Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за отсутствие предрейсового медицинского осмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Организация вправе выписывать путевки не каждый день, а например, на неделю или несколько дней. Но не более одного месяца. Как быть с медицинскими осмотрами в такой ситуации, разберемся на конкретном примере.
Срок действия путевого листа в 2022 году
Срок действия и время оформления путевого листа зависит от продолжительности и количества рейсов.
| Продолжительность рейса | Когда оформлять | Срок действия |
|
В день делается один или несколько рейсов в течение смены |
До старта первого рейса |
В течение дня |
|
Рейс продолжается больше одной смены |
До начала рейса |
На срок рейса или на число календарных дней, на которые приходится смена |
Путевой лист на неделю, как ставить медосмотр
Допустим, водителя направляют в длительную командировку на две недели. Перед выездом в рейс он проходит медосмотр в установленном порядке. На выписанной путевке врач делает соответствующую визу, что работник допущен к управлению транспортом. По возвращению водитель проходит послерейсовый осмотр, о чем врач делает соответствующую запись. Такой документ дает полное право совершать водителю длительные командировки (Определение ВАС РФ от 30.06.2009 № ВАС-7619/09, Постановления Верховного суда РФ от 05.10.2012 № 46-АД12-18, Самарского областного суда от 29.04.2013 № 4а-231/2013).
Следовательно, в длительном рейсе, когда путевка выписана на несколько дней, достаточно пройти осмотр перед выездом и по возвращению. В пути никакие дополнительные освидетельствования и осмотры не требуются. Однако руководство организации может предусмотреть прохождение медосмотра по месту прибытия, заключив с принимающей стороной соответствующий договор на оказание медуслуг. Таким образом водитель пройдет четыре осмотра: один — перед отправлением, второй — по прибытию в место назначения, третий — при отправлении в обратный путь и четвертый — по возвращению на основное место работы.
Обратите внимание, что данный алгоритм не обязателен. Вполне достаточно двух осмотров: перед отправлением в командировку и по прибытию.
Система штрафов в 2021 году за путевой лист для ИП и юридических лиц
По статье ст. 12.31.1. КоАП РФ, юридические лица и ИП несут одинаковую ответственность даже с учётом возможного несоответствия доходов крупных транспортных компаний и небольших индивидуальных предприятий. Малый бизнес больше всего страдает от штрафов за отсутствие путевых листов, поэтому, чтобы избежать штрафных взысканий, важно тщательно выполнять требования действующей нормативно-правовой базы.
Для юридических лиц возможность следовать нормам законодательства шире по следующим причинам:
- В организации работают только сотрудники с необходимой квалификацией;
- Отработана система бухгалтерии по путевым листам;
- Зафиксированы расходы на ГСМ;
- Контролируется график работы сотрудников;
- Присутствует собственный медицинский персонал;
- Есть свой кабинет для проведения предрейсовых осмотров или организация сотрудничает со специализированной компанией для осуществления проверок специалистами перед рейсом.
Даже с учётом всех преимуществ, крупные организации всё равно получают немаленькие штрафы и терпят убытки. Неправильное оформление путевок приводит к большим денежным потерям: увеличению налогооблагаемой суммы или взысканиям за отсутствие прохождения предрейсовых осмотров для каждого водителя.
Штраф за неправильный образец бланка путевого листа в 2021 году
При обнаружении документов с ошибками, касающимися расходами на ГСМ и маршрута, путевой лист признается недействительным, а налог на прибыль сильно возрастает.
По статье 12.31.1. КоАП, отсутствие печатей медицинского специалиста и механика-контролёра грозит ответственностью не только организации, но и должностным лицам.
|
Вид нарушения |
Штраф для водителя |
Штраф для должностного лица |
Штраф для юридического лица |
|
Ответственные сотрудники не соответствуют необходимой квалификации |
— |
20000 рублей |
100000 рублей |
|
Отсутствие сведений о прохождении предрейсового медосмотра |
3000 рублей |
5000 рублей |
30000 рублей |
|
Отсутствие сведений о прохождении предрейсового техосмотра |
3000 рублей |
5000 рублей |
30000 рублей |
Ответственность за нарушения требований к обязательным предрейсовым осмотрам в 2021 году
Ошибаются водители, которые считают, что отсутствие путевого листа влечет минимальное наказание. Якобы выгоднее его вовсе не предъявлять инспектору ГИБДД, и проходить предрейсовый осмотр вовсе не обязательно.
Такое отношение к требованиям законов безопасности движения на дорогах может обернуться не просто штрафом, превышающим 500 рублей. При отсутствии документа службы МАДИ вправе забрать ТС на штрафстоянку. Так же размер наказания зависит от статьи КоАП РФ, которую применит представитель ДПС.
| КоАП | Название | Физ. лицо | Должностное | Юридическое |
| Ст. 11.32 | Отсутствие в п/л штампа предрейсового осмотра | 1 — 1,5 тыс ₽ | 2 — 3 тыс ₽ | 30 — 50 тыс ₽ |
| Ст. 12.31.1 | Нарушение требований медосмотра (ч. 2) Техосмотра ТС (ч. 3) Нарушение Правил (ч. 4) |
3 тыс ₽ 3тыс ₽ 2тыс ₽ |
5 тыс ₽ 5 тыс ₽ 20 тыс ₽ |
30 тыс ₽ 30 тыс ₽ 100 тыс ₽ |
| Ст. 5.27.1 ч. 3 | Отсутствие организации предрейсовых осмотров | 15 — 25 тыс ₽ | ИП 15 — 25 тыс ₽ Юр. л. 110 — 130 тыс ₽ |
Отметим, что медосмотр в путевом листе обязателен только для сотрудников, принятых на работу в качестве водителей (ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Другим случаем проведения обязательных осмотров является работа, связанная с постоянным разъездами на служебном автомобиле (постановление Верховного суда от 19.12.2016 № 18-АД16-173). Не должен проходить медосмотры сотрудник, не работающий водителем и периодически использующий свой личный автотранспорт в интересах компании.
Отметим, что данные правила распространяются на все типы организаций. Медосмотр в путевом листе, если организация не автотранспортная, проставляется при наличии в компании указанных работников.
К сведению
Послерейсовые медицинские осмотры должны проводиться в отношении водителей, перевозящих пассажиров или опасные грузы (ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Их проводят (письмо Минтранса от 08.04.2019 ; Д3-531-ПГ):
- после рейса, если его продолжительность оказалась более одного дня;
- после последнего рейса, если в течение дня водитель совершает один рейс и более.
Организация проведения медицинских осмотров происходит за счет работодателя. Медосмотр в путевом листе 2019, если нет медицинского работника, может быть проставлен медицинским учреждением, с которым компания заключила договор. Важно, чтобы у медицинской организации была лицензия на медицинскую деятельность (п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ). За отсутствие отметки о проведении медосмотра, в случаях, когда он необходим, компанию могут оштрафовать.
Ответственность за нарушения
При выявлении несоответствий в путевых листках организация рискует столкнуться с санкциями не только со стороны налоговой инспекции, ведь правильность их оформления в настоящее время контролируется сразу несколькими ведомствами. В таблице 1 представлены размеры штрафов за разного рода нарушения:
Таблица 1. Штрафы за недочеты в путевых листах
|
В чем недочет |
Кто вправе оштрафовать |
Размер штрафа |
||
|
на компанию |
на гендиректора |
на водителя |
||
|
Нет отметки о предрейсовом или послерейсовом медосмотре |
Роструд (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ) |
От 110 000 до 130 000 руб. |
От 15 000 до 25 000 руб. |
— |
|
ГИБДД (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ) |
30 000 руб. |
5000 руб. |
3000 руб.* |
|
|
Росздравнадзор (ст. 11.32 КоАП РФ) |
От 30 000 до 50 000 руб. |
От 2000 до 3000 руб. |
От 1000 до 1500 руб. |
|
|
Ространснадзор (ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ) |
30 000 руб. |
5000 руб. |
3000 руб.* |
|
|
Нет отметки о контроле технического состояния автомобиля |
ГИБДД (ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ) |
30 000 руб. |
5000 руб. |
3000 руб.* |
|
Ространснадзор (ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ) |
30 000 руб. |
5000 руб. |
3000 руб.* |
|
|
Путевой лист не подтверждает факт использования автомобиля |
Налоговая инспекция (п. 1 ст. 122 НК РФ) |
20% от доначисленной суммы налога на прибыль |
— |
— |
Нужна ли отметка о медосмотре
Одним из самых важных требований к путевому листу – это наличие на нем обязательно штампа о пройденном водителем медосмотре перед осуществлением поездки. Если штамп отсутствует, то это обозначает, что процедура не была пройдена. Отсутствие штампа на путевом листе может создавать угрозу как для самого водителя, так и для иных участников движения. Именно поэтому штраф за отсутствие в путевом листе штампа о медосмотре велик для всех, кто был причастен к нарушению.
- Штраф для водителя составляет 3 тысячи рублей;
- Штраф для должностного лица – 5 тысяч рублей;
- Штраф для руководителя предприятия или ИП – 30 тысяч рублей.
Как правильно оформить путевой лист с медосмотром
«Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:
организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.»
Поскольку есть предписание статьи, то существует и административная ответственность за ее нарушение. Стоит отметить, что штраф за отсутствие медосмотра в путевом листе для ИП в 2018 году достаточно жесткий, и не делает поблажек им по сравнению с юридическими лицами.
«Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — пяти тысяч рублей; на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»
Особое внимание нужно уделить примечанию в статье 12.31.1, в котором говорится, что частному предпринимателю, не оформленному юридически, придется нести полную ответственность наравне с юридическим лицом. А потому, штрафное взыскание размером 30 000 рублей будет вполне законным. Поэтому индивидуальным предпринимателям стоит более внимательно относиться к наличию путевого листа и его правильному оформлению.
«Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.»
«Приложение № 2 Типовое положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств”:
1. Общие положения
1.4. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся только медицинским персоналом, имеющим соответствующий сертификат, а медицинское учреждение — лицензию.
1.5. Предрейсовые медицинские осмотры водителей проводятся в организациях всех форм собственности, имеющих автомобильный транспорт.»
Таким образом при заключении договора с медицинским работником либо с медицинской организацией, предприятию необходимо проверить насколько данная организация либо данный медицинский работник компетентны в проведении именно предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров.
Если у вас остались вопросы, на которые вы не получили ответов, обратитесь за консультацией к специалисту. Все ситуации, рассматриваемые законодательством, являются типичными, чего не скажешь о ситуациях на дороге. Иной раз, чтобы найти выход из затруднительной ситуации, необходимо рассмотреть не один нормативный акт. И в таком случае квалифицированная помощь будет очень кстати.
Время медосмотров входит в рабочее время, поэтому важно правильно отразить в путевом листе этот процесс. Также послерейсовый медосмотр проводится, если водитель перевозит пассажиров. В правилах дорожного движения указано, что пассажиром является любое лицо, которое находится в автомобиле помимо водителя. Поэтому, если на машине перевозят работников, то послерейсовый медосмотр должен быть проведен в обязательном порядке.
Если в ПЛ будут отсутствовать сведения о контроле здоровья, то водитель и должностные лица будут оштрафованы ГИБДД и УГАДН. А вот если информация о том, что работодатель допускает работников к труду без медосмотра, поступит в инспекцию Роструда, штраф будет установлен уже по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ и составит 110 000-130 000 рублей.
- Готовые решения по действующему законодательству
- Более 3 000 заполненных шаблонов
- Возможность в экспертную поддержку
- предприятий, занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутных такси в черте города и пригородах;
- транспортных организаций, специализирующихся на междугородных пассажирских перевозках;
- компаний, которые оказывают услуги по грузоперевозкам;
- транспортных компаний, деятельность которых связана с иными видами наземного общественного транспорта (трамваи и троллейбусы).
ПОДРОБНЕЕ: Чем опасна временная регистрация для собственника квартиры
Путевку необходимо оформлять каждый раз, когда работник-водитель осуществляет перевозку людей или товаров. На уровне закона это заявлено в:
- ст. 24 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан»: обладатели определенных профессий в целях сохранения их здоровья и трудоспособности обязаны регулярно проходить обязательное медосвидетельствование;
- ст. 23 ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения»: водители транспортных средств должны обязательно проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры врача. Так, очевидно, что в момент нахождения за рулем сотрудник должен быть здоров. А печать медработника на документе это подтвердит.
Что касается использования легковых или грузовых транспортных средств иным лицом предприятия, например, генеральным директором, то в этом случае необязательно заполнять путевой лист, отметка медработника тоже не понадобится. Судебная практика это подтверждает (см. например, решение АС Сахалинской области от 19.04.2018 по делу № А59-6319/2017).
Но путевые листы используются не только для учета работы водителей, а еще и как первичные документы бухучета, позволяющие списывать расходы на топливо. И чтобы не было проблем с ФНС, надо руководствоваться Приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, где перечислены обязательные реквизиты и правила оформления бланков.
- налоговые органы посчитают документы без отметки врача недействительными и не признают расходы, списанные по ним;
- инспектор ГИБДД оштрафует за отсутствие отметки о медосмотре. Штраф для водителя — 3000 руб., для руководителя, отвечающего за выход на смену водителя, — 5000 руб. Предприятие могут оштрафовать на 30 000 (ст. 12.31.1 КоАП РФ);
- не проводя медосмотры для сотрудников, работодатель нарушает права трудящихся на охрану здоровья (ст. 24 ТК РФ). А ст. 5.27.1 КоАП РФ за допуск к работе работника, не прошедшего медосмотр, предусматривает штраф для должностных лиц и для ИП от 15 000 до 25 000 руб., для юрлиц — от 110 000 до 130 000 руб.
Кстати, последний штраф могут назначить, если на предприятии не знают, обязателен ли медосмотр в путевом листе для водителей погрузчиков, которые фактически не выезжают за пределы склада. А проводить его надо.
- дату и время проверки автомобиля;
- подпись, Ф.И.О.
Как и виза врача, отметка механика является обязательным реквизитом. А возможно ли оформление путевого листа в 2020 году, если нет механика и медика в штате?
- Сведения о перевозке — новый реквизит путевого листа. К этим сведениям относится информация о виде сообщения и виде перевозки (п. 6 Порядка заполнения путевых листов, утв. Приказом Минтранса РФ № 368).
Для заполнения этого реквизита укажите:
1) в информации о виде сообщения:
- городское, если оно осуществляется в границах населенных пунктов;
- пригородное, если оно осуществляется между населенными пунктами на расстояние
до 50 км включительно между границами этих населенных пунктов; - междугороднее, если оно осуществляется между населенными пунктами на расстояние более 50 км между границами этих населенных пунктов;
- международное, если оно осуществляется за пределы территории РФ или на территорию РФ с пересечением Государственной границы РФ, в том числе транзитом через территорию РФ;
2) в информации о виде перевозки:
- регулярные;
- по заказам;
- легковыми такси.
Варианты, как можно отразить сведения о перевозке в путевом листе.
| Сведения | Ситуация |
|---|---|
| Городская регулярная перевозка | Перевозка товара в пределах одного населенного пункта от склада до торговой точки или при поездках генерального директора в пределах одного населенного пункта |
| Городская перевозка по заказам | Организация оказывает услуги по договорам перевозки (транспортно-логистическая компания) при доставке груза в пределах одного населенного пункта |
| Пригородная регулярная перевозка | Поездка генерального директора на расстояние до 50 км от одного до другого населенного пункта |
| Пригородная перевозка по заказам | Продавец доставляет груз покупателю, который находится на расстоянии до 50 км в другом населенном пункте |
| Междугородняя перевозка легковым такси | Организация оказывает услуги населению по перевозкам легковыми такси на расстояние более 50 км между границами населенных пунктов |
Где взять актуальный бланк путевого листа 2022
Существуют сервисы, на которых в режиме онлайн формируют лист, в соответствии с нормативными требованиями, беря в качестве примера унифицированный вариант. Исправляют ошибки, добавляют недостающие графы. Как правило, за это взимают плату – 500 рублей.
Разработать новую форму путевого листа легкового автомобиля можно самим, скачав бесплатно стандартный бланк путевого листа в формате Excel. Работая с таблицами, исправляют ошибки в реквизитах, добавляют несуществующие параметры. Так как актуальный образец отсутствует, опираются на Приказ №368, включая необходимые сведения.
При формировании бланка путевого листа автомобиля любым из способов учитывают вид транспортного средства и особенность деятельности организации. Разработанный самостоятельно документ утверждают внутренним распоряжением, отражая в учетной политике компании. Например, для каждого вида берут соответствующую определенному транспорту межотраслевую форму:
- легковые авто – №3 и №3 (спец);
- грузовые – №4-С и №4-П;
- автобусы: №6 – общественный; №6 (спец) – необщего пользования;
- такси – №4
- журнал учета п/л – №8
- товано-транспортная накладная – №1-Т
На какой срок выдается путевой лист
Срок действия путевого документа — сутки. Но это не значит, что водитель может находиться за рулем все 24 часа. Режим работы предполагает длительность раб. дня, не превышающую 8 часов. В некоторых случаях возможна переработка до 10 ч., но не каждый день. В графике могут быть длительные перерывы по 4, иногда до 5 ч. Многое зависит от специфики перевозок. Если рейс длительный, на одном ТС посменно работают 2 водителя.
В расчет берется фактическое время управления автомобилем, включая отдых. На обратной стороне листа указывают маршрут и время поездки с перерывами. Поэтому несмотря на то, что сутки не закончились, водителя могут оштрафовать за превышение времени нахождения за рулем более 12 часов. Учитывая это, документ выдают на рейс или смену. Ни на неделю, ни на месяц, как было раньше, оформлять п/л нельзя — это будет нарушением.