданском кодексе РФ в отношении дееспособности совершеннолетнего гражданина.
Весь смысл в том, что дееспособность за человеком сохранена по многим позициям, но на определенные действия накладываются ограничения. Такой механизм может быть распространен в отношении наличной, то есть достигнутой дееспособности, также отдельных ее частей.
Например, если есть на то основания, несовершеннолетнего можно ограничить в праве распоряжения своим заработком, стипендией.
Но ограничение дееспособности распространяется только на тех граждан, кто уже обладает дееспособностью, поскольку ограничить можно только то, что уже наличествует.
Восстановление дееспособности.
В случае, если недееспособный восстановил способность понимать значение своих действий и руководить ими он может быть восстановлен в дееспособности (статьи 29 и 36 ГК РФ и статья 286 ГПК РФ).
Восстановление дееспособности производиться судом на основании заявления поданного опекуном, членом семьи недееспособного либо медицинской, социальной организацией по месту нахождения недееспособного.
Суд при рассмотрении заявления о восстановлении дееспособности назначает по делу судебно-психиатрическую экспертизу, по результатам которой оценивает текущее состояние человека. Положительное заключение судебно – психиатрической экспертизы является основанием для восстановления дееспособности. По итогам судебного разбирательства суд принимает решение либо об отказе в удовлетворении заявления либо о признании дееспособным.
На основании решения суда о признании дееспособным органы опеки и попечительства отменяют опеку.
В каких случаях пожилого признают недееспособным
Одним из оснований для лишения дееспособности является старость, которая сопровождается неадекватными действиями, спровоцированными утратой психического или физического здоровья. Пожилым людям в данном положении необходима помощь. Оказать ее могут родственники или знакомые, оформив над пожилым опеку.
Процедура проводится в суде при наличии двух критериев, о которых говорили выше. До начала процесса важно собрать все документы и пройти медицинскую экспертизу.
О том, кто может стать опекуном недееспособного более подробно в статье: “Опека: понятие, правовое регулирование, права, обязанности, льготы”.
Алкоголизм и признание людей недееспособными
В отдельную категорию недееспособных граждан можно выделить лиц, страдающих пристрастием к алкоголю, наркотическим веществам, азартным играм. Для них законодатель предусмотрел ограниченную форму дееспособности. Так, отвечая на вопрос о том, можно ли алкоголика признать недееспособным, юристы ссылаются на 30 статью гражданского законодательства. Последняя указывает на возможность ограничить человека, имеющую алкогольную или иную форму зависимости в дееспособности в судебном порядке. Одновременно решается вопрос о назначении попечителя. Сама процедура в отношении алкоголиков имеет ряд нюансов, касающихся сбора доказательств для суда.
Итак, рассмотрим особенности того процесса, как лишить дееспособности алкоголика. В 2015 году на законодательном уровне введено новое правое понятие – ограниченная дееспособность. Именно это законодательное нововведение сделало возможным ограничивать зависимых от алкоголя людей в правах. На практике процедура выглядит следующим образом:
- Подается заявление в органы суда по месту проживания такого гражданина, а сам процесс проходит в особом порядке;
- Заявление вправе подать родственники такого гражданина;
- В процессе очень важно привести весомые доказательства и доводы, в силу которых усматривается неспособность гражданина в полной мере осознавать суть совершаемых им действий.
Итак, рассмотрим, какие документы нужны, чтобы признать человека недееспособным, а также факты, способные служить весомым доказательством:
- Справка из медучреждения о постановке диагноза «алкоголизм», а также о том, что лицо состоит на учете;
- Показания свидетелей, указывающих на регулярное употребление алкоголя гражданином, а также факты его неадекватного поведения в состоянии опьянения;
- Данные медицинских экспертиз.
Как признать пенсионера недееспособным?
Для признания недееспособности нужны веские причины. Нельзя, к примеру, считать пенсионера недееспособным на основании диагноза, поставленного в местной больнице: «Шизоаффективное расстройство». Принимать такие решения может только суд.
Обычно первыми «звоночками» для семьи становятся:
- нарушения сна — отметим, что бессонница или другие расстройства сна выступают симптомом большинства психических отклонений;
- провалы в памяти, нарушение запоминания — часто прослеживается на старости лет, что связано с ухудшением мозгового кровообращения и часто — с ранней деменцией;
- бредовые фабулы. Например, бабушка искренне считает, что ее хотят отравить, а соседи связываются с инопланетным разумом;
- неадекватное поведение. Например, бабушка встает и ходит по ночам, что-то бормочет. Женщина становится неопрятной, она постепенно перебирается в некий вымышленный мир.
Отдельно нужно выделить знакомые психиатрам особенности при деменции. Такие люди часто начинают враждебно относиться к своим родственникам, но в силу возраста и снижения когнитивных функций головного мозга начинают доверять первому попавшемуся человеку.
Последствия признания недееспособности гражданина
- Он полностью теряет свою гражданско-правовую самостоятельность. Это значит, что он теряет право самостоятельно: выбирать место жительства; распоряжаться своим имуществом; свободно передвигаться; распоряжаться собственными финансами и т. п.
- В его жизни появляется опекун. Им может выступать как отдельное лицо, так и организация. Он назначается органами опеки и попечительства на основании соответствующего решения суда. Чаще всего опекуном назначается человек, являющийся родственником лица лишённого дееспособности (но это не обязательное требование). Если человека на неограниченное время помещают в какое-либо медицинское (больница) или социальное (интернат, дом престарелых) учреждение, то именно эта организация будет являться его опекуном. Все гражданско-правовые сделки от имени недееспособного лица совершает его опекун.
- Он теряет право вступать в законный брак. Если по каким-либо причинам брак заключён после признания лица недееспособным, то он считается недействительным и будет признан таковым решением суда. Если лицо состояло в браке на момент потери дееспособности, то такой брак может быть аннулирован на основании заявления от его опекуна.
- Он не имеет права принимать участие в референдумах и выборах (как кандидат и как избиратель) всех уровней.
- В случае совершения им сделки (купля-продажа, оплата услуг и др.) она может быть признана недействительной, если какое-либо заинтересованной лицо обжалует её в судебном порядке. В таком случае, на основании вердикта суда, обе стороны должны вернуть полученное ими обратно. На основании требований опекуна, суд может вынести решение о признании совершённой сделки действительной, если таковая выгодна его подопечному.
- Опекун или учреждение, под чьим попечением находится лицо потерявшее дееспособность, должны компенсировать причинённый им ущерб, если не будут способны доказать, что таковой причинён не по их вине.
- Соответствующие социальные службы должны информировать опекуна о социальных услугах, на которые имеет право его подопечный. Медицинские организации также обязаны информировать опекуна о состоянии здоровья недееспособного.
- Оказание ему полагающихся социальных услуг должно происходить с согласия его опекуна. При его отсутствии решение об их оказании должны принять органы опеки и попечительства.
- Помещение в стационарное заведение медицинского (больница) или социального (интернат, дом престарелых) типа должно происходить исключительно с согласия помещаемого. Если нет возможности получить от него достаточно осознанное согласие, то он помещается в соответствующее заведение на основании судебного решения.
- Он не может лично, на основании собственных побуждений, принимать участие в судебном рассмотрении гражданских дел. Исключением являются судебные слушания, касающиеся вопросов о его дееспособности или ограничении свободы (помещение в учреждение медицинского или социального профиля).
Порядок признания пенсионера недееспособным
Перед тем, как признать пожилого человека недееспособным, убедитесь в наличии неопровержимых доказательств необходимости в опеке. Физическое состояние и немощность не являются причинами для ограничения правоспособности в соответствии с ч. 1 ст. 22 ГК РФ. Полный или частичный отказ человека от дееспособности будет признан ничтожным.
Только государство вправе ограничивать правоспособность людей, что уберегает от мошенничества, спекуляций с недвижимостью, неправомерного получения денежных выплат. Наличия психического расстройства недостаточно для вынесения положительного решения. Важно сочетание медицинского и юридического критериев, которые предстоит подтвердить.
- Забывает принять лекарства или выключить плиту
- Может выйти из дома и потеряться
- Испытывает недостаток внимания и общения
- Не ухаживает за собой, постоянно подавлен(а)
- Жалуется на жизнь и боиться быть обузой
- Подолгу находится в одиночестве
- Страдаете от эмоционального выгорания
- Устали быть сиделкой для близкого человека, расстраиваетесь из-за его перепадов настроения
- Испытываете трудности в общении с ним
- Заняты на работе и не можете ухаживать сами
- Испытываете гнетущее чувство вины
- Посещения в любое время
- Связь с семьей по телефону
- Горячее питание по режиму, прогулки каждый день
- Круглосуточный уход, развивающие занятия, ЛФК
- Принимаем постояльцев с деменцией, после инсульта
Процедура оформления описана в ст. 281–286 ГПК. Согласно законодательным нормам, действовать нужно в несколько этапов:
- собрать первичный пакет документации (выписки из истории болезни, справки, заключения медицинской экспертизы и др.);
- оплатить пошлину и получить квитанцию;
- составить заявление, в котором указаны обстоятельства утраты правоспособности (например, после перенесенного инсульта человек перестал узнавать близких, не отдает отчет в своих действиях и нуждается в опеке);
- приложить к заявлению собранные документы;
- явиться на судебное слушание в назначенный день (если будет установлено основание, назначат судебно-медицинскую экспертизу, проводимую амбулаторно или стационарно);
- получить экспертное заключение и при необходимости предоставить иные доказательства, которые подтвердят фактические обстоятельства дела;
- получить решение суда о признании гражданина недееспособным;
- оформить опеку над пожилым гражданином, подав заявление в отдел опеки при администрации района или города.
После принятия заявления к рассмотрению будет назначена психиатрическая экспертиза. Освидетельствование нужно для установления способности гражданина принимать адекватные решения и отвечать за свои действия. Врач-психиатр проводит обследование, чтобы диагностировать заболевание, определить степень поражения психики. Не все душевные расстройства – причина для признания неправоспособности в соответствии с Законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Важный критерий установления неправоспособности – длительность заболевания без вероятности выздоровления. Временные помутнения рассудка не позволят лишить гражданина возможности осуществлять и приобретать обязанности и права. Задача психиатра – оценить течение и вероятность развития болезни. Врач определяет вероятность излечения в будущем, а также угрозу лица для себя и окружающих. Если человек потенциально опасен и нуждается в помощи специалистов, его направят на лечение в психоневрологический диспансер.
Досудебное освидетельствование осуществляют с согласия осматриваемого лица или его представителей. Закон N 3185-I «О психиатрической помощи» допускает проведение экспертизы без согласия человека при наличии душевных болезней, в случае беспомощности и неспособности удовлетворять жизненные потребности. Если медицинская экспертиза назначена в судебном порядке, необходимость в получении согласия обследуемого отсутствует.
Какие документы потребуются?
Поскольку процедура установления опеки – серьезный шаг, то кандидату необходимо выполнить все условия, прописанные в законодательстве. НПА определен перечень актов, которые требуется передать работникам ОиП на рассмотрение. К ним относятся:
- заключение специалиста о наличии психических заболеваний;
- решение судебной инстанции об утрате дееспособности подопечного;
- личное заявление;
- паспорт претендента;
- справки, свидетельствующие о доходе кандидата по месту занятости;
- медсправка о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к опекуну;
- согласие членов семейства на принятие в семью больного подопечного;
- свидетельство о регистрации союза (расторжении брака);
- автобиография.
Как после смерти признать человека недееспособным?
Признать человека недееспособным после его смерти, заявив такое самостоятельное требование, невозможно, поскольку человека нет в живых.
Однако, в рамках рассмотрения иных споров, связанных с действиями умершего лица, можно попробовать доказать, что действия были совершены умершим лицом, которое не понимало, что делало, т.е. было недееспособным, в связи с чем лицо и обратилось в суд с иском, например, оспаривая завещание или договор купли-продажи.
Лицу для доказывания факта недееспособности умершего необходимо будет предоставить медицинские документы, которые бы свидетельствовали о психическом расстройстве умершего лица, а также можно заявить о допросе свидетелей, которые могут подтвердить, что умерший вел себя, например, неадекватно.
Достаточно сложно после смерти лица доказать его недееспособность, в том числе, и по причине отсутствия надлежащих доказательств об этом. В рамках дела может быть назначена посмертная судебно-психиатрическая экспертиза. Опять же, для такой экспертизы необходимы медицинские документы.
Остались вопросы? Задайте их нашему адвокату по семейным делам.
Вопрос лишения дееспособности рассматривается с учетом обстоятельств и сложности ситуации. В практике выделятся три типа недееспособности:
- Возвратная. По закону лица до 18 лет и после наступления пенсионного возраста признаются недееспособными. И если в первом случае после наступления совершеннолетия человек получает статус дееспособного, то пожилой гражданин, наоборот, теряет его при ухудшении здоровья (психического, физического).
- Из-за психического расстройства. Субъект теряет дееспособность, если не способен воспринимать текущую действительность и нести ответственность за свои деяния.
- Частичная. Такая потеря дееспособности уменьшает количество прав и обязательств человека.
Первый вид недееспособности не требует привлечения судебных органов, а в остальных случаях решение принимается судом на основании заявления и доказательств, переданных истцом.