Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление документов в детский сад в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Согласно законодательству РФ, существует несколько видов льгот, чтобы успешно сделать путевку.
Всего выделяется три вида права очередности:
- внеочередное;
- первоочередное;
- преимущественное.
Внеочередное право имеют следующие лица:
- дети-сироты, не имеющие законных представителей;
- дети, чьи родители получили долю радиации из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- лица, имеющие инвалидность без финансовой компенсации;
- переселенец, поступающий в Севастополе.
- дети сотрудников Следственного комитета РФ, а также судей и прокуроров.
Первоочередное право:
- дети с инвалидностью;
- многодетные семьи;
- ребенок сотрудника полиции или военнослужащего лица.
Преимущественное право:
- дети, воспитывающиеся матерью-одиночкой;
- дети педагогов и других сотрудников в сфере образования.
Список документов, подтверждающих право на внеочередное, первоочередное поступление:
- справка об инвалидности;
- справка о доходах для малоимущих;
- выписка из ЗАГСа о расторжении брака;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка с места работы.
После получения путевки родитель должен обратиться в учебное учреждение, которое приняло ребенка на дошкольное обучение.
Какие документы нужны для оформления ребенка в детсад
На этом этапе перечень будет практически такой же. Зачастую дублирующие документы (те, что уже были предоставлены) даже не запрашивают. Детсад какого-то специализированного типа (углубленное изучение определенных предметов, ведомственные садики и т.п.) может потребовать документы, подтверждающие право (возможность) обучения в таком дошкольном учреждении. Но здесь, опять же, такие документы предоставляются еще при подаче первичной заявки на устройство в сад.
При приеме в садик обязательно предоставляется медицинская карта ребенка. Как правило, ее оформляет педиатр, у которого наблюдался ребенок. Можно обратиться в платное медучреждение. При подготовке врачом медкарты, возможно, понадобится пройти осмотр, сдать анализы, посетить других врачей и т.д. – это на усмотрение врача для определения состояния здоровья ребенка.
Совместно с медкартой предоставляются сертификат о прививках и справка от педиатра о состоянии здоровья. Однако отсутствие прививок не является основанием для отказа в приеме ребенка в сад.
Выгодно ли открывать детский сад
Давайте начнём с главного вопроса – насколько выгоден такой бизнес? Если ориентироваться на франшизы в этой сфере, то всё выглядит довольно радужно.
Вот, например, какие цифры приводит одна из сетей детских садов:
- первоначальные инвестиции: 2,7 млн рублей;
- расходы в месяц: 900 тысяч рублей;
- чистые доходы в месяц: 870 тысяч рублей.
Откуда такие доходы? Из расчёта количества детей (42 ребенка), за каждого из которого родители платят 41 тысячу рублей. Много ли таких родителей найдётся в вашем населённом пункте? А если да, то какова конкуренция за таких платёжеспособных клиентов?
Конечно, не во всех франшизах частных детских садов предусмотрены такие расценки. Если говорить о средней оплате за одного ребенка, то это 20-25 тысяч рублей в месяц. Соответственно, и возможная ежемесячная прибыль будет куда скромнее – от 150 тысяч рублей.
А ещё стоит посмотреть объявления о продаже уже действующих детских садов, где собственники показывают размер подтверждённого дохода. Там можно встретить такие цифры.
| Регион | Цена продажи бизнеса | Чистый доход в месяц |
|---|---|---|
| Челябинск | 2 000 000 рублей | 130 000 рублей |
| Красноярск | 1 900 000 рублей | 150 000 рублей |
| Московская область | 1 200 000 рублей | 54 880 рублей |
| Санкт-Петербург | 1 500 000 рублей | 120 000 рублей |
| Новосибирск | 900 000 рублей | 80 000 рублей |
Если вы никогда не видели этот бизнес изнутри, не стоит ориентироваться только на теоретические расчёты. Ниже мы рассмотрим нормативные акты, которые регулируют деятельность детских садов, но на практике всё может быть совершенно иначе. Иногда невыполнимые, на первый взгляд, требования, достаточно легко решить, и наоборот.
Обязательно пообщайтесь на бизнес-форумах с теми, кто уже работает в этой сфере. Вы увидите, как много самых разных вопросов возникает на практике. Изучите предложения франшиз, даже если вы не планируете становится участником сети. Или войдите в роль возможного клиента частного детского сада, но смотрите на всё с точки зрения организатора.
После более глубокого изучения вопроса становится уже яснее, с чего надо начинать, чтобы открыть частный детский сад. Перечислим основные этапы.
1. Подбор помещения. При выборе помещения для детского сада надо, прежде всего, изучить установленные санитарные правила (СП 2.4.3648-20). Многие из них относятся только к образовательной деятельности, то есть садам, которые планируют получить лицензию. В частности, на одного ребенка должно быть 2-2,5 кв. метра без учёта площади, занятой мебелью, а на каждую группу выделяется отдельная территория для прогулок.
Если сад выполняет только функции группы присмотра за детьми, без образовательной деятельности, для него всё равно обязательны требования из раздела II санитарных правил. Однако в этом случае нет жёстких требований к площади помещений и наличию собственной площадки. На практике для таких мини-садов используются квартиры из нескольких комнат, а детей выгуливают на общем дворе. При этом надо учитывать интересы проживающих рядом: если соседи будут недовольны шумом и постоянным присутствием на общей площадке детей и их родителей, работать станет затруднительно.
Что касается функционала помещений, то в любом саду должны быть:
- входная зона или гардероб;
- игровая комната и/или учебное помещение со столами и стульями;
- спальная комната;
- санузлы для детей и персонала;
- место для приеёма пищи, если дети находятся в саду более 4-х часов;
- бытовая комната для сотрудников и место хранения инвентаря.
Если детский сад не будет получать лицензию, частично эти зоны могут дублировать друг друга, но для образовательной деятельности требуется строгое выполнение раздела III санитарных требований, иначе Роспотребнадзор просто не выдаст заключение. Кроме того, помещение для детей должно соответствовать противопожарным требованиям.
Для частного детского сада имеет большое значение и удобное месторасположение. Всё-таки, платный уход за детьми – это сфера услуг, в которой очень важен качественный сервис. И если муниципальный сад может находиться не в самом удобном месте, то для частного учреждения это важно.
Документы для зачисления ребенка в садовую возрастную группу
С полученным уведомлением нужно пойти или позвонить в детский сад и узнать, какие документы необходимо подготовить, чтобы ребёнка зачислили в его возрастную группу. Перечень необходимых документов может немного отличаться в разных регионах, но, чаще всего, в его список в обязательном порядке входят:
- Заявление родителя или лица, заменяющего его о зачислении малыша в детский сад;
- Паспорт заявителя или другой документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении ребенка и его копия;
- Медицинская справка о здоровье ребенка от педиатра формы № 026/у;
- Карта прививок форма № 063/у;
- Справка об эпидемиологическом окружении форме 095/у, которую выдаёт участковый педиатр. Эта справка действительна в течении трёх дней со дня выдачи.
- Справка для бассейна, если в садике проводятся занятия по оздоровительному плаванию(форма №1). Такая справка действительна в течении 6 месяцев;
- Полис обязательного медицинского страхования и его копия;
- Для льготников документ, который даёт право на льготы по оплате детского сада.
Что делать в случае отказа?
Доступность детям образования гарантирована законом. Другое дело, что обеспечить места всем детям, которым скоро исполняется 3 года, муниципалитет не всегда в состоянии.
И родителям приходится выбирать: ждать дальше или действовать. Если вы решите отстаивать свои права, начните с подачи жалобы в отдел образования, отказывающий в выдаче.
Составить претензию можно в свободной форме, указав все данные (свои и ребенка) и объяснив ситуацию. Если есть льготы, ссылайтесь на них. В случае, когда льгот нет, заручитесь ходатайством с места работы.
Составить претензию нужно в двух экземплярах, а потом зарегистрировать в канцелярии отдела образования.
Попросите, чтобы на вашем экземпляре обязательно поставили подпись. Есть и другой вариант – отправить жалобу через почту письмом (заказным). Тогда у вас на руках будет корешок с отметкой, что письмо адресатом получено.
Срок рассмотрения жалобы составляет до 15 дней. После этого вам представят аргументированный ответ. Если в нем вам снова не вняли, то вместе с копией отказа посылайте жалобу выше – в администрацию города, района.
Можете также написать в надзорную инстанцию – прокуратуру (составьте жалобу на действие/бездействие должностного лица). В принципе, чтобы долго не ждать ответ, сразу после письменного отказа выдать путевку вы можете пойти в суд. В иске ссылайтесь на права ребенка.
Многие при зачислении ребенка в детский сад рассчитывают на многочисленные льготы, предоставляемые определенным категориям семей, где родители:
- являются сиротами или имеют одного родителя, их возраст не старше 23 лет;
- пострадали от аварии ЧАЭС;
- воспитывают ребенка в неблагополучных условиях;
- являются прокурорами или судьями;
- опекают ребенка из детского дома.
Первыми в очереди после льготников идут дети:
- полицейских или военных, получивших травмы во время несения службы;
- военных, служащих по контракту;
- живущие в многодетной семье;
- инвалиды.
После зачисления вышеперечисленных категорий населения в очередь вступают следующие:
- матери или отцы, воспитывающие ребенку в одиночку;
- сотрудники детского сада;
- семьи, где один ребенок уже ходит в данное детское учреждение.
Государство старается помочь в материальном плане некоторым категориям семей, если ребенка отдаются не в государственный, а частный детский сад (в том случае, если он имеет лицензию).
Таким образом, полную скидку по оплате детского сада получают родители:
- многодетных семей;
- малообеспеченных семей;
- детей-инвалидов;
- опекуны;
- погибли во время несения военной службы;
- студенты очной формы обучения.
Для получения льгот необходимо предоставить пакет документов:
- оригинал и копия свидетельства многодетной семьи;
- медицинские справки о наличии у ребенка заболеваний, в соответствии с которыми ему могут предоставить место в детском саду;
- справка об инвалидности родителя или ребенка;
- свидетельство об оформлении опекунства;
- копия свидетельства о смерти родителя-военного;
- справка из ВУЗа;
- выписка из органов опеки, если родители являются сиротами;
- справка с места работы, если родители работают в суде или прокуратуре.
Все подробности о компенсации за детсад — как рассчитать, оформить и получить, вы найдете в этой статье.
Условия для поступления малыша в детский сад в 2021 году
Итак, что нужно для заявления в детский сад? Весь необходимый пакет документов для оформления в садик детей родители могут подготовить за 1-2 дня. Сегодня достаточно отсканировать их оригиналы и сохранить на устройстве или флешке, если Вы решили оформлять всё через сайт Госуслуг, который считается самым простым способом оформить в сад ребёнка. В этом случае, всё, что Вам потребуется – выход в Интернет.
Написать заявление и отправить его вместе с бумагами можно в реальном времени. После этого, родителям остаётся дождаться рассмотрения заявления и отправиться в «районо» (Администрацию), предоставив туда оригиналы документов.
Мнение эксперта
Олег Устинов
Практикующий юрист, автор сайта «Юридическая скорая помощь», один из соучредителей фонда «Наше будущее».
Перед тем как начать составлять заявление – граждане должны обязательно принять решение, в каком возрасте ребёнок пойдёт в садик.
Кроме того, опытные юристы нашего портала «Юридическая скорая» рекомендуют семьям, полагающимся на государственные льготы (инвалиды, родители-одиночки, а также малоимущие и многодетные семьи) ежегодно в конце февраля просматривать все обновления по спискам документам, которые включены или исключены из пакета обязательных. В зависимости от слаживающейся ситуации в России, Правительство РФ, каждый год обновляет льготные категории населения, а также размеры и способы получения субсидий на ЖКХ, образование и пр.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
ДОКУМЕНТЫ В ДЕТСКИЙ САД ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ
Как правило, для оформления ребенка необходимо сдать:
ЗАВЕДУЮЩЕЙ
- копию свидетельства о рождении ребенка (2 шт.),
- заявление о зачислении ребенка в детский сад,
- договор между учредителем и родителем. Один экземпляр договора обязательно должен остаться у вас на руках!,
- копию документа, подтверждающего льготу по оплате детского сада, если у вас таковая имеется.
МЕДСЕСТРЕ ДЕТСКОГО САДА
- медицинскую карту, которую оформляете предварительно в местной поликлинике,
- прививочную карту, которую вам также должны выдать в поликлинике,
- копию медицинского полиса.
При отводе от прививок с вас также потребуют врачебное заключение, по какой причине оформлен отвод.
По существующим правилам все копии могут приниматься только при предъявлении оригиналов, но иногда от этих правил могут отходить.
Ребенок зачисляется в детский сад только после подписания договора.
Последние изменения зачисления в детский сад.
В 2019 году был предложен законопроект, который предполагал внесение некоторых поправок в процедуру зачисления детей в группы.
Если вкратце, можно выделить следующие нюансы:
- специалистам детского сада разрешено предоставлять на дому платные услуги по воспитанию и присмотру за детьми младше 7 лет,
- группы постоянного пребывания должны быть сокращены в 1,5 раза,
- если мест в детском учреждении нет, то родители получат отказ, причем возраст ребенка не будет играть никакого значения (если родители получили такой отказ, они могут поставить малыша на очередь в другое ДОУ),
- места в яслях предоставляются на платной основе, декретные выплаты при этом будут продолжены, даже если ребенок уже пойдет в сад.
Прописываем ребёнка по месту жительства
Тому, как это сделать, мы посвящали отдельную подробную статью. Напомним, что ребёнок младше 14 лет по закону должен быть зарегистрирован там же, где его родители. А если у родителей прописка по разным адресам — по любому из двух этих адресов.
Для регистрации малыша по месту жительства нужны такие документы:
- паспорта родителей,
- свидетельство о рождении,
- акт органов опеки о назначении опекуна — если оно имело место,
- заявление.
Полис ОМС нужно оформить в течение месяца после того, как вы получили свидетельство о рождении. Дело в том, что в первые дни и недели жизни малыша медицинская помощь ему оказывается по медицинскому полису матери. Существующие правила предусматривают, что ребёнок получает медицинские услуги по полису мамы до момента, когда на него получено свидетельство о рождении, и ещё в течение 30 дней после этого.
За получением медицинского полиса для малыша нужно обращаться в любую страховую компанию, которая вам нравится. Главное, чтобы у неё была программа ОМС.
Некоторые страховщики позволяют заполнить заявление на получение полиса на своём сайте. После этого вам назначается время приёма, так что стоять в очереди для подачи заявления не приходится. Имеет смысл изучить, даёт ли выбранная вами страховая компания такую возможность.
Для оформления полиса ОМС для ребёнка нужно минимум документов:
- свидетельство о рождении,
- паспорт одного из родителей,
- СНИЛС ребёнка — если уже есть.
Организация и проведение обучения требованиям охраны труда в ДОУ
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
- инструктажей по охране труда;
- стажировки на рабочем месте;
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
- обучения по охране труда в ДОУ, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ.
Обучение может проходить в ДОУ или в организации (индивидуального предпринимателя), оказывающей услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда (допустимо дистанционное обучение).
Обязательное требование после обучения — это проверка знаний в специализированной (или единой) комиссии. Любая комиссия по проверке знаний в области охраны труда должна состоять как минимум из трех человек:
- председателя (заместителя председателя);
- двух членов комиссии.
Это могут быть руководители и специалисты структурных подразделений, служб охраны труда и лица, проводящие обучение. Также по согласованию в состав комиссии можно включать представителей профсоюза или уполномоченных по ОТ (пп. 72, 73 Порядка 2464).
Все члены комиссии, включая председателя, должны пройти обучение в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
Для проверки знаний можно использовать как экзаменационные билеты, так и специализированные программы.
Порядок приема на работу нового сотрудника в ДОУ
Непосредственный руководитель проводит новому работнику инструктаж по охране труда на рабочем месте. Затем устно или письменно проверяет знания работника. Формат проверки знаний после инструктажа определяет заведующий ДОУ и закрепляет в локальных актах, например, в утвержденном порядке обучения или в положении о СУОТ (п. 88 Порядка № 2464). Результаты первичного инструктажа регистрируют в локальном акте, например, в журнале, в котором есть информация из пункта 87 Порядка № 2464. Запись и подписи в этом документе подтверждают, что работник успешно прошел инструктаж.
После инструктажа работник проходит обучение требованиям охраны труда. После обучения комиссия проводит проверку знаний, по результатам которой оформляют протокол. Обязательной формы протокола нет, но есть перечень информации, которую он должен содержать (п. 92 Порядка № 2464).
На стажировку работника направляют после того, как он успешно прошел инструктаж и обучение требованиям охраны труда. Это значит, что уже есть запись в локальном акте об инструктаже и протокол проверки знания требований охраны труда. Результаты стажировки регистрируют в специальном локальном акте, в который включают информацию из пункта 90 Порядка № 2464. Это может быть стажировочный лист, журнал или любой другой локальный документ.
К самостоятельной работе допускают приказом или распоряжением заведующего ДОУ тех, кто успешно прошел инструктаж, обучение и стажировку (при необходимости). Наличие каждого вида обучения подтверждают записи в соответствующих документах.
В случае с личным обращением родителей в комиссию или МФЦ все необходимые бумаги должны быть с собой, желательно сделать копии основных из них. Работники служб проверят документы, зарегистрируют ваше обращение в книгах учета и общей базе, выдадут номер и соответствующее уведомление о принятии заявки. С помощью выданной бумаги есть возможность отслеживать продвижение очереди, чем ответственный родитель должен периодически заниматься.
Чтобы зарегистрировать малыша самостоятельно, можно воспользоваться сайтом Госуслуги или региональным представительством Портала образовательных услуг. Ссылка на последний часто размещена на сайтах администрации города. Чтобы пройти такую электронную регистрацию достаточно ввести запрос: «Очередь в детский сад Название населенного пункта».