Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая графа в коммунальных платежах — «обращение с ТКО». В чём подвох?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действительно, раньше мусор, который образуется в результате деятельности жителей и промышленных предприятий городов России назывался термином «ТБО» и расшифровывался как твердые бытовые отходы. Под ТБО понимался любой мусор, как бытовой, так и промышленный. Собирали ТБО до 2023 года управляющие компания и организации, работающие в сфере вывоза мусора.
Кaк пpoвoдитcя oплaтa TКO?
- Уcлyгy пoдключaют в oтдeльнyю cтpoкy плaтeжки. Taкиe квитaнции имeют жильцы мнoгoквapтиpныx дoмoв, тaк кaк квитки фopмиpyютcя yпpaвляющeй кoмпaниeй. Bce плaтитcя кaк пpeждe, пoтoм кoмпaния пepeдaeт cyммy, cooтвeтcтвyющyю дoгoвopeннocти, oпepaтopaм вывoзящим oтxoды.
- Житeли, имeющиe чacтныe дoмa, или пpeдпpиятия, зaключившиe дoгoвopa, пoлyчaют плaтeжкy oт oпepaтopoв. Cпocoб oплaты выбиpaeт caм чeлoвeк: любoй бaнк, пoчтa или интepнeт.
- B ceльcкoй мecтнocти и в дepeвняx, гдe нeт гaзa и цeнтpaльнoгo oтoплeния, плaтa шлa тoлькo зa элeктpoэнepгию. Teпepь в плaтeжкe бyдeт coдepжaтьcя плaтa зa элeктpичecтвo и TКO.
Пpи нe oплaтe TКO гpaждaнe бyдyт нaкaзaны зaкoнoдaтeльcтвoм:
- cвepxy нaчиcляeтcя % зa дoлг;
- пpeдyпpeдитeльнoe пиcьмo;
- oгpaничaтcя нeкoтopыe ycлyги (вoдa, cвeт)
- имyщecтвeнный apecт.
Новые тарифа за утилизацию ТКО
Если до 2023 года плата за вывоз ТБО устанавливалась на федеральном уровне, но с 2023 года размер тарифов, применяемых к обращению ТКО устанавливают местные органы власти. С одной стороны, это хорошо – идет наполнение местных бюджетов. С другой стороны – вывоз мусора в квитанции стал в разы дороже, чем раньше.
От чего зависит размер тарифа? За его основу берется формула:
(Региональный тариф х норматив потребления) : 12 месяцев = оплата на одного человека в месяц.
То есть, как видно из этой формулы, сумма тарифа за обращение ТКО зависит от региона и количества потребителей услуги. Кроме того, на размер тарифа оказывает влияние нормативная плата за негативное воздействие на окружающую среду и НДС 20%.
По учету количеству потребителей, применяемых для расчета стоимости услуги вывоза мусора вопросов — нет. Это справедливо, так как чем больше жителей в квартире или доме, тем больше, естественно, коммунальных отходов они выделяют.
А вот региональная привязка вызывает у многих вопросы, и возмущение. Что это такое? Как так получается, что в одном регионе местный тариф может иметь отличие от другого в несколько раз! Понятно, что в этом случае принимаются во внимание многие факторы, ка-то: наличие и удаленность полигонов для переработки отходов; количества операторов, занимающихся обращением с ТКО и др.
Однако, для конечного потребителя такой неравномерный расчёт, приводит к существенному увеличению оплаты услуг в квитанции за ЖКХ.
Новая строка в платежке: как начисляют плату за вывоз мусора
С января 2023 года в России действует новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Теперь за весь путь мусора от контейнера до мусороперерабатывающего комплекса, полигона или мусоросжигательного завода отвечают специализированные компании — региональные операторы.
А в феврале граждане начали получать первые платежки за вывоз мусора. Мы поговорили с экспертами и объясняем, сколько придется платить за мусор и что делать, если кажется, что вам начислили слишком много. Выяснить, сколько придется платить за вывоз мусора, можно у регионального оператора, управляющей компании или непосредственно из платежной квитанции, где появится новая строка «вывоз ТКО», объяснила эксперт программы ИГСУ РАНХиГС «Управление отходами производства и потребления» Елена Ведерникова.В некоторых регионах власти даже опубликовали , которые помогут легко рассчитать ежемесячный платеж за вывоз ТКО.Сейчас реформа находится в самом начале пути, и поэтому возможны технические нестыковки.
За разъяснениями, как и в каком виде вы получите счет, обратитесь к своему регоператору. Платежка обязательно придет, и ее необходимо оплатить, согласно Жилищному кодексу. Но если вы не согласны с начисленной вам суммой, можно попросить перерасчет.
Новая система оплаты за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами
Обращения в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга по вопросам о новой системе оплаты за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами принимаются через сервис «». Вопросы и ответы: 1. Когда услуга по обращению с ТКО войдет в состав коммунальных услуг?
В соответствии с положениями Федерального закона от 25.12.2018 № 483-ФЗ
«О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»
субъекты Российской Федерации – города федерального значения, в том числе Санкт-Петербург, вправе не применять до 01.01.2023 положения Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, связанные с деятельностью регионального оператора по обращению с ТКО.
В связи с чем, на совещании с участием временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга и членов Правительства Санкт-Петербурга было принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с ТКО на территории Санкт-Петербурга до 31.12.2023.
Формула расчета «мусорного тарифа»
Информация о том, как рассчитывается обращение с ТКО, заслуживает особого внимания и разъяснения. Расходы, как и ранее несут непосредственно собственники жилья, но по новым расчетам.
Тарифы по вывозу ТКО устанавливаются исключительно местными властями и отражаются в региональных нормативно-правовых актах.
Общая формула расчета имеет стандартный вид: Норматив х Тариф х Количество зарегистрированных жильцов.
Норматив здесь – это особая составляющая расчета, которая измеряется в единицах объема. Она также утверждается для каждого региона в различных значениях. Причём зависит она и от типа помещения. Так, к примеру, Распоряжения № 424-РМ от 2022 года в Московской области действуют следующие нормативы:
- Многоквартирные дома – 0,114;
- ИЖС – 0,12;
- Кладбища – 0,09;
- Кафе и рестораны общественного питания – 2,07;
- Образовательные учреждения – 0,19 и т.д.
Сколько стоит вывоз ТКО
При базовом расчете стоимость обращения с ТКО используется показатель, размер которого определяется на местном уровне. В целом же начисление суммы в графе может производиться двумя способами.
По количеству проживающих
В нашем случае для уточнения суммы коммунальной услуги по вывозу ТКО применяется формула: Пу = Ж × Но / 12 × Т, где:
- Ж – соответствует количеству проживающих в помещении людей;
- Но – установленный регионом норматив отходов в данной области;
- Т – тариф, который так же устанавливается организацией, ответственной за вывоз ТКО в квитанции ;
- Пу – конечная сумма, отображающаяся в квитанции
Схож с предыдущим методом, но отличается полным отсутствием кислорода в процессе утилизации мусора. После обработки ТКО образуются элементы с низкой молекулярной массой. Различают высокотемпературный и низкотемпературный пиролиз.
Метод не очень популярен ввиду больших затрат на оборудование, но у него есть и преимущества:
- для него годятся любые предварительно подготовленные отходы;
- в ходе обработки образуются масла и газ, которые используются в промышленности;
- токсические соединения не попадают в окружающую среду;
- остаточной золы образуется не так много, как при сжигании;
- при высокотемпературном пиролизе разрушаются вредные компоненты.
Как правильно составить договор
Юридическое лицо в обязательном порядке должно иметь экземпляр договора о вывозе ТКО. Устные договоренности не действуют.
Только документ, в котором перечислены обязанности сторон, указана стоимость услуг, поможет избежать штрафов. Помимо этого, должны быть указаны:
- адреса полигонов, куда будет вывозиться мусор;
- срок действия соглашения;
- сведения о сортировке отходов, ответственных за нее лицах;
- способы разрешения конфликтов;
- периодичность выставления закрывающих документов.
Юридические лица должны предоставить следующие сведения для внесения их в договор:
- Наименование юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, ИНН, почтовый адрес и банковские реквизиты.
- тип мусора, для 1-3 классов опасности необходимо приложить паспорт, содержащий информацию о характеристиках отходов.
- желаемую периодичность вывоза;
- потребность в специальных условиях захоронения отходов;
- сведения о дополнительных услугах.
Если договор подписывается на основании доверенности от юридического лица, необходимо прописать ее полные реквизиты.
Как обстоят дела в регионах?
В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие. Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения. Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.
Каким будет тариф – это основной момент споров и разногласий. Те граждане, которые проживают в высотных домах, определяют нормативы на порядок ниже, чем собственники частных строений.
Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.
Что будет, если не платить за вывоз мусора без оснований?
Обязанность заключить договор с региональным оператором возложена абсолютно на все организации, у которых образуются твердые коммунальные отходы. Среди них садоводческие и огороднические товарищества. СНТ оплачивают услугу по утвержденному местными органами самоуправления нормативу. Обратите внимание, что норматив накопления ТКО должен был определяться с учетом сезонных объемов накопления.
Тем, кто решил, как говорится, схитрить и на своем участке закопать отходы – грозит штраф. Ну, а дальше, вы знаете, кто не платить, тому начисляются пени, как за остальные неоплаченные коммунальные услуги.
Все объединения граждан также должны заключить договор и оплачивать услугу!!!
Как платить за мусор по прописке или по проживанию? Вопрос может возникнуть у людей, которые в собственности имеют несколько квартир, но проживают только в одной. Здесь придется платить за каждую квартиру отдельно. Однако, можно подать заявление на перерасчет, т.е. собственник, к примеру, уехал на длительное время и в одной из квартир не проживает.
На данный момент, даже на практике часто приходится сталкиваться с такими моментами, когда в адрес операторов «летели» исковые заявления, что очень большая сумма приходит за вывоз мусора или что-то подобное. И хочется сказать, что в основном, если дело доходит до суда, предпочтение отдается собственнику жилого помещения.
ПОЛЕЗНО: если долг является законным, то можно провести переговоры с управляющей компанией относительно рассрочки коммуналки, установления графика погашения задолженности.
Тариф утверждается для всех потребителей из расчета на один кубический метр мусора. Норматив накопления для всего населения устанавливается на целый год. Многоквартирным и индивидуальным домам присущи различные тарифы.
Итоговая величина выплаты зависит от количества лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирного здания.
Расчет фактического нормативного показателя проводится по следующей формуле:
Р = КГ х (Н/12) х ЦК
| КГ | Количество лиц, которые проживают в жилом помещении на временной или постоянной основе. |
| Н | Норматив накопления твердых отходов коммунального типа в конкретном регионе. |
| ЦК | Установленная стоимость коммунальной услуги. |
В своем письме МВД России дает пояснения гражданам, обратившимся по вопросу необходимости маркировки автомобиля, перевозящего опасные отходы. В тексте указано, что классификация опасности отходов, регламентируемая ст. 4.1 от 24.06.1998 № 89-ФЗ не совпадает с классификацией грузов по ДОПОГ, поэтому предъявлять к автомобилям, перевозящим эти грузы, одинаковые требования, нецелесообразно. ТКО, КГО (крупногабаритные отходы), перевозимые мусоровозами или бункеровозами, не являются опасными грузами, а потому транспорт может не иметь специальной маркировки. Также для них не требуется оформлять какие-либо свидетельства, предусмотренные международным соглашением ДОПОГ.
Правила перевозки ТКО в данном случае аналогичны правилам перевозки обычных грузов. Их необходимо фиксировать, накрывать тентом и т. д.
Однако перевозить опасные грузы под видом отходов I–IV классов опасности строго запрещено.